2а-4438/2025(66RS0006-01-2025-003924-83) 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 07.11.2025г. 

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 29 октября 2025 года 

Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Корякиной О.Н, 

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, его представителя ФИО3, действующего на основании ордера,

при секретаре Гавриловой А.Н, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Екатеринбургской таможни к ФИО2 чу о взыскании утилизационного сбора, пени, 

установил:

Екатеринбургская таможня обратилась в Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности - по утилизационному сбору в размере 950000 руб, пени по состоянию на 24.07.2025г. в размере 490358,35 руб. 

В обосновании требований указав, что ФИО2 при ввозе транспортных средств с территории республики Армения на территорию Российской Федерации в коммерческих целях уплатил утилизационный сбор в размере, применяемом при ввозе транспортных средств в личных целях. Поэтому по результатам проведенной таможенным органом проверки документов и сведений после выпуска товаров ему доначислен утилизационный сбор в размере 475000 рублей за каждое транспортное средство, и пени, о чем вынесены решения и направлено уведомление. В связи с тем, что задолженность не была уплачена в установленный уведомлением срок, таможенный орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, а после его отмены в районный суд. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного искового заявления поддержала, пояснила суду, что проверочные мероприятия в отношении ФИО2 завершены, по их результатам принято таможенным органом решение о доначислении утилизационного сбора. Факт ввоза двух транспортных средств из Армении в 2022г. подтверждается в том числе заявлениями ФИО4 от 05.04.2022г. и от 15.07.2022г., а поскольку указанные транспортные средства через незначительный период времени были реализованы иным лицам, следовательно ввоз транспортных средств не предполагал их личное использование.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения требований, указав о том, что транспортное средство «Мицубиси» было приобретено им в Армении в 2020г. и в этом же году ввезено на территорию РФ. Факт того, что в период с 2020г. по 2022г. им было реализовано два транспортных средства ввезенных из Армении не свидетельствует о систематической реализации транспортных средств. Одновременно указал, что оба транспортные средства были реализованы им в 2022г.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО3 просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указав что не доказан факт ввоза ФИО2 транспортного средства « Мицубиси» в 2022г., не доказана систематичность реализации ввезенных ФИО2 транспортных средств, нарушена процедура проверки и принятия решения таможенным органом о доначислении утилизационного сбора, при этом вопрос о взыскании утильсбора в связи с реализацией транспортных средств подлежит взысканию именно с покупателей, а не с ФИО2

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, указанные в пункте 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, которые осуществляют ввоз транспортных средств в РФ; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории РФ; приобрели транспортные средства на территории РФ у лиц, не уплачивающих, утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Закона, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка. 

Пунктом 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что порядок взимания утилизационного сбора (в т.ч. порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет РФ устанавливаются Правительством РФ. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти. 

Так, Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, также перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, также размеров утилизационного сбора, утверждены постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 (далее - Правила). 

Согласно п. 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

В Перечне видов и категорий определен порядок расчета и размер утилизационного сбора для каждой категории транспортного средства. 

В разделе I Перечня видов и категорий по транспортным средствам, выпущенным в обращение на территории РФ, категории Ml, в том числе повышенной проходимости категории G, также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства указан коэффициент для расчета суммы утилизационного сбора. 

Категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним согласно примечанию 2 к Перечню видов и категорий соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденным Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877. Согласно Перечню объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента Таможенного союза (пункт 2.1 таблицы 1 приложения № 1 к техническому регламенту), к категории М1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили. 

Размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (примечание 3 к Перечню видов и категорий). Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора оставляет 20 000,00 рублей (примечание 5 к Перечню видов и категорий). 

Перечнем установлена базовая ставка для расчета - суммы утилизационного сбора - 20 000 руб. Согласно Перечню в случае ввоза физическим лицом транспортного средства для личного пользования, с даты выпуска которого прошло более 3 лет, применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,26 базовой ставки. Размер утилизационного сбора в этом случае составляет 5 200 руб. (20000 руб. x 0,26). 

Под датой уплаты утилизационного сбора понимается дата, указанная в платежном документе, подтверждающем уплату утилизационного сбора (примечание 4 к Перечню видов и категорий). 

Следовательно, при ввозе на территорию Российской Федерации легковых автомобилей плательщиком подлежит уплате утилизационный сбор. 

В соответствии с пунктом 3 Правил, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют лица, ввозящие транспортные средства в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба. 

Согласно п. 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора. 

В соответствии с п. 12 Правил на таможенный орган возложена обязанность осуществлять проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

В силу п. 6 ст. 310 Таможенного кодекса ЕАЭС от имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями. 

При проведении таможенного контроля таможенные органы применяют следующие формы таможенного контроля: проверка таможенных, иных документов и (или) сведений (ст. 322 Таможенного кодекса ЕАЭС).

На основании п. 2 ст. 324 Таможенного кодекса ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов. (п.п. 6 ст. 324 Таможенного кодекса ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 326 Таможенного кодекса ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2022г. ввез в Российскую Федерацию из Республики Армения 2 транспортных средства:

- Mitsubishi Chariot Grandis, 2000 года выпуска, VIN 

<

 № >, объем двигателя 2350 см3, 

- Mersedes-Benz GL450 4 MATIC, 2015 года выпуска, VIN 

<

 № >, объем двигателя 2996 см3.

В связи с чем ФИО2, 05.04.2022г. и 15.07.2022г. обратился на Октябрьский таможенный пост Екатеринбургской таможни с заявлениями об учете денежных средств в качестве утилизационного сбора, с указанием цели ввоза транспортах средств – личное пользование. 

После проверки документов и сведений Октябрьским таможенным постом были оформлены: 

- в отношении транспортного средства Mitsubishi Chariot Grandis, 2000 года выпуска, VIN 

<

 № > (ТПО 

<

 № >) на сумму 5200.00 рублей; 

- в отношении транспортного средства Mersedes-Benz GL450 4 MATIC, 2015 года выпуска, VIN 

<

 № > (ТПО 

<

 № >) на сумму 5 200.00 рублей;

При расчете суммы утилизационного сбора ФИО2 применил базовую ставку в размере 20 000,00 рублей и коэффициент 0,26 (применяется транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3 лет), в связи с чем сумма уплаченного утилизационного сбора составила 5200 рублей за каждое транспортное средство. 

02.04.2025 Екатеринбургской таможней при проведении проверки документов и сведений после выпуска товаров в отношении физических лиц, перемещающих транспортные средства для личного пользования на территории Российской Федерации из ГИБДД УМВД России по Свердловской области истребована информация о совершении регистрационных действий (смена собственника) в отношении ряда транспортных средств, согласно которым установлено, что ФИО2 осуществлена реализация транспортных средств - Mitsubishi Chariot Grandis, 2000 года выпуска, VIN 

<

 № > (ТПО 

<

 № > от 05.04.2022) зарегистрировано 24.06.2022г. на имя Л.К.М.; Mersedes-Benz GL450 4 MATIC, 2015 года выпуска, VIN 

<

 № > (ТПО 

<

 № > от 15.07.2022) зарегистрировано 19.07.2022г. на имя Б.М.В.

По результатам проверки Екатеринбургской таможней составлен акт проверки 

<

 № > от 02.04.2025г., согласно которому выявлен факт неполной уплаты утилизационного сбора, поскольку транспортные средства Mitsubishi Chariot Grandis, 2000 года выпуска, VIN 

<

 № >, Mersedes-Benz GL450 4 MATIC, 2015 года выпуска, VIN 

<

 № > приобретенные ФИО2 на территории Республики Армения и ввезенные в Российскую Федерацию, не являются транспортными средствами для личного пользования, а предназначены для последующей перепродажи в целях получения коммерческой выгоды, в связи с чем необходимо применять коэффициент расчета суммы утилизационного сбора, установленный п. 2 раздела 1 Перечня в зависимости от даты выпуска транспортного средства и от объема двигателя, а потому сумма утилизационного сбора в отношении каждого транспортного средства составит 480200 руб., а доплате подлежит 475000 руб. в отношении каждого транспортного средства (480 200-5200). По результатам проведенного таможенного контроля сделан вывод о необходимости принятия решения по форме, утвержденной приказом ФТС России от 08.02.2019 

<

 № >.

02.04.2025г. и.о. начальника Екатеринбургской таможни принято решение по результатам таможенного контроля 

<

 № > о внесении изменений и (или)дополнений в сведения об исчисленных и уплаченных платежах, указанных в таможенном приходном ордере, добавочных листах к таможенному приходному ордеру 

<

 № > в части доплаты утилизационного сбора в размере 475000 руб. Указанным решением установлено, что транспортное средство Mitsubishi Chariot Grandis, 2000 года выпуска, VIN 

<

 № > на имя ФИО2 на учет в ГИБДД УМВД России поставлено не было, а с 24.06.2022г. поставлено на учет на имя Л.К.М., в связи с чем указанное транспортное средство приобретено проверяемым лицом не для личного пользования, а для перепродажи. В отношении транспортных средств не для личного использования в соответствии с Перечнем установлен коэффициент 24,01 базовой ставки в зависимости от объема и года выпуска автомобиля, в связи с чем расчет утилизационного сбора, указанный в ТПО 

<

 № > от 05.04.2022 произведен неверно, установлен факт неуплаты утилизационного сбора в сумме 475000 руб. 

Также 02.04.2025г. и.о. начальника Екатеринбургской таможни принято решение по результатам таможенного контроля 

<

 № > о внесении изменений и (или)дополнений в сведения об исчисленных и уплаченных платежах, указанных в таможенном приходном ордере, добавочных листах к таможенному приходному ордеру 

<

 № > в части доплаты утилизационного сбора в размере 475000 руб. Указанным решением установлено, что транспортное средство Mersedes-Benz GL450 4 MATIC, 2015 года выпуска, VIN 

<

 № > на имя ФИО2 на учет в ГИБДД УМВД России поставлено не было, а с 19.07.2022г. поставлено на учет на имя Б.М.В. в связи с чем указанное транспортное средство приобретено проверяемым лицом не для личного пользования, а для перепродажи. В отношении транспортных средств не для личного использования в соответствии с Перечнем установлен коэффициент 24,01 базовой ставки в зависимости от объема и года выпуска автомобиля, в связи с чем расчет утилизационного сбора, указанный в ТПО

<

 № > от 15.07.2022 произведен неверно, установлен факт неуплаты утилизационного сбора в сумме 475 000 руб. 

Вышеуказанные акт проверки, решения от 02.04.2025г. направлены ФИО2 заказным письмом с уведомлением и получены им 10.04.2025г. 

04.04.2025 ФИО2. направлено уведомление 

<

 № > об уплате в срок 20 дней со дня его получения утилизационного сбора в отношении двух транспортных средств: Mitsubishi Chariot Grandis, 2000 года выпуска, VIN 

<

 № >, Mersedes-Benz GL450 4 MATIC, 2015 года выпуска, VIN 

<

 № > в сумме 950000 руб. и пени 442699,98 руб, в общей сумме 1392699,98 руб, которое получено им по почте 14.04.2025г. 

Поскольку в установленный срок ФИО2 утилизационный сбор и пени по уведомления не уплачены, Екатеринбургская таможня 29.07.2025 обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа.

01.08.2025г. мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-1875/2025, который определением от 05.08.2025г. отменен в связи с поступившими от должника возражениями, после чего 09.09.2025г. таможенный орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. 

Проверяя соблюдение таможенным органом срока и порядка обращения в суд, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 15 (1) Правил 

<

 № > в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в течение 3-х лет с момента уплаты ФИО2 утилизационного сбора (начиная с 05.04.2022г. ) таможенным органом 02.04.2025г. установлен факт неполной уплаты последним утилизационного сбора. В связи с этим в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта – 04.04.2025г. ФИО2 уведомлен таможенным органом о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени за просрочку уплаты путем направления в его адрес уведомления заказным письмом с уведомлением. 

Поскольку ФИО2 получив 14.04.2025г. вышеуказанное уведомление в установленный срок не более 20 календарных дней, то есть до 04.05.2025г. сумму утилизационного сбора и начисленных пени не уплатил, таможенный орган 29.07.2025г. обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании суммы задолженности утилизационного сбора и после его отмены 05.08.2025г. – 09.09.2025г. с настоящим административным исковым заявлением. При этом таможенным органом представлены доказательства направления заказной почтой с уведомлением о вручении плательщику ФИО2 акта о проверке, решений, уведомления, которые были получены последним лично. 

Следовательно, установленный Правилами и Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации срок и порядок взыскания задолженности по утилизационному сбору и пени таможенным органом соблюден.

Проверяя основания для доначисления ФИО2 суммы утилизационного сбора, суд приходит к следующему. 

Не оспаривается стороной ответчика о том, что именно ФИО2 с территории республики Армения были ввезены два транспортных средства Mitsubishi Chariot Grandis, 2000 года выпуска, VIN 

<

 № >, Mersedes-Benz GL450 4 MATIC, 2015 года выпуска, VIN 

<

 № >, которые на регистрационный учет в ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбурга на имя ФИО2 не ставились. При этом не оспаривается стороной ответчика, что в 2022г. указанные транспортные средства именно ФИО2, были проданы, что так же согласуется сведения из ГИБДД о постановке на учет транспортного средства Mitsubishi Chariot Grandis, 2000 года выпуска, VIN 

<

 № > - 24.06.2022г. на имя Л.К.М.; Mersedes-Benz GL450 4 MATIC, 2015 года выпуска, VIN 

<

 № > - 19.07.2022г. на имя Б.М.В.

Из содержания заявлений об учете денежных средств, заполненных собственноручно ФИО2 от 05.04.2022г. и от 15.07.2022г. следует, что он подтверждает о том, что документы представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента фактического пересечения ТС государственной границы Российской Федерации, при этом заявления содержат просьбу осуществить учет денежных средств в размере 5200 руб. в качестве утилизационного сбора за каждое из указанных транспортных средств, приобретённых в республике Армения, для личного использования.

