Дело № 2-3081/2024

УИД 61RS0022-01-2024-002126-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таганрог Ростовской области 06.08.2024 г. 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: А.В. Жерноклеевой,

при секретаре: А.Н. Панцыревой,

с участием представителя Администрации г. Таганрога – ФИО1, представителя третьего лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г.Таганрога, третье лицо ООО «Коммунальщик Таганрога» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, по исковому заявлению Администрации г. Таганрога к ФИО3 о приведении помещения в первоначальное состояние, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. В обоснование иска указано, что истцом на основании договора купли-продажи от 30.04.2020г. приобретена квартира 

<

адрес> Летом 2023 года было выявлено, что прежним собственником выполнены некоторые работы без разрешительных документов, о которых продавец ФИО3 не поставил в известность. ООО «Коммунальщик Таганрога» с безоговорочного согласия истца произвел отсоединение насоса, разводку на теплый пол с кухни на балкон. При оформлении права собственности истцу была выдана выписка из ЕГРН от 08.05.2020 г., в графической части которой не указано, каким образом располагались газовая плита и мойка. Так же этого не видно и из переданного ему продавцом копии плана домовладения в 

<

адрес>. Однако в техническом паспорте МУП БТИ г. Таганрога дата обследования 29.05.2009 г., дата выдачи от 21.09.2023 г. имеется указание о том, что газоснабжение в квартире имеется и на поэтажном плане отмечены условными обозначениями: печка и мойка в помещении кухни. При обращении в ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» истцу был выдан ответ № 10-15/198 от 18.01.2024 г., что газовое оборудование установлено с 26.02.2009 г. из чего следует, что при проведении первичной инвентаризации техником БТИ была допущена техническая ошибка в части не отображения варочной плиты на поэтажном плане квартиры. По обращению ФИО3, подготовлено Заключение строительно-технической экспертизы № 00000241 от 26.12.2023 г. согласно которому, до перепланировки с переустройством квартиры № составляла 50,30 кв.м., жилая площадь составляла 28,50 кв.м. 

Истец с учетом изменения исковых требований, просит суд сохранить квартиру № кадастровый № расположенную по адресу: 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в части переустановки сантехнических приборов в ванной комнате.

Администрация г.Таганрога обратилась в суд с самостоятельным иском к ФИО3 о приведении помещения в первоначальное состояние, в обоснование требований указано, что из обращения ООО «Коммунальщик», стало известно о проведении ФИО3 перепланировки без получения разрешительной документации. Территориальным управлением Администрации города Таганрога была проведена выездная проверка по адресу: 

<

адрес>, в ходе которой установлено, что собственником указанной квартиры выполнены работы по перепланировке и переустройству помещения, что не соответствует поэтажному плану предоставленному МУП «БТИ» (ООО «БТИ»), в результате чего составлен акт визуального осмотра от 06.07.2023. В адрес ФИО3 было направлено уведомление о необходимости приведения жилого помещения в прежнее состояние или обращения в суд с целью сохранения его в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Администрация г.Таганрога, просит суд обязать ФИО3 привести самовольно перепланированное помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние путем восстановления оконно-дверного блока между помещением кухни и балконом, восстановлении помещения ванны в соответствии с поэтажным планом помещения № 5, демонтаж газовой плиты мойки в помещении № 3.

23.05.2024г. определением суда гражданское дело №2-3081/2024 по иску ФИО3 к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и гражданское дело №2-3281/2024 по иску Администрации г. Таганрога к ФИО3 о приведении помещения в первоначальное состояние, объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, объединенному гражданскому делу присвоен №2-3081/2024.

Истец-ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просит его уточненные исковые требования удовлетворить. Дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика-истца Администрации г.Таганрога ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддерживал исковое заявление Администрации г.Таганрога, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. По измененным исковым требования ФИО3, возражал против их удовлетворения, потому что не была соблюдена административная процедура.

Представитель 3-го лица ООО «Коммунальщик Таганрога» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, поддержала позицию администрации. Пояснила, что ФИО3 установил насос, демонтировал стены на балкон, сделал теплые полы и ни с кем это не согласовывал, если не будет балконного блока, то они против его требований. 

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив и оценив представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению, исковые требования Администрации г.Таганрога подлежат удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего. 

Положениями пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Исходя из норм статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Представленные доказательства подтверждают, что ФИО3 является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, на основании Договора купли-продажи от 30.04.2020г. Право собственности на квартиру зарегистрировано в ЕГРН. (л.д. 9-10,11-14)

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, поставлено на кадастровый учет с общей площадью 50,3 кв.м. (л.д.12).

По данным технического паспорта по состоянию на 01.12.2023г. ( л.д.22-26) жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 50,3 кв.м.

Материалами дела установлено, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, была произведена перепланировка/переустройство без получения разрешительной документации. 

