дело №2-2128/2025 

УИД: 23RS0003-01-2025-002614-09

стр.2.123

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Анапа "14" июля 2025 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Аулова А.А.

при секретаре Фомине Г.В.

с участием представителя истца ФИО1 – Милош А.А., действующего на основании доверенности № от 30 апреля 2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к Федеральному Государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной структуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации" Филиал "Южный" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному Государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России), Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной структуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации" Филиал "Южный" (далее по тексту - ФГАУ "Росжилкомплекс" филиал "Южный") о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, сославшись на то, что с 30 июля 1991 года он является военнослужащим Вооружённых Сил Российский Федерации и принимал участие в проведении специальной военной операции. В соответствии с приказом командующего Воздушно-десантными войсками (по личному составу) №дсп §4 от 31 января 2025 года он был уволен с военной службы в отставку. В период прохождения военной службы ему на основании договора социального найма жилого помещения № от 03 октября 2006 года была предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в которой он зарегистрирован по месту жительства с 10 октября 2006 года. 20 февраля 2017 года указанная квартира была поставлена на государственный кадастровый учет с уточненной площадью – 35,8 кв.м., с присвоением кадастрового номера №. 11 сентября 2023 года в отношении указанной квартиры зарегистрировано право собственности Российской Федерации, а с 15 января 2024 года названная квартира находится в оперативном управлении ФГАУ "Росжилкомплекс". Поскольку указанная квартиры закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ "Росжилкомплекс" 16 января 2025 года он обратился в ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны в лице филиала "Южный" с заявлением о передаче квартиры в собственность с приложением полного требуемого пакета документов, однако 19 марта 2025 года им был получен ответ об отказе в предоставлении жилого помещения в собственность по тем основаниям, что в архив филиала "Южный" ФГАУ "Росжилкомплекс" жилищное дело в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, не поступало, сведениями о местонахождении данной квартиры указанное учреждение не располагает, в связи с чем филиал Южный ФГАУ "Росжилкомплекс" не имеет возможности проверить правомерность предоставления вышеуказанного жилого помещения, а также рассмотреть вопрос о передаче квартиры в собственность. Однако данное решение ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны в лице филиала "Южный" является незаконным, поскольку учреждением не приведено ни одного основания для отказа в передаче квартиры в собственность, указанных в пункте 13 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации, утвержденного приказом Министра обороны РФ № от 19 ноября 2022 года оснований, при этом квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны России, соответственно данное учреждение правомочно принимать решение о передаче испрашиваемого жилого помещения в собственность. 

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 ссылается, что он зарегистрирован и проживает в квартире №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с 10 октября 2006 года на основании договора социального найма от 03 октября 2006 года, права собственности на жилое помещение он не имеет, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, при этом спорное жилое помещение предоставлено ему на законных оснований, на условиях социального найма. В связи с чем истец ФИО1 просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, и указать, что решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – Милош А.А. заявленные исковые требования поддержал по изложенным доводам 

и основаниям.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьей 113 - 116 ГПК РФ путем направления судебного извещения посредством почтовой связи заказной корреспонденции по адресу регистрации, указанному в исковом заявлении, которая впоследствии возвращена в адрес суда с отметкой почтового отделения - "истек срок хранения" в связи с неявкой адресата за получением корреспонденции, несмотря на извещение истца об её поступлении, и истечении в связи с этим сроков хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. 

Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания была доведена до сведения лиц, участвующих в деле, путём её размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Анапского городского суда Краснодарского края по адресу anapa-gor.krd.sudrf.ru, что подтверждается отчетом о размещении на официальном сайте суда сведений по делу №2-2128/2025 на бумажном носителе.

Доказательств наличия уважительных причин невозможности получения почтовой корреспонденции суду не представлено, наличие судебного извещения, возвращенного в адрес суда с отметкой отделения связи "истек срок хранения", не свидетельствует о ненадлежащем извещении истца, поскольку риск неблагоприятных последствий в виде неполучения судебной корреспонденции возлагается в данном случае на адресата, который не обеспечил своевременное получение судебного извещения, в связи с чем суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца ФИО1

Представитель ответчика – ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны в лице филиала "Южный" ФИО2, действующая на основании доверенности № от 12 мая 2025 года, в судебное заседание не явилась, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, просила в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований отказать, в связи с чем суд в соответствии с ч.ч.4,5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дела в отсутствие представителя указанного ответчика.

В возражениях, ранее направленных в адрес суда представитель указанного ответчика указала, что жилое помещение, предоставленное истцу ФИО1 по договору социального найма № от 03 октября 2006 года и расположенное по адресу: 

<

адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны в лице филиала "Южный". Указанная квартира была предоставлена ФИО1 исключительно в связи с наличием трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации, при этом последнее, как собственник указанного жилого помещение согласия на его приватизацию не предоставляло. Кроме того согласно приказа Министерства обороны Российской Федерации № от 10 ноября 2022 года решение о передаче жилых помещений в собственность принимает ФГАУ "Росжилкомплекс", при этом указанное Учреждение решения о передаче квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в собственность ФИО1 не принимало, связи с чем просила в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований отказать.

Представитель ответчика – ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России ФИО3, действующий на основании доверенности № от 19 марта 2025 года, в судебное заседание не явился, представил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований отказать, в связи с чем суд в соответствии с ч.ч.4,5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя указанного ответчика.

В возражениях, ранее направленных в адрес суда, представитель указанного ответчика указал, что в соответствии с Уставом ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России предметом и целями деятельности Управления является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере управления и распоряжении имуществом Вооруженных сил Российской Федерации. Полномочий по совершению действий по передаче в частную собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений Уставом Учреждение не наделено, отдельных заданий собственника в отношении данных полномочий не поступало. На территории Южного Военного округа уполномоченным органом по вопросам, связанным с жилищным обеспечением и жилищным фондом является ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны России филиал "Южный". Таким образом, ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России не может выступать ответчиком по заявленным истцом ФИО1 требованиям. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебного извещения посредством почтовой связи заказной корреспонденции, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором, каких-либо ходатайств в адрес суда не представил, в связи с чем суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя указанного лица.

Обсудив доводы искового заявления, возражения представителей ответчиков, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив фактические обстоятельства и письменные доказательства, представленные в материалы дела, в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Основными принципами осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, равно как и правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище, определяет Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Согласно статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности, жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Статьей 6 указанного Закона, определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

По смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Таким образом, по требованиям о признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения, юридически значимым обстоятельством по делу является установление - нахождение в пользовании истца жилого помещения предоставленного ему по договору социального найма из муниципального или государственного жилищного фонда.

Согласно статей 60, 65 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда передает гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом, без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором найма данного жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

В соответствии с пунктом 7 Правил пользования жилым помещением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года №25, право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации. Также пунктом 5 указанного Постановления говорится, что Право пользования жилым помещением имеют: наниматель жилого помещения и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, гвардии майор ФИО4 проходил военную службу по контракту в Вооружённых силах Российской Федерации, что следует из cправки №, выданной 10 апреля 2025 года врио начальника штаба войсковой части №.

03 октября 2006 года между Новороссийской КЭЧ района в лице начальника ФИО5, действующим на основании Закона РФ от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ, приказа Министра обороны РФ № 2000 года, решения Министра обороны от 21 марта 2005 года, Положения о Новороссийской КЭЧ, именуемым "наймодатель", и ФИО1, именуемым "наниматель", на основании решения о предоставлении жилого помещения № от 01 марта 2005 года заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с условиями которого наймодатель предоставляет нанимателю в бессрочное возмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закреплённое за Минобороны России, общей площадью 40 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проживания нанимателя и членов его семьи.

