2-135/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд гор. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

с участием ст. прокурора Корженевской И.С.

при ведении протокола с/з помощником ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «

<

адрес>» к 

<

ФИО>5, 

<

ФИО>2, действующего за себя и в интересах несовершеннолетнего 

<

ФИО>4 о выселении, встречному исковому заявлению 

<

ФИО>2 о предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма 

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «

<

адрес>» обратилась в суд с иском к ответчикам 

<

ФИО>5, 

<

ФИО>2, 

<

ФИО>4 о выселении, мотивировав свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> является объектом собственности муниципального образования «

<

адрес>» на основании постановления Администрации 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер> «О приеме объектов жилищно-коммунального хозяйства ОАО «Судоремонтно – судостроительный завод им. Урицкого» в муниципальную собственность города. Ответчики состоят на регистрационном учете по указанному адресу. Согласно заключению межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, расположенных на территории МО «

<

адрес>» от 

<

дата> ЗАК-3/9 выявлено основание для признания 

<

адрес> литере «Б» по 

<

адрес> в 

<

адрес> непригодным для проживания. Из заключения о техническом состоянии основных строительных конструкций данного объекта установлено: конструкции квартиры имеют повреждения в виде трещин, шириной более 10 мм., дефекты несущих стен в виде трещин горизонтальной направленности шириной более 25 мм., износ системы оборудования водоснабжения, водоотведения, центрального отопления. Согласно заключению межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности и муниципального жилищного фонда, расположенных на территории МО «

<

адрес>» от 

<

дата> № ЗАК-5/10 выявлено основание для признания многоквартирного дома литер «Б» по 

<

адрес> в 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу. Администрацией муниципального образования «

<

адрес>» ответчикам предложено переселиться из многоквартирного жилого дома, расположенного по 

<

адрес> жилое помещение маневренного фонда по адресу: 

<

адрес> пом. 4,5 жилой площадью 22.1 кв.м. От вселения в жилые помещения ответчики отказались. Согласно акту обследования от 

<

дата> в жилом помещении 

<

номер> по 

<

адрес> проживает семья 

<

ФИО>5 Проживание ответчиков в указанном жилом помещении может привести к созданию потенциальной опасности для их жизни и здоровья. Просит суд с учетом ст. 39 ГПК РФ выселить 

<

ФИО>1, 1951 г/р, 

<

ФИО>2, 1974 г/р, 

<

ФИО>4, 2012 г/р из жилого помещения по адресу: 

<

адрес> предоставляемое жилое помещение (комнату) 

<

номер>,5 в 

<

адрес> по 

<

адрес> по договору найма жилого помещения маневренного фонда до предоставления им жилого помещения им жилого помещения по договору социального найма, но не более чем на два года. 

Ответчик 

<

ФИО>2 обратился со встречным требованием, указав в обоснование иска, что предоставляемая администрацией квартира не соответствует требованиям ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, не отвечает компенсационному характеру предоставления жилья в порядке статьи 89 Жилищного кодекса РФ и ухудшит условия проживания его семьи, поскольку находится в отделенном районе города и имеет меньшую площадь. Просит суд, с учетом положений ст.39 ГПК РФ в связи с аварийностью занимаемого жилого помещения предоставить другое жилое помещение исходя из площади ранее занимаемого, то есть не менее -55.60 кв.м. на состав семьи из трех человек: 

<

ФИО>2, 

<

ФИО>1, 

<

ФИО>4, по договору социального найма.

Участники процесса извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, руководствуясь ст. 113 ГПК РФ. 

В судебном заседании представитель администрации 

<

ФИО>11 просила удовлетворить иск администрации, в удовлетворении встречного искового заявления отказать.

Представитель 

<

ФИО>2 по доверенности 

<

ФИО>12 просила удовлетворить встречный иск, в удовлтеоврении исковых требований администрации отказать. 

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил рассматривать дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, приходит к следующему. 

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения администрации МО «

<

адрес>» 

<

номер>-р от 

<

дата> многоквартирный дом литера «Б» по 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

На регистрационном учете по адресу: 

<

адрес> состоят с 

<

дата> 

<

ФИО>3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 

<

дата> 

<

ФИО>2, 1974 г/ р, с 

<

дата> 

<

ФИО>4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Жилое помещение – 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, площадью 55.6 кв.м. является собственностью муниципального образования «

<

адрес>» (выписка из реестра муниципального имущества от 

<

дата> 

<

номер>).

Постановлением администрации 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер> многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> присвоен статус маневренного фонда. 

<

дата> в адрес ответчиков 

<

ФИО>17 направлено предложение о переселении в жилые помещения маневренного фонда –пом. 4,5 по 

<

адрес> (жилой площадью 22.1 кв.м.). В ответ на данное предложение поступил отказ. 

Исходя из положений ст. 86 ЖК РФ в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ст. 89 ЖК РФ).

Суд отмечает, что правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 

<

дата> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан. Жилое помещение взамен занимаемого предоставляется гражданам, жилое помещение которых признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том случае, если дом, в котором находится такое жилое помещение, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (ч. 2 ст. 16 Закона от 

<

дата> N 185-ФЗ).

Указанный многоквартирный аварийный дом не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вместе с тем для ряда случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

В случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

С учетом норм действующего жилищного законодательства жилым помещением (в том числе взамен признанного непригодным для проживания либо аварийным и подлежащим сносу) подлежат обеспечению не любые граждане, а только те, кто в установленном законом порядке признаны малоимущими (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ).

Отделом по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий жилищного управления администрации муниципального образования «

<

адрес>» сообщено (исх. от 

<

дата> 

<

номер>), что 

<

ФИО>1, 1951 г/р, 

<

ФИО>2, 1974 г/р, 

<

ФИО>4, 2012 г/р на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда на общих основаниях или на льготных основаниях не состоят. 

Учитывая изложенные выше обстоятельства и приведенные нормы жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что в настоящее время у администрации отсутствует обязанность обеспечить 

<

ФИО>17 на постоянной основе отдельным благоустроенным жилым помещением в виде квартиры на условиях договора социального найма. Данная обязанность возникнет по истечению срока предоставления жилого помещения маневренного фонда. 

В целях создания безопасных и благоприятных условий для проживания ответчиков, а также в целях безопасности жизни и здоровья 

<

ФИО>5, 

<

ФИО>2, 

<

ФИО>4, администрация муниципального образования «

<

адрес>» обратилась в суд с иском о выселении ответчиков из жилого помещения, признанного аварийным с предоставлением временно жилого помещения маневренного фонда.

Так, согласно положениям статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (п. 3); граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 3.1); иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (п. 4).

В силу части 1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Данное требование администрацией соблюдено. 

Как предусмотрено пунктами 3, 3.1, 4 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, указанными в п. 3.1 ст. 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

Таким образом, специализированное жилое помещение маневренного фонда предоставляется семье 

<

ФИО>17, временно до разрешения жилищного вопроса, что является основанием для удовлетворения исковых требований администрации и удовлетворения встречных исковых требований 

<

ФИО>2 с соблюдением положений ст. 95,106 Жилищного кодекса РФ. 

Поскольку жилой многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, находится в аварийном состоянии, имеется угроза обрушения несущих конструкций дома, что является опасным для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, то переселение ответчиков в жилое помещение маневренного фонда в данной ситуации следует рассматривать в качестве необходимой временной меры для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья и безопасных условий проживания граждан. 

На администрацию согласно встречному исковому заявлению следует возложить обязанность предоставить 

<

ФИО>5, 1951 г/р, 

<

ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

ФИО>4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по договору социального найма жилого помещения общей площадью не менее 55.6 кв.м., отвечающее требованиям жилищного законодательства в срок, не превышающий два года со дня предоставления жилого помещения маневренного фонда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «

<

адрес>» - удовлетворить.

Выселить 

<

ФИО>1, 1951 г/р, 

<

ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

ФИО>4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения по адресу: 

<

адрес> предоставляемое жилое помещение 

<

номер>,5 в 

<

адрес> по договору найма жилого помещения маневренного фонда до предоставления им жилого помещения по договору социального найма, но не более чем на два года. 

Встречные исковые требования 

<

ФИО>2, действующего о предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма на состав семьи из трех человек удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию МО «

<

адрес>» предоставить 

<

ФИО>5, 1951 г/р, 

<

ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

ФИО>4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по договору социального найма жилого помещения общей площадью не менее 55.6 кв.м., отвечающее требованиям жилищного законодательства в срок, не превышающий два года со дня предоставления жилого помещения маневренного фонда. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Советский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен 

<

дата>.

Судья З.Д. Аверьянова