Дело № 2-239-23

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

с.Чикола 04.09.2023 г.

Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации местного самоуправления 

<

адрес> РСО-Алания о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком, кадастровый №, площадью 10 га, расположенного по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, 420 м юго-западнее 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

В судебное заседание ФИО2 и его представитель ФИО7 не явились, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Согласно исковому заявлению, решением 

<

адрес> ФИО1 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, для ведения крестьянского хозяйства был предоставлен земельный участок, площадью 10 гектаров на праве пожизненного наследуемого владения. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 

<

адрес> был произведен отвод земельного участка и определены его границы. Свое право на указанный земельный участок в регистрирующем органе он не зарегистрировал. Земельный участок использовался в соответствии с назначением для выращивания зерновых культур. Администрация местного самоуправления 

<

адрес> РСО-Алания претензий по поводу нецелевого использования земельного участка не предъявляла, притязаний по межеванию земельного участка также не имеется. 

Представитель ответчика - администрации местного самоуправления 

<

адрес> РСО-Алания, должным образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования-Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания, должным образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно решению 

<

адрес> ФИО1 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 из земель колхоза «60 лет Октября» для ведения крестьянского хозяйства «Ахмет» предоставлен земельный участок, площадью 10 га. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству было поручено произвести отвод участка в натуре и выдать свидетельство на право пользования землей. 

Согласно ст.1 Закона ФИО1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе и в пожизненном наследуемом владении.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса ФИО1, утратившего силу ДД.ММ.ГГГГ, граждане ФИО1 в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно ст.21 Земельного кодекса РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. 

Согласно ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в данном случае, являлся акт о правах на недвижимое имущество.

Аналогичное основание указано и в Федеральном законе «О государственной регистрации недвижимости», вступившем в силу с ДД.ММ.ГГГГ 

Государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, по форме, утвержденной Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" признавались действительными и имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно Инструкции "О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии ст. 31 Земельного кодекса РФ право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование земельными участками удостоверяется государственным актом; государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок); перерегистрация прав на земельный участок с выдачей нового государственного акта производится в связи с изменением правового статуса земельного участка (предоставлением в собственность, владение, пользование), укрупнением или разукрупнением землевладения, землепользования, внесением в площадь или расположение земельного участка значительных изменений, внесением в государственный акт большого количества изменений, затрудняющих его чтение и понимание границ на чертеже, переходом прав на земельный участок к другому собственнику, землевладельцу, землепользователю; изменения, происшедшие в землевладении, землепользовании, фиксируются на стр.6 или стр.8 государственного акта и наносятся на чертеж границ. Изменения вносятся одновременно в оба экземпляра государственного акта; при прекращении в установленном порядке права собственности на землю, владения, пользования землей государственный акт сдается в районный (городской) комитет по земельной реформе и земельным ресурсам или в сельскую, поселковую, городскую администрацию.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком государственным актом удостоверено не было.

<

адрес> ФИО1 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ в данном случае рассматривается в качестве правоустанавливающего документа.

Факт отсутствия государственного акта на землю не лишает ФИО2 предоставленного в установленном порядке права пожизненного наследуемого владения земельным участком. 

Согласно ст. 53 Земельного кодекса ФИО1, собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны были эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, своевременно вносить земельный налог или арендную плату, своевременно представлять в соответствующий ФИО1 народных депутатов сведения о состоянии и использовании земель.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, своевременно производить платежи за землю, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение ряда лет с 1992 г. использовал землю в соответствии с целевым назначением, занимаясь растениеводством.

Согласно ст.45 Земельного кодекса РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть прекращено принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. 

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для муниципальных нужд относится к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.

Администрация местного самоуправления 

<

адрес> РСО-Алания не предпринимала попытки для изъятия земельного участка у ФИО2 и принудительного прекращения его права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, следовательно, основания для этого не возникали.

Между тем, отсутствие полного пакета документов не позволило ФИО2 своевременно зарегистрировать право на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимость.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, 420 м. юго-западнее 

<

адрес>, его размер составил 100 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции. 

Таким образом, земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, определены характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи. 

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 использует тот земельный участок, который ему был отведен.

Представителем ответчика месторасположение земельного участка не оспаривается.

Согласно представленным сведениям, ФИО2 до настоящего времени находится в статусе индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства), следовательно, не утратил право пожизненного наследуемого владения на земельный участок сельскохозяйственного назначения. 

Руководствуясь Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», Законом ФИО1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», ст.ст.7, 53 Земельного кодекса ФИО1, ст.ст.11, 21, 42 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 100 000 кв.м., с кадастровым номером 15:04:0020201:598, расположенным по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, 420 м. юго-западнее 

<

адрес>, разрешенное использование: для ведения растениеводство, категория земель: производство сельскохозяйственной продукции. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Ирафский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Темирова О.С.