03 октября 2006 года между ДУ№2 Новороссийской КЭЧ района в лице начальника ДУ№2 ФИО6, выступающим в качестве "наймодателя", и ФИО1, выступающим в качестве "нанимателя", на основании договора социального найма № от 03 октября 2006 года, выданного Новороссийской КЭЧ района заключен типовой договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда РФ, в соответствии с условиями которого наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи по договору найма однокомнатную квартиру №, площадью 40кв.м., в том числе жилой 18,0кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Согласно абз. 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", в редакции, действующей на дату предоставления спорного жилого помещения, военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

В пунктах 2, 3, 3.1 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14 мая 2013 года №693-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Н. на нарушение его конституционных прав положениями статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", указано, что согласно статье 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления данного права, Конституция Российской Федерации вместе с тем предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, части 2 и 3).

Приведенными конституционными положениями обусловливается обязанность законодателя определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом имеющихся у государства финансово-экономических и иных возможностей.

Отнеся к лицам, которые обеспечиваются жильем бесплатно или за доступную плату, военнослужащих, законодатель исходил из того, что военная служба, по смыслу статей 32 (часть 4), 37 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 71 (пункт "м"), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункты "д", "е" части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции. Этим, а также самим характером военной службы, предполагающей выполнение военнослужащими задач, которые сопряжены с опасностью для их жизни и здоровья, и иными специфическими условиями прохождения службы определяется особый правовой статус военнослужащих, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что требует от законодателя введения как для них, так и для лиц, выполнивших обязанности военной службы, дополнительных мер социальной защиты, в том числе в сфере жилищных отношений (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2007 года №5-П, от 3 февраля 2010 года №3-П и от 27 февраля 2012 года №3-П) (п. 2).

Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением права военнослужащих на жилище, являются как законодательство, определяющее правовой статус военнослужащих, в том числе в сфере их жилищного обеспечения, так и нормы жилищного законодательства Российской Федерации. При этом действие соответствующих норм распространяется не только на весь срок военной службы, но и на период, следующий за увольнением с нее (п. 3).

Действовавшим ранее Законом Российской Федерации от 22 января 1993 года №4338-1 "О статусе военнослужащих" для всех категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, было установлено правило, в соответствии с которым им на первые пять лет военной службы (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования) предоставлялись служебные жилые помещения или общежития, а при продолжении военной службы свыше этих сроков им предоставлялись жилые помещения на общих основаниях (абзац третий пункта 1 статьи 15), т.е. по нормам и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством, за счет государственного, муниципального и ведомственного жилищных фондов, переданных в пользование Министерству обороны Российской Федерации и другим министерствам и ведомствам Российской Федерации, в войсках которых указанные лица проходят военную службу. При этом согласно пункту 10 статьи 15 названного Закона военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составила 20 лет и более, а также граждане, уволенные с военной службы с указанной продолжительностью военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имели право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения, независимо от их размеров, в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищных фондов (кроме закрытых военных городков).

Названный Закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ "О статусе военнослужащих", который, в отличие от предыдущего правового регулирования, закрепил предоставление служебного жилого помещения в качестве приоритетной формы обеспечения жильем на весь срок военной службы для таких категорий лиц, как военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами Российской Федерации, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей (абзацы четвертый - седьмой пункта 1 статьи 15). В отношении же военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, заключенному до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающих с ними членов их семей сохранена ранее существовавшая гарантия в виде возможности предоставления им жилых помещений на общих основаниях при продолжении военной службы свыше пяти лет (абзац третий пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"), в том числе по договору социального найма, в рамках которого, согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются как малоимущим гражданам (часть 2), так и иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным данным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях (часть 3) (п. 3.1).

В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие-граждане, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей вправе приобрести в собственность в порядке приватизации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации занимаемые ими на условиях социального найма жилые помещения, за исключением жилых помещений в закрытых военных городках. Передача указанным гражданам, а также лицам, указанным в пункте 3.1 статьи 24 настоящего Федерального закона, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в порядке приватизации осуществляется в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно выписки из приказа командующего воздушно-десантными войсками (по личному составу) №дсп §4 от 31 января 2025 года ФИО1 досрочно уволен с военной службы в отставку. 

Как следует из указанного приказа выслуга лет ФИО1 в календарном исчислении составила 33 года 5 месяцев, в льготном исчислении - 40 лет 4 месяца, жилым помещением по нормам жилищного законодательства не обеспечен, увольняется с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Служба в Вооруженных Сила Российской Федерации: 31 августа 1991 года, поступил добровольно в Коломенское высшее артиллерийское командное училище через Коломенский объединенный городской военный комиссариат Московской области; по контракту 06 октября 1993 года, начальником Коломенского высшего артиллерийского командного училища, 16 августа 2024 года, окончание контракта.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости № от 01 июля 2025 года квартира №, площадью 35,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, относится к государственному жилищному фонду, на основании приказа департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № от 19 октября2023 года, акта приема-передачи недвижимого имущества от 07 декабря 2023 года ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России передано в оперативное управление ФГАУ "Росжилкомплекс", о чем 15 января 2024 года составлена запись о государственной регистрации права.

Таким образом, спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и находится в оперативном управлении ФГАУ "Росжилкомплекс".

Согласно справки АО "Коммунальщик" от 11 ноября 2024 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10 октября 2006 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 с 10 октября 2006 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается штампом ОВМ ОМВД России по г. Анапа, проставленным на странице паспорта гражданина Российской Федерации серия №, выданного 10 сентября 2019 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю на имя ФИО1

Согласно сообщения управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 23 декабря 2024 года по данным жилищного отдела управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа информация об обеспечении ФИО1 жилым помещением в период с 2006 года по настоящее время отсутствует. 

16 января 2025 года ФИО1 обратился в ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России с заявлением о передаче в порядке приватизации квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, занимаемой на основании договора социального найма жилого помещения № от 03 июня 2006 года в собственность.

Решением ФГАУ "Росжилкомплекс" филиал "Южный" № от 19 марта 2025 года принятого по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от 16 января 2025 года отказано в предоставлении жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в связи с отсутствием в архиве ФГАУ "Росжилкомплекс" филиал "Южный" жилищного дела в отношении квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес> невозможностью проверки правомерности предоставления указанного жилого помещения и как следствие невозможности рассмотрения вопроса о передачи квартиры в собственность в порядке приватизации.

Как усматривается из расширенной выписки из лицевого счета жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 за период с января 2025 года по мая 2025 года производится оплата жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе судебного разбирательства представленными суду доказательствами установлено, что спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и на момент разрешения спора находится в оперативном управлении ФГАУ "Росжилкомплекс" при этом в 2006 году было предоставлено истцу ФИО1 на основании договора социального найма, как лицу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, доказательств отсутствия у начальника ДУ№2 Новороссийской КЭЧ полномочия на заключение такого договора, представителями ответчиков суду не представлено, иным жилым помещением в порядке, предусмотренном Законом "О статусе военнослужащих", истец ФИО1 не обеспечен, участия в приватизации жилого помещения не принимал, и доказательств обратного суду не представлено, доказательств включения спорной квартиры в число служебных на момент ее предоставления истцу в установленном законом порядке представителями ответчиков в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, как и не представлено доказательств предоставления истцу спорного жилого помещения не по договору социального найма, а на иных основаниях, договор социального найма жилого помещения № от 03 октября 2006 года и типовой договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда РФ от 03 октября 2006 года являются действующими и в установленном законом порядке не оспорены и не отмены, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у истца ФИО1 права на приобретение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации и как следствие об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Признание за истцом права собственности в порядке приватизации обеспечивает возможность реализации его нарушенных прав, поскольку если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, заявленных к ответчику - ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России, поскольку как было указано выше спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны России, в связи с чем ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России является ненадлежащим ответчиком по заявленным ФИО1 исковым требованиям.

Судебное решение, установившее право собственности на недвижимое имущество, является юридическим основанием, при наличии которого орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, обязаны осуществить государственную регистрацию права на недвижимое имущество в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ча к Федеральному Государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной структуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации Филиал Южный о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 чем (серия и номер документа, удостоверяющего личность, - паспорт гражданина Российской Федерации серия №) право собственности в порядке приватизации на квартиру №, площадью 35,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ча к Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации – отказать.

Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 28 июля 2025 года.

.

. 

. 

.

.

.

.

. 

.

.

.

.

.

.