Дело № 5-324/2021 

УИН: 42RS0009-01-2021-001293-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 04 марта 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Захватова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО1, **.**.**** уроженца ..., гражданина РФ, паспорт ###, не работает, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... суд 

УСТАНОВИЛ:

**.**.**** в 12 часов 45 минут ФИО1, находился по адресу г.Кемерово ..., на остановке общественного транспорта «РЕСО-Гарантия» не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдал масочный режим, при посещении (нахождении) без средств индивидуальной защиты (маски) органов дыхания в нарушение п.3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности и чрезвычайных ситуаций п. 2 Распоряжения губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) м внесении изменения в распоряжение Губернатора кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», не соблюдал масочный режим, тем самым не выполнил соблюдение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, то есть повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, полицейский ОБППСП УМВД России по г.Кемерово составивший протокол об административном правонарушении, лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1 извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. 

Суд полагает возможным рассмотреть данный административный материал в отсутствии сторон.

Исследовав представленный материал, суд приходит к следующим выводам.

При этом согласно п. «б» ст.3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

На территории Кемеровской области – Кузбасс с 16.03.2020 года действует режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

В связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях предупреждения ее дальнейшего распространения 11.05.2020 года в распоряжение губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 года №21-рг внесены изменения согласно, гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим: при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси.

Вина ФИО1 помимо признания им вины подтверждается:

-протоколом ### от **.**.****, в котором ФИО1 подтвердил, что находился на остановке общественного транспорта без маски,

-рапортом сотрудника ОБ ППСП УМВД России по г. Кемерово,

-объяснениями свидетеля С от **.**.****, 

-фотофиксацией,

-постановлением Центрального районного суда г.Кемерово от **.**.****.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, оснований не доверять сотруднику полиции, составившему указанный протокол об административном правонарушении, у судьи не имеется. 

Проверив материалы дела, судья находит ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

На момент рассмотрения данного дела срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Суд приходит к выводу о необходимости квалификации действий ФИО1 по ч.2 ст.20.6.1КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.2 ст.20.6.1КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает полное признание вины.

Отягчающим обстоятельством является повторное совершение административное правонарушение по данной категории правонарушения.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд не находит оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, поскольку предыдущее наказание по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждение не возымело положительных результатов.

Объектом правонарушения по ст. 20.6.1 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с пп. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 не работает, признавал вину в полном объеме.

Приведенные данные, оцениваемые в совокупности, а также конкретные обстоятельства административного правонарушения указывают на то, что в создавшихся условиях назначение ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере может свидетельствовать о необеспечении баланса основных прав лица и общего интереса, а также избыточном ограничении прав лица привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей частью статьи настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.1, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, **.**.****, уроженца г..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей. 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления, о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами:

УФК по Кемеровской области (УМВД России по г. Кемерово), ИНН: 

<

***>, КПП 420501001, ОКТМО 32701000, р/с 40### в ГКРЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 0113207212, КБК 18###, УИН 18###.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья: О.В. Захватова

(подпись)