Дело № 2-2280/2025

23RS0036-01-2025-005009-96

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 года город Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего судьи Восьмирко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Кочикян Н.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО г.Краснодар в интересах ФИО2, ФИО3, к ФИО4 об обязании обеспечить жилым помещением на праве собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО г.Краснодар в интересах ФИО2 обратилось в суд с иском к ФИО4 об обязании обеспечить жилым помещением на праве собственности.

В обоснование заявленных требований указано, что в апреле 2024 года в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар (в соответствии с решением Городской Думы от 14.11.2024 № 71 п. 8 с ДД.ММ.ГГГГ - управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования город Краснодар) из государственного автономного учреждения Краснодарского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» поступили заявления гражданки ФИО4 о даче разрешения на продажу принадлежащих несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности по ФИО11 долей квартиры общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес> с условием дарения каждому несовершеннолетнему по 

<

данные изъяты> долей жилого дома общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м и земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, которые должны были принадлежать несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности. Приказом начальника Управления от 25.04.2024 № «О предварительном разрешении на продажу по 1/55 долей квартиры, принадлежащих на праве общей долевой собственности каждому несовершеннолетнему: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданке ФИО4 дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок. Согласно пункту 2 Приказа гражданка ФИО4 обязана представить в Управление в течение двух месяцев после совершения сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних документы (копии договора дарения и выписок из Единого государственного реестра недвижимости), подтверждающие право общей долевой собственности каждого несовершеннолетнего: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/35 долю жилого дома общей площадью 217,3 кв.м и на 1/35 долю земельного участка площадью 488 кв.м, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер: 23:43:0116004:78, расположенных по адресу: 

<

адрес>, без ограничения (обременения) права. Однако в указанный срок подтверждающие документы в Управление представлены не были. Специалистом Управления в адрес гражданки ФИО4 направлено письмо (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с напоминанием о необходимости представления подтверждающих документов. Также специалистом Управления направлен запрос в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, из ответа на который установлено, что согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-69715179 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты>-

<

данные изъяты> собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, корпус №, 

<

адрес>, являются граждане ФИО5 и ФИО6. Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> и от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, является гражданка ФИО4. Таким образом, гражданкой ФИО4 нарушено условие выданного Приказа, при этом имущественные права несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушены, поскольку им ничего не приобретено взамен проданного имущества. В результате чего представитель истца просит обязать гражданку ФИО4 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенным на территории Российской Федерации, общей площадью не менее чем по 6 кв.м на каждого, без ограничения (обременения) права.

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований. 

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом по имеющемуся в материалах дела адресу.

Согласно уведомлению о вручении заказных почтовых отправлений с почтовыми идентификатороми №, № отправления возвращены в суд с истечением срока хранения. 

Третье лицо в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом по имеющемуся в материалах дела адресу (ШПИ №, №)

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Принимая во внимание неявку ответчика в судебное заседание, сроки рассмотрения гражданских дел, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Выслушав позицию истца, исследовав представленные материалы и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаём (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Указанная норма права в силу части 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации применяется также при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребёнка.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в апреле 2024 года в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар (в соответствии с решением Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № п. 8 с ДД.ММ.ГГГГ - управление опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования 

<

адрес>) из государственного автономного учреждения 

<

адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» поступили заявления гражданки ФИО4 о даче разрешения на продажу принадлежащих несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности по 1/55 долей квартиры общей 

<

данные изъяты>.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с условием дарения каждому несовершеннолетнему по 1/35 долей жилого дома общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м и земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, которые должны были принадлежать несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности. 

Приказом начальника Управления от 25.04.2024 № «О предварительном разрешении на продажу по 1/55 долей квартиры, принадлежащих на праве общей долевой собственности каждому несовершеннолетнему: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданке ФИО4 дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок. 

Согласно пункту 2 Приказа гражданка ФИО4 обязана представить в Управление в течение двух месяцев после совершения сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних документы (копии договора дарения и выписок из Единого государственного реестра недвижимости), подтверждающие право общей долевой собственности каждого несовершеннолетнего: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/35 долю жилого дома общей площадью 217,3 кв.м и на 1/35 долю земельного участка площадью 488 кв.м, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, без ограничения (обременения) права. 

Однако в указанный срок подтверждающие документы в Управление представлены не были. Специалистом Управления в адрес гражданки ФИО4 направлено письмо (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) с напоминанием о необходимости представления подтверждающих документов. 

Также специалистом Управления направлен запрос в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, из ответа на который установлено, что согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-69715179 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-12271459 собственниками квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, корпус №, 

<

адрес>, являются граждане ФИО5 и ФИО6. 

Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-68073853 и от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-68081363 собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, является гражданка ФИО4. 

Таким образом, гражданкой ФИО4 нарушено условие выданного Приказа, при этом имущественные права несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушены, поскольку им ничего не приобретено взамен проданного имущества. 

В соответствии с частью 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

В соответствии с письмом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 09.06.1999 № «О дополнительных мерах по защите жилищных прав несовершеннолетних» в случае выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения на совершение сделки по продаже жилых помещений с приобретением жилья после его продажи (с последующим приобретением) в постановляющей части постановления (распоряжения) необходимо указывать, что продажа производится с обязательным приобретением жилой площади на имя несовершеннолетнего в случае, если он теряет долю собственности, или указывается, где он будет проживать в случае, если он является только членом семьи собственника. 

На этом основании оформляется договор продажи жилого помещения с условием. Копия договора предоставляется в орган опеки и попечительства.

Аналогичные положения содержатся в методических рекомендациях по вопросам выдачи органами опеки и попечительства предварительных разрешений на осуществление имущественных прав ребенка, разработанных ФГБУ «Центр защиты прав и интересов детей» Министерства просвещения Российской Федерации.

При этом, согласно ч. 1.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения не вправе совершать действия, влекущие возникновение долей в праве собственности на это помещение, а обладатель доли в праве общей собственности на жилое помещение не вправе совершать действия, влекущие разделение этой доли в праве общей собственности, если в результате таких действий площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составит менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника.

Сделки, заключенные с нарушением правил, предусмотренных настоящей частью, являются ничтожными. 

Положения настоящей части не применяются при возникновении права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона, в том числе в результате наследования по любому из оснований, а также в случаях приватизации жилых помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Управление является функциональным органом администрации муниципального образования город Краснодар, обеспечивающим реализацию отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. 

В соответствии с Положением об Управлении, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 28.02.2008 № 38 п. 32, Управление реализует единую государственную политику по защите прав и законных интересов несовершеннолетних на территории муниципального образования город Краснодар. 

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности

Суд оценивая, все доказательства в совокупности приходит к выводу, о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, указанная сумма в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ответчика пользу государства. 

Руководствуясь ст. ст. 56, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО г.Краснодар в интересах ФИО2, ФИО3, к ФИО4 об обязании обеспечить жилым помещением на праве собственности,, – удовлетворить.

Обязать гражданку ФИО4 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить на праве собственности несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенным на территории Российской Федерации, общей площадью не менее чем по 6 кв.м на каждого, без ограничения (обременения) права.

Взыскать с ФИО4 в пользу государства в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.06.2025.

Судья –