ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2020 года г.Киреевск 

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Орловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-96/20 по иску муниципального образования г. Киреевск Киреевского района в лице администрации муниципального образования Киреевский район к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

муниципальное образование г. Киреевск Киреевского района в лице администрации муниципального образования Киреевский район обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указывая в обоснование своих требований, что муниципальное образование г. Киреевск Киреевского района является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Муниципальное образование г. Киреевск Киреевского района приобрело право собственности на данное жилое помещение на основании договора мены равноценных жилых помещений от 17.05.2018 г., вышеуказанный договор был заключен сторонами в рамках программы по переселению граждан, проживающих в многоквартирных домах, непригодных для постоянного проживания. Пунктом 1.8 договора на ответчика была возложена обязанность по снятию в течение 30 дней с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. Однако до настоящего времени данная обязанность ответчиком в добровольном порядке не исполнена. 13.11.2019 г. администрацией муниципального образования Киреевский район в адрес ответчика было направлено требование (претензия) о добровольном снятии с регистрационного учета и освобождении занимаемого жилого помещения. Спорное жилое помещение является непригодным для проживания, ответчик по месту регистрации не проживает. Регистрация ответчика в принадлежащем истцу жилом помещении ограничивает права муниципального образования г. Киреевск Киреевского района, как собственника данного жилого помещения. На основании изложенного, с учетом уточнения заявленных требований, просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Истец муниципальное образование г. Киреевск Киреевского района в лице администрации муниципального образования Киреевский район в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Третье лицо отдел по вопросам миграции ОМВД России по Киреевскому району в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось, возражений относительно исковых требований не представило.

На основании ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Приведенная норма закона определяет содержание права собственности.

Статья 304 ГК РФ указывает на то, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Аналогичные положения содержатся в ст.288 ГК РФ.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

В силу ст.35 ЖК РФ в случае прекращения права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом РФ, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

Как установлено судом и усматривается из письменных материалов дела, муниципальное образование г. Киреевск Киреевского района является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.11.2019 г. 

Согласно п. 1 ст. 29 Устава муниципального образования Киреевский район администрация муниципального образования Киреевский район исполняет полномочия администрации муниципального образования город Киреевск Киреевского района в полном объеме в соответствии в абз.3 ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Муниципальное образование г. Киреевск Киреевского района приобрело право собственности на спорное жилое помещение на основании договора мены равноценных жилых помещений от 17.05.2018 г., вышеуказанный договор был заключен сторонами (муниципальным образованием г. Киреевск Киреевского района от имени которого действовала администрация муниципального образования Киреевский район в лице главы администрации муниципального образования Киреевский район ФИО2, действующего на основании Устава, далее именуемое «Сторона 1» и гражданином РФ ФИО7, именуемым «Сторона 2») в рамках программы по переселению граждан, проживающих в многоквартирных домах, непригодных для постоянного проживания. 

В соответствии с п.1.1 стороны настоящего договора произвели мену жилых помещений: «Сторона 1» 

<

адрес> общей площадью 27,0 кв.м, в 

<

адрес>, «Сторона 2» 

<

адрес> общей площадью 16,9 кв.м, в 

<

адрес>.

Пунктом 1.8 договора на ФИО7, ФИО8, ФИО1 была возложена обязанность по снятию в течение 30 дней с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Между тем, по настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> состоит на регистрационном учете по месту жительства ФИО1

Установленные обстоятельства подтверждаются справкой с места жительства, поквартирной карточкой.

13.11.2019 г. администрацией муниципального образования Киреевский район в адрес ФИО1 было направлено требование (претензия) о добровольном снятии с регистрационного учета и освобождении занимаемого жилого помещения.

Факт непроживания ответчика по адресу: 

<

адрес> подтверждается актом обследования жилого фонда, составленным комиссией администрации муниципального образования Киреевский район от 21.10.2019 г. 

Из акта обследования жилого помещения по адресу: 

<

адрес> следует, что ФИО1 в данное жилое помещение не вселялся, его местонахождение не известно.

Таким образом, регистрация ответчика по адресу: 

<

адрес> без фактического проживания лишает истца возможности надлежащим образом осуществлять свои права и обязанности собственника жилого помещения. 

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая вышеизложенные требования закона, суд приходит к выводу, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительное время, оплату за содержание жилого помещения, коммунальные услуги, налоги не производит. Какое-либо соглашение о праве пользования жилым помещением между ответчиком и собственником квартиры отсутствует, никаких обязательств у истца перед ответчиком не имеется. В связи с этим, ответчик ФИО1 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Пункт 1 данных Правил указывает, что целью регистрационного учета является обеспечение необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими своих обязанностей перед обществом, другими гражданами и государством. 

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования муниципального образования г. Киреевск Киреевского района в лице администрации муниципального образования Киреевский район к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального образования г. Киреевск Киреевского района в лице администрации муниципального образования Киреевский район к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить. 

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий