РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2018 г. город Донской 

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зари А.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой В.В., 

с участием 

представителя истца администрации муниципального образования г. Донской по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, назначенного судом в порядке ст. 50 ГПК РФ адвоката Никитина В.В., представившего удостоверение № 

<

данные изъяты> от 31.12.2003 года и ордер № 

<

данные изъяты> от 21.08.2018 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-932/2018 по исковому заявлению администрации муниципального образования г. Донской к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учета, 

установил:

администрации муниципального образования город Донской обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4, о признании его утратившим право пользования жилым помещением по 

<

адрес>, и снятия с регистрационного учета. 

В обоснование заявленных требований указали, что ответчик ФИО4 зарегистрирован в квартире, № 

<

данные изъяты>, расположенной по 

<

адрес>, о чем свидетельствуют записи в поквартирной карточке. Нанимателем указанного жилого помещения являлась ФИО1., в настоящее время она снята с регистрационного учета в связи со смертью. Согласно справке МКП «ДЕЗ» местонахождение ФИО4 не известно. Задолженность по оплате за найм жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги по состоянию на июль 2018 года составляет 9450,12 рублей. В программе переселения участия не принимал, заявления о предоставлении жилья не поступало. По информации, имеющейся у истца он выехал на территорию 

<

данные изъяты> в г.

<

данные изъяты> несколько лет назад.

Просят признать ответчика ФИО4 – утратившим право пользования жилым помещением, в квартире, № 

<

данные изъяты>, расположенной по 

<

адрес> и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца, администрации муниципального образования г. Донской, по доверенности ФИО2, поддержала заявленные исковые требования, в полном объеме, просила их удовлетворить, также добавила, что дом № 

<

данные изъяты>, расположенный по 

<

адрес>, снесен, в рамках работ по сносу аварийного жилья.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, в материалах дела имеется конверт, который вернулся с отметкой «истек срок хранения». 

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, назначив в порядке ст. 50 ГПК РФ адвоката для представления его интересов в суде.

Представитель ответчика, по назначению суда адвокат Никитин В.В. в судебном заседании возражал об удовлетворении заявленных требований. 

Представители третьих лиц- отделения по вопросам миграции ОМВД России по г.Донскому и МКП «Дирекция единого заказчика» муниципального образования г. Донской, и третье лицо ФИО3, в судебное заседание не прибыли, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причину не явки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По смыслу закона, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно, имеющейся в материалах дела выписки из домовой книги, выданной МКП «ДЕЗ», муниципального образования г. Донской Тульской области, и адресной справке ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения зарегистрирован в квартире, № 

<

данные изъяты>, расположенной по 

<

адрес>, с 03.05.1995 года по настоящее время, также по данному адресу была зарегистрирована ФИО1., с 10.12.2014 года, умершая 16.12.2014 года. 

Представленные в материалы дела справка отдела записи гражданского состояния администрации муниципального образования город Донской, об отсутствии сведений о записи акта о смерти ответчика, сообщение ВРИО начальника ОМВД РФ по г.Донской, о том, что согласно сведений полученных из ИЦ УМВД России по Тульской области и ГИАЦ МВД России гр.ФИО4 на территории РФ зарегистрированным не значится, к уголовной и административной ответственности не привлекался. Сообщение Генерального директора Российского Красного Креста, о том, что ФИО4 действительно проживал на территории г.Алчевска, имел намерения выехать на территории РФ, но был склонен к бомжеванию и употреблению спиртного, соседи его не видели длительное время, подтверждают доводы истца о том, что сведения о месте нахождения ответчика отсутствуют.

Судом установлено, что ответчик ФИО4 в период с 2014 года по настоящее время, за медицинской помощью в ГУЗ «

<

данные изъяты>» поликлиника мкр.

<

данные изъяты> не обращался, что подтверждает справка зав.поликлиникой от 21.08.2018 года. 

Таким образом, судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Доводы представителя истца, администрации муниципального образования г. Донской, по доверенности ФИО2, о том, что дом № 

<

данные изъяты>, расположенный по 

<

адрес>, снесен, в рамках работ по сносу аварийного жилья, подтверждает представленная в материалы дела справка отдела строительства и архитектуры администрации муниципального образования город Донской № 

<

данные изъяты> от 03.09.2018 года.

Ответчик каких-либо мер к вселению в спорную квартиру не предпринимал, препятствий к этому не имел, бремя содержания расходов по оплате жилья не нес. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО4 является лицом, утратившим право пользования квартирой по 

<

адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования г. Донской к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать ответчика ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, а именно квартирой № 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>

Снять ФИО4 с регистрационного учета по 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области. 

Председательствующий А.В. Заря