Дело № 2-71/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 мая 2018 года c. Хандагайты 

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Куулар В.О., рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Дус-Дагская средняя общеобразовательная школа Овюрского района о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Овюрского кожууна обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Дус-Дагская средняя общеобразовательная школа Овюрского района (далее по тексту – Учреждение) о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

В обоснование иска указал, что на основании обращения ФИО1, работающей в Учреждении подсобным рабочим, прокуратурой района проведена проверка соблюдения Учреждением требований трудового законодательства в части оплаты труда. В результате проверки установлено, что работодатель работнику начислял заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь и февраль 2018 года с нарушением действующего трудового законодательства, заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда определена менее установленного в РФ минимального размера оплаты труда, а районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не начислялись сверх установленного минимального размера оплаты труда.

Просит суд взыскать с ответчика в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь и февраль 2018 года в размере 25 732 руб. 20 коп.

Изучив исковое заявление и материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21, абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ своевременная и в полном объеме выплата заработной платы является основным правом работника и основной обязанностью работодателя.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года № 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании статьи 6 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 №1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации», решения Конституционного суда РФ обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года установлен в сумме 7 500 руб. в месяц, с 01 июля 2017 года установлен в сумме 7 800 руб. в месяц, с 01 января 2018 года – 9 489 руб. в месяц.

Указом Президента РФ от 16 мая 1994 № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» территория Овюрского района Республика Тыва отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно п. «б» ст. 7 Закона Республики Тыва от 29 декабря 2004 № 1054 ВХ-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва» процентная надбавка к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается в размере 10 процентов за каждый год работы, но не свыше 50 процентов заработка.

На основании Постановления Правительства РФ от 18 июля 1994 № 856 «О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» в Овюрском районе применяется районный коэффициент 1,4.

Судом установлено, что ФИО1, работающая подсобным рабочим в Учреждении, обратилась в прокуратуру района с заявлением о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Нахождение ответчика в трудовых отношениях с Учреждением подтверждается копией трудовой книжки, из которой видно, что ФИО1 принята подсобным рабочим с 16 октября 2010 года.

Из расчетно-платежных ведомостей и табелей учета рабочего времени следует, что в сентябре, октябре, ноябре, декабре 2017 года, январе и феврале 2018 года норма рабочего времени ФИО1 отработана в полном объеме.

Однако судом установлено, что месячная заработная плата за названные периоды ФИО1 начислялась в размере, который не соответствует требованиям действующего законодательства. 

Так, из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 установлена заработная плата в размере: ежемесячный оклад 2 943 руб., компенсационная выплат за вредность – 12 %, компенсационная выплата за стаж работы в местности, приравненной в районам Крайнего Севера – 50 %, районный коэффициент за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 40 %.

С учетом размера минимального размера оплаты труда, сумма, подлежащая выплате за отработанный месяц, должна была составлять с 01 июля 2017 года не менее 14 820 руб. (7 800х1,9), с 01 января не менее 18 029 руб. руб. 10 коп., между тем фактически начислены: в сентябре 2017 года – 7 828 руб., в октябре 2017 года – 7 828 руб., в ноябре 2017 года – 10 064 руб., в декабре 2017 года – 7 828 руб., в январе 2018 года – 10 760 руб., в феврале 2018 года – 10 760 руб.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь и февраль 2018 года в сумме 40 270 руб. 20 коп. (

<

данные изъяты>).

Таким образом, расчет суммы иска произведен истцом неверно, поскольку сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы ФИО1 составляет 40 270 руб. 20 коп., а не 25 732 руб. 20 коп., как заявлено истцом.

Однако учитывая, что в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд не вправе выйти за пределы заявленных исковых требований, расчет подлежащей взысканию с ответчика суммы невыплаченной заработной платы суд производит в пределах заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах иск прокурора суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 971 руб. 97 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 232.4 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Овюрского района в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Дус-Дагская средняя общеобразовательная школа Овюрского района о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Дус-Дагская средняя общеобразовательная школа Овюрского района в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь 2017 года, октябрь 2017 года, ноябрь 2017 года, декабрь 2017 года, январь 2018 года, февраль 2018 года в сумме 25 732 (двадцать пять тысяч семьсот тридцать два) руб. 20 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Дус-Дагская средняя общеобразовательная школа Овюрского района в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 971 руб. 97 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей – со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 мая 2018 года.

Судья В.О. Куулар