Территориальным управлением Администрации города Таганрога была проведена выездная проверка по адресу: 

<

адрес>, в ходе которой установлено, что собственником указанной квартиры выполнены работы по перепланировке и переустройству помещения, что не соответствует поэтажному плану, предоставленному МУП «БТИ» (ООО «БТИ»), в результате чего составлен акт визуального осмотра от 06.07.2023г.. В адрес ФИО3 было направлено уведомление о необходимости приведения жилого помещения в прежнее состояние или обращения в суд с целью сохранения его в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 1,4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно представленному в материалы дела заключению экспертизы № 00000241 от 26.12.2023г. выполненному ООО «Бюро межевания и кадастра»: до перепланировки с переустройством квартиры № составляла 50,30 кв.м., жилая площадь составляла 28,50 кв.м. Перепланировка с переустройством квартиры № заключалась в выполнении арочного проема между коридором №6 и коридором №7; установке варочной плиты и раковины в помещении кухни №3; выполнении гидроизоляция пола и стен в помещении ванной №5, переустановке сантехнических приборов. После выполненной перепланировки с переустройством общая площадь квартиры № составляет 50,30кв.м, жилая площадь составляет 28,50кв.м. В ходе сопоставления данных представленных документов с результатами обследования специалист пришел к выводу: при проведении первичной инвентаризации техником БТИ была допущена техническая ошибка в части не отображения варочной плиты на поэтажном плане квартиры. Выполненная перепланировка с переустройством квартиры № не нарушает требований ст. 7, ст. 8, ст. 10, ст. 11, ст. 14 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009г. №

<

данные изъяты>-Ф3. Выполненная перепланировка с переустройством квартиры № не повлечет за собой изменения конструктивных особенностей и потери устойчивости строительных конструкций многоквартирного дома лит. «А». Дальнейшая эксплуатация помещений квартиры № возможна. Конструктивные и планировочные решения квартиры №, расположенной в многоквартирном доме лит. "А" по адресу: 

<

адрес> соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 "Здания жилые многоквартирные" Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, Постановления Правительства РФ №47 от 28 января 2006г. "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Раздел III "Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений, СП 31-107-2004 "Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий".Демонтаж оконного и дверного блоков между кухней №3 и примыкающим к ней балконом не является реконструкцией, т. к. не влечет за собой изменение границ и размера общего имущества (площадь балкона не включается в общую площадь квартиры № не влияет на прочность и устойчивость многоквартирного жилого дома пит. «А», в связи с чем обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 36 и ч. 2 ст. 40 ЗЛС РФ не усматривается. Выполненная перепланировка с переустройством квартиры № не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы других лиц. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключением специалиста подтверждено соответствие произведенных действий по переустановке в помещении ванной №5, сантехнических приборов, установленным требованиям, и не нарушением этим прав и законных интересов иных лиц, в связи с чем, исковые требования ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования Администрации г.Таганрога, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, подтверждено заключением экспертизы и не отрицалось ФИО3, при реконструкции квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, Демонтаж оконного и дверного блоков между кухней №3 и примыкающим к ней балконом, т.е. в ходе реконструкции затронуто общедомовое имущество.

Исходя из норм частей 1 - 3 статьи 36, части 2 статьи 40, пункта 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ обязательным условием для проведения реконструкции дома, влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома, является согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. 

При этом, ФИО3 в нарушение требований ч.3 ст. 36 ЖК РФ, не получено согласие всех собственников жилых помещений многоквартирного 

<

адрес> на сохранение квартиры № в таком состоянии ( с демонтажем оконного и дверного блоков между кухней №3 и примыкающим к ней балконом). 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований Администрации г.Таганрога в части обязания ФИО3 привести самовольно перепланированное помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние путем восстановления оконно-дверного блока между помещением кухни и балконом, и удовлетворении требований в этой части.

Относительно требований по демонтажу газовой плиты и мойки в помещении №3, восстановлении помещения ванны в соответствии с поэтажным планом помещения № 5, Администрацией г.Таганрога не представлено доказательств их обоснованности. Так судом в судебном заседании 10.06.2024г. исследовались материалы инвентарно-правового дела № 5-281-39 по адресу 

<

адрес>. 

Согласно техпаспорту, помещение №3 в 

<

адрес>, имеет назначение кухня, что предполагает установку там прибора (газовый или электрический) для приготовления пиши и мойки.

Как пояснил представитель МУП «БТИ» г.Таганрога, согласно Абриса от 02.10.2007г. была проведена основная инвентаризация, если посмотреть Абрис от 29.05.2009 г., в абрисе уже в наличии газовая печь на кухне и раковина ( л.д. 120). 

Согласно справки ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» №10-15/198 от 18.01.2024г., по адресу: 

<

адрес> газовое оборудование установлено с 26.02.2009г.

В связи с чем, судом установлено, что ФИО3 не производил самовольную установку печки и мойки на кухне, они там существовали с момента постройки и заселения дома.

Таким образом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Администрации г.Таганрога к ФИО3 об обязании демонтировать газовую плиту и мойку в помещении 3 кухни, о восстановлении помещения ванны в соответствии с поэтажным планом помещения № 5.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (паспорт 

<

данные изъяты>) к Администрации г.Таганрога (ИНН 

<

***>) о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, - удовлетворить. 

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение по адресу: 

<

адрес> ( кадастровый №), а именно в части переустановки сантехнических приборов в ванной комнате.

Исковые требования Администрации г. Таганрога (ИНН 

<

***>) к ФИО3 (паспорт 

<

данные изъяты>) о приведении помещения в первоначальное состояние, - удовлетворить частично. 

Обязать ФИО3 восстановить оконно-дверной блок между помещением кухня и помещением балкон в 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации г.Таганрога, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Жерноклеева

Решение в окончательной форме изготовлено 13.08.2024 года.