Дело № 2-1713/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе 

Председательствующего судьи Добрыниной С.В.

при секретаре Орловой Н.С.

с участием прокурора Романовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Миасского городского округа к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Миасского городского округа (далее Администрация МГО, истец) обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО1 о признании утратившим права пользования по договору социального найма жилым помещением- комнатой площадью ... кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу : 

<

...> дом НОМЕР кв.НОМЕР, снятии с регистрационного учета из данного жилого помещения.

В обоснование иска указала, что ДАТА ФИО20 был выдан ордер НОМЕР серии ... на вселение в жилое помещение- комнату площадью ... кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу : 

<

...> дом НОМЕР кв.НОМЕР Данная квартира находится в муниципальной собственности. ДАТА в указанном жилом помещении был прописан внук ФИО19 – ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДАТА ФИО20 умерла. На основании справки паспортного стола от ДАТА в жилом помещении зарегистрирован ФИО1, на его имя открыт лицевой счет для оплаты коммунальных услуг. У ответчика имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере ... рублей. В адрес ответчика было направлено требование о погашении образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг, но ответчик на данное требование не ответил. ДАТА, ДАТА специалистами Администрации МГО проведена проверка жилищных условий по адресу: 

<

...> д. НОМЕР кв. НОМЕР. В результате чего было установлено, что ответчик ФИО1 в квартире не проживает. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске. 

Ответчик ФИО1 о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился

В силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Извещение о рассмотрении дела направлялось по адресу регистрации ответчика ФИО3, было получено почтовым отделением и возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. Данных о том, что ответчик по уважительным причинам не мог получить почтовые уведомления, в деле не имеется. Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «истек срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта.

в судебное заседание не явилась, в представленной телефонограмме сообщила о том, что согласна с лишением родительских прав в отношении сына, относительно взыскания алиментов сообщила, что в настоящее время не работает, постоянного дохода и места жительства не имеет.

Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

3 лицо Отдел МВД России по г. Миассу о времени и месте слушания дела извещен своевременно, надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав пояснения представителя истца Администрации МГО ФИО2, допросив свидетелей, исследовав все материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования Администрации МГО обоснованными, находит иск обоснованным.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Поскольку жилищные правоотношения по пользованию ответчиком спорным жилым помещением возникли до введения в действие ЖК РФ, то к данным правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч. 2 ст. 89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичное положение закреплено в ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, вступившего в силу с 01 марта 2005 года.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда, при этом, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из изложенного следует, что намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законам Российской Федерации.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Материалами дела установлено, что на основании Распоряжения Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом Территориального Агентства госкомимущества Российской Федерации от ДАТА НОМЕР «О передаче объектов АООТ «Миасский инструментальный завод» в муниципальную собственность г. Миасса» на баланс города Миасса безвозмездно принята структура, включая жилой фонд предприятия АООТ «...» с ДАТА. Как следует из перечня жилых домов, передаваемых с баланса АООТ «...» на баланс МП «...», в него включен в том числе жилой дом по ул. Пролетарская, НОМЕР в г. Миассе (л.д. 15-16). 

Согласно справки о наличии сведений в реестре муниципального имущества Миасского городского округа об объекте, в реестре муниципального имущества Миасского городского округа числится квартира НОМЕР в доме НОМЕР по ул. Пролетарской г. Миасса (л.д. 14).

На основании ордера НОМЕР серии ... от ДАТА, выданного администрацией г. Миасса, ФИО20 была вселена в жилое помещение – комната в трехкомнатной квартире, общей площадью ... кв.м, расположенное по адресу : 

<

...> НОМЕР (л.д. 7).

ДАТА в квартире НОМЕР по ул. Пролетарской в г. Миасс был зарегистрирован ответчик ФИО1, ДАТА года рождения, внук нанимателя спорной комнаты ФИО20, что подтверждено поквартирной карточкой (л.д.35), справкой МУП «Расчетный центр» МГО (л.д.8). 

ФИО20 умерла ДАТА, что подтверждено справкой о смерти НОМЕР от ДАТА, выданной Специализированным отделом Государственной регистрации актов гражданского состояния смерти по АДРЕС по делам ЗАГС АДРЕС ( л.д. 35). После смерти ФИО20 лицевой счет на спорную комнату был переоформлен на ответчика, что подтверждено карточкой лицевого счета ... ( л.д. 9).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 в спорной комнате не проживает с 2002 года, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит. 

Из показаний свидетеля ФИО23 следует, что с 1999 года она проживает и зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу : 

<

...> НОМЕР, в которой занимает две комнаты общей площадью ... кв.м. На момент вселения в квартиру в третьей комнате проживала ФИО20 В 2001 году ФИО20 зарегистрировала в спорной комнате внука ФИО1, который приехал из Узбекистана. Через несколько месяцев ФИО20 уехала в Узбекистан. ФИО1 вел аморальный образ жизни, пьянствовал, приводил в спорную комнату компании людей, с которыми употреблял спиртные напитки, происходили драки, в квартире было разбито окно, сломаны двери. С 2002 года ФИО1 перестал появляться в спорной комнате, его разыскивали сотрудники милиции за совершенное преступление. До настоящего времени ответчик в спорной комнате не проживает, комната стоит пустая от вещей. Так как в комнате было разбито окно, она (свидетель) установила окно за свой счет. Ответчик не оплачивал коммунальные услуги, у него имеется большая задолженность.

Свидетель ФИО24 суду пояснила, что проживает в квартире по адресу : 

<

...> НОМЕР. В трехкомнатной квартире НОМЕР в двух комнатах проживает семья ФИО4. Третья комната в указанной квартире пустует. Со слов соседей ей известно, что в комнате проживал Чекалин. Она ответчика не знает, с момента вселения в дом она ответчика никогда не видела.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку их показания последовательны и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Согласно карточки лицевого счета, за ответчиком числится задолженность по коммунальным услугам за ... месяца в размере ... рублей (л.д.9). В адрес ответчика Администрацией МГО направлялось требование об оплате задолженности (л.д.10), которое осталось без удовлетворения.

ДАТА и ДАТА комиссией в составе начальника Жилищного отдела Администрации МГО ФИО25 и специалистов отдела ФИО26, ФИО27 проводилась проверка жилищных условий по адресу: 

<

...> НОМЕР (л.д. 12,13). Согласно актов проверки жилищных условий установлено, что ФИО1 по данному адресу не проживает. При составлении актов проверки комиссией производилась фотосъемка спорной комнаты, из представленных фотоснимков следует, что спорная комната свободна от вещей и мебели ( л.д. 34). 

Согласно справки ИЦ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1 привлекался ДАТА ОМВД г. Миасса Челябинской области (следственный комитет РФ) по ст. 109-0 ч 1 УК РФ, ДАТА уголовное дело в отношении ФИО1 прекращено по ст. 24 ч 1 п 3 УПК РФ ( л.д. 47).

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отказе ответчика от своих прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорной комнаты.

Доказательств того, что выезд ответчика ФИО1 из спорной комнаты носил вынужденный характер, равно как и доказательств того, что он предпринимал попытки вселения в спорную комнату и ему чинились препятствия в этом, материалы дела не содержат.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу : 

<

...> НОМЕР и снятии ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС Узбекской АССР, утратившим право пользования жилым помещением – комнатой, площадью ... кв. м. в трехкомнатной квартире НОМЕР расположенной по адресу: 

<

...> НОМЕР.

Снять ФИО1 с регистрационного учета из жилого помещения – комнаты, площадью ... кв. м, в трехкомнатной квартире НОМЕР расположенной по адресу: 

<

...> НОМЕР

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий