№ 5-158/2025

86RS0002-01-2025-001127-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

город Нижневартовск 04 февраля 2025 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Т.К. Коваленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженки У., гражданки У., проживающей по адресу: г. Нижневартовск, 

<

адрес>, паспортные данные№, выдан 

<

дата> МВД У., 

УСТАНОВИЛ:

Гражданка У. П. М.В. въехала на территорию Российской Федерации 31.03.2015 года и находится на территории Российской Федерации по настоящее время, при этом не имея разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации, трудовые и гражданского-правовые договора не заключала. Таким образом, с 29.06.2015 года по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ, от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

В судебном заседании П. М.В. вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что в 2015 году она приехала в город Нижневартовск к родной сестре. Сестра умерла. Все документы остались на Украине. Возвращаться в Украину ей некуда. В городе Нижневартовске проживает с дочерью, которая имеет вид на жительство.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что П. М.В. является ей матерью, вместе с вг.Нижневартовске они проживают с 2018 года..

Свидетель ФИО3 о. в судебном заседании пояснил, что П. М.В. является ему тетей по матери ФИО4 С.В. П. М.В. является родной сестрой его матери. Его мать ФИО4 умерла 

<

дата> Подтверждает, что ФИО2 является родной дочерью П. М.В. и его двоюродной сестрой

Судья, выслушав П. М.В., свидетелей ФИО2, ФИО3 о., изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Пунктом 1 статьи 5 Закона N 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной норме.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина П. М.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении 

<

адрес>М от 

<

дата>, из которого следует, что 

<

дата> по адресу 

<

адрес> А в г. Нижневартовске, было установлено, что гражданка У. П. М.В. въехала на территорию Российской Федерации 

<

дата> и находится на территории Российской Федерации по настоящее время, при этом не имея разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации, трудовые и гражданского-правовые договора не заключала. Таким образом, с 29.06.2015 года по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ, от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». Протокол составлен уполномоченным лицом, с соблюдением установленного порядка, в связи с чем признается судом надлежащим доказательством по делу; 

письменными объяснениями П. М.В. которой были разъяснены ст.51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым она въехала на территорию Российской Федерации 

<

дата> и находится на территории Российской Федерации по настоящее время. Приехала в Нижневартовск к родной сестре, в декабре 2024 года сестра умерла, возвращаться на У. ей некуда;

рапортом ОИК и АП ОВМ УМВД России по г.Нижневартовску, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;

справкой инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г.Нижневартовску, согласно которой П. М.В. въехала на территорию Российской Федерации въехала на территорию Российской Федерации 

<

дата> находится в Российской Федерации по настоящее время. С заявлением о выдачи разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации не обращалась, трудовые и гражданского-правовые договора не заключала; 

сведениями базы ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», подтверждающими факт вышеуказанные обстоятельства;

сведениями базы ЕИР РМУ, подтверждающими вышеуказанные обстоятельства.

Судья, заслушав объяснение П. М.В. изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что её вина в совершении правонарушения доказана и квалифицирует её, действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы в Российской Федерации. 

Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании также установлено, что П. М.В. проживает в г. Нижневартовске длительное время с 2015 года, с 2018 года вместе с дочерью ФИО2, которая имеет вид на жительство.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьёзного вмешательства со стороны государства в осуществление права П. М.В. на уважение семейной жизни.

Принимая во внимание, что иностранная гражданка П. М.В. проживает в г.Нижневартовске вместе с дочерью ФИО2, которая имеет вид на жительство, назначение П. М.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации представляет собой чрезмерное ограничение права на уважение частной жизни.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного П. М.В. административного правонарушения, имущественное положение данного лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, как признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении лицу наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, без административного выдворения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 1 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко