Дело №2-225/2026

(2-3891/2025)

УИД: 04RS0021-01-2025-008479-74

Решение

 в окончательной форме изготовлено 11.02.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2026 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Цыденовой В.Г., при секретаре судебного заседания Цыбиковой К.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению БальжироваБимбыБальжинимаевича к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком с жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с исковым заявлением истец ФИО1 просил установить факт пользования земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ..., до 31 декабря 2015 года.

Требования мотивированы тем, что истец проживал и до сегодняшнего дня проживает на указанном участке, факт строительства дома до 31.12.20215 г. и факт пользования земельным участком подтверждает схемой, картами фото Гугл планета земельного участка, где возведен дом. Установление заявленного факта необходимо для возникновения права на внеочередное приобретение земельного участка по Закону Республики Бурятия «О Земле» в аренду.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель согласно прав по доверенности ФИО2, заявленные требования поддержали, пояснили, что земельным участком истец пользуется с 2011 года, самовольно возвел дом, начал проживать в нем с 2013 года с семьёй – супругой и сыном. До настоящего времени земельным участком с жилым домом они пользуются, имеют надворные постройки – баню, курятник, туалет.

Представитель ответчика ФИО3 требования не признала, суду показала о том, что согласно фотоснимкам Гугл планета длительное время отсутствовали надворные постройки. Кроме того, в 2021 году на входе в участок видна высокая трава, отсутствует окно с обратной стороны дома. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что домом длительное время не пользовались.

Выслушав истца и представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ему на каком-либо праве, не предоставлено.

Согласно ст. 12 Закона Республики Бурятия №601-III от 30.12.2003 «О земле» бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, по основаниям, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются Законом Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

В соответствии с п.5 ст.12.1 Закона Республики Бурятия №601-III от 30.12.2003 «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2015 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.

Так, в соответствии с жилищным законодательством к жилым помещениям относятся жилой дом, (часть жилого дома), квартира (часть квартиры) и комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Под жилым домом (объектом индивидуального жилищного строительства, индивидуальным жилым домом) понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ; п. 39 ст. 1ГрК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу требований ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена только лишь процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ).

Согласно п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

Судом установлено, что истец ФИО1 пользуется домом, построенном на земельном участке, расположенном по адресу: ....

По сведениям Управления Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок и жилой дом по вышеуказанному адресу.

В дело представлена схема расположения земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: ... с кадастровым номером ... с указанием координат характерных точек.

Допрошенные судом свидетели ФИО4, ФИО5 (соседи), ФИО8 (супруга), предупрежденные судом об уголовной ответственности, подтвердили факт пользования истцом земельного участка с домом по рассматриваемому адресу до 31 декабря 2015 года, оснований не доверять их показаниям у суда не имеется. Супруга истца указала о том, что пользуются земельным участком с 2010 года, построились в 2011 году, после чего стали проживать в доме она, истец и сын.

Суду представлен Акт обследования земельного участка от 23.12.2025 г., согласно которому на испрашиваемом земельном участке расположен объект жилищного строительства, что также подтверждается предоставленными истцом фотографиями.

По представленным Комитетом сведениям программного продукта GoogleEarth по состоянию на август 2015 года, май 2025 года на испрашиваемом земельном участке расположен объект капитального строительства.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования ФИО1 рассматриваемым земельным участком с жилым домом до 31 декабря 2015 года подтвержден с достаточной степенью достоверности.

Суд обращает внимание на то, что предметом рассмотрения в данном деле является установление факта пользования земельным участком с жилым домом именно до 31 декабря 2015 года. Для удовлетворения исковых требований необходимо непрерывное пользование земельным участком с расположенным на нем жилым домом до декабря 2015 года и на момент обращения истца с иском, по смыслу положений Закона Республики Бурятия «О земле» на земельном участке должен находиться жилой дом созданный именно до 31 декабря 2015 года, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения данного дела. Ссылка представителя ответчика на то, что земельным участком длительное время не пользовались, вход зарос травой, не является препятствием для установления факта владения и пользования земельным участком и домом в рассматриваемом случае.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования заявленного истцом земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным (как указано в техпаспорте), в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года невозможно, то требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда. Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования БальжироваБимбыБальжинимаевича удовлетворить.

Установить факт пользования БальжироваБимбыБальжинимаевича земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ..., до 31.12.2015 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: В.Г. Цыденова