В соответствии с таможенными приходными ордерами от 05.04.2022г. и от 15ю.07.2022г. ФИО2 уплатил утилизационный сбор за ввезенные транспортные средства с территории республики Армения в размере по 5200 руб. 

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Статья 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определяет понятие «товары для личного пользования», к которым относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 ТК ЕАЭС). 

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах; характера и количества товаров; частоты перемещения товаров через границу этим физическим лицом. 

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 постановления от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

При этом на момент ввоза ФИО2 спорных транспортных средств на территорию Российской Федерации период владения такими транспортными средствами для определения целей их ввоза законодателем не был определен, в связи с чем подлежит оценке наряду с иными фактическими обстоятельствами. 

Учитывая, что ФИО2 на территорию РФ из республики Армения были ввезены два автомобиля, которые не были поставлены на учет ФИО2 на свое имя, при этом в 2022г. оба автомобиля через короткий промежуток времени после уплаты утилизационного сбора были реализованы им иным лицам, что не оспаривается ФИО2, суд приходит к выводу о их ввозе не для личного пользования, а в целях их последующей перепродажи с целью получения коммерческой выгоды, в связи с чем ФИО2 был обязан уплатить утилизационный сбор в размере, предусмотренном при ввозе транспортных средств не для личного пользования. 

С учетом цели ввоза транспортных средств (реализация третьим лицам) ФИО2 обязан был уплатить утилизационный сбор в размере, предусмотренном при ввозе транспортных средств для коммерческих целей (пункт 2 раздела I Перечня Постановления Правительства № 1291). 

Расчет утилизационного сбора правомерно произведен с учетом вида и категории транспортных средств, даты их выпуска, объема двигателя, коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя, из величины сбора вычтены уже уплаченные суммы утилизационного сбора в размере 5200 рублей за каждое транспортное средство. Таким образом размер утилизационного сбора за каждое транспортное средство будет составлять: 480200 руб. – 5200 руб.= 475000 руб., итого по двум транспортным средствам с учетом ранее уплаченной суммы – 10 400.00 рублей, доплате подлежит 950000 рублей. 

Также таможенным органом ко взысканию с ФИО2 заявлены пени в размере 490358,35 руб. по состоянию на 24.07.2025г. 

Согласно п. 11.2 Правила № 1291 непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11 ( 4) - 11 ( 6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора. Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11 ( 4) - 11 ( 6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. 

Поскольку требования административного искового заявления в части взыскания с ФИО2 суммы неуплаченного утилизационного сбора удовлетворены, на указанную сумму подлежит начислению пени. 

Таможенным органом представлен следующий расчет пени: 

- в отношении транспортного средства Mitsubishi Chariot Grandis, 2000 года выпуска, VIN 

<

 № > за период с 06.04.2022г. по 24.07.2025г. в размере 243239,60 руб. 

- в отношении транспортного средства Mersedes-Benz GL450 4 MATIC, 2015 года выпуска, VIN 

<

 № > за период с 16.07.2022г. по 24.07.2025г. в размере 247118,75 руб. 

При этом, из расчета сумм пени в отношении обоих транспортных средств произведен без учета действия моратория. 

Между тем, согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее также - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Подпункт 2 пункта 3 статье 9.1 Закона о банкротстве предусматривает, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного Федерального закона.

Абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве устанавливает, что не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Статьей 2 Закона о банкротстве установлено, что к обязательным платежам относятся налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

В силу пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

На лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Постановлением Правительства N 497 с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Правила о моратории, установленные постановлением Правительства N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Таким образом, в период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции (в том числе пени по обязательным платежам, включая утилизационный сбор) не начисляются. 

Следовательно, из расчета пени в отношении обоих транспортных средств подлежит исключению срок их начисления в период с 01.04.2022 по 01.10.2022, в связи с чем сумма пени подлежит уменьшению и с учетом произведенного судом перерасчета и составит: за период со 02.10.2022г. по 24.07.2025г. в отношении транспортного средства - Mitsubishi Chariot Grandis, 2000 года выпуска, VIN 

<

 № > в размере 212427,95 руб., в отношении транспортного средства Mersedes-Benz GL450 4 MATIC, 2015 года выпуска, VIN 

<

 № > в размере 237127,92 руб., а всего в размере 449555,87 руб.

В связи с чем заявленные требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 28996 рублей. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования административного искового заявления Екатеринбургской таможни к ФИО2 чу о взыскании утилизационного сбора, пени - удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2 ча (

<

 дд.мм.гггг >р., ИНН- 

<

 № >, зарегистрированного по адресу: 

<

 адрес >) утилизационный сбор в размере 950000 руб, пени по состоянию на 24.07.2025г. в размере 449555,87 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований истцу отказать.

Взыскать с ФИО2 ча (ИНН-

<

 № >) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 28996 руб. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись) Корякина О.Н.