№2а-1053/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Поляшовой М.Н., представителя МО МВД России «Шарьинский» ФИО1, поднадзорного лица ФИО2, при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении срока административного надзора ФИО2 и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора ФИО2 и установлении дополнительных ограничений.

В обоснование заявленного требования указано, что начальник МО МВД России «Шарьинский» подполковник полиции И.С.Ю. рассмотрел материалы в отношении ФИО2 ДАТА года рождения.

По приговору Шарьинского городского суда Костромской области от 01.03.2006 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ на срок 8(восемь) лет 6 месяцев лишения свободы. Освобожден 18.07.2014г. из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость по статье погашается 18.07.2022г.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 23.06.2016 года установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, решение вступило в законную силу 05.07.2016 года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрета выезда за пределы Шарьинского района без уведомления ОВД.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 15.05.2017 года продлен срок административного надзора всего до 1 (один) года 06 месяцев, решение вступило в законную силу 26.05.2017 года, с установлением дополнительных ограничений: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства.

В период продления срока административного надзора ФИО2 совершил более 10 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

15.09.2017 года, 09.08.2017 года, 24.07.2017года, 20.06.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. ФИО2 так же был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

В период срока административного надзора ФИО2 не явился в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и был привлечен к административной ответственности. Так, 27.07.2017 года привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

31.08.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 06.08.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 06.09.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Административный истец просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 06 (шесть) месяцев, а всего до 2 (двух) лет одновременно установить ему следующие ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Шарьинского района.

В ходе рассмотрения дела представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 заявленное требование поддержала, просил суд продлить на 6 (шесть) месяцев срок административного надзора в отношении ФИО2, а всего до 2 лет. Одновременно установить ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Шарьинского района. Необходимость установления ограничения в виде запрета выезда за пределы административного района связана с отсутствием у ФИО2 постоянного места жительства.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с продлением в отношении его административного надзора и установлении ограничений согласился. Не отрицал, что имеет непогашенную судимость, административные правонарушения указанные в заявлении совершал, постановления не обжаловал.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 и установлении ограничений, суд считает заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 1 марта 2006 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, ему было назначено наказание в виде девяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (срок отбытия наказания исчислять с 20 января 2006 года). Приговор был обжалован, кассационным определением от 20.04.2006 года был изменен, наказание назначенное ФИО2 по ст. 105 ч. 1 УК РФ снижено до 8 лет 6 месяцев.

Согласно информации о судимости поднадзорного, ФИО2 освободился из мест лишения свободы 18.07.2014 года по отбытии срока наказания.

Решением Шарьинского районного суда от 23.06.2016 года в отношении ФИО2, был установлен административный надзор на срок 1 год; установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы Шарьинского района без уведомления ОВД.

Решением Шарьинского районного суда от 15 мая 2017г. срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, а всего до 1 года 6 месяцев. ФИО2 установлены следующие ограничения: обязательная явка три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы административного района, на территории которого будет проживать без уведомления органа внутренних дел. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 26.05.2017г.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетних (ч.1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3).

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 п. 1-5). При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 15 УК РФ и исходя из санкции ч. 1 ст. 105 УК РФ, совершённое ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких. 

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (редакции на дату совершения преступления).

На момент рассмотрения дела судимость ФИО2 не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Как установлено в судебном заседании в течение срока пребывания под административным надзором ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественную безопасность и общественную нравственность.

27 июля 2017г. постановлением УУП МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

15 сентября 2017г. постановлением УУП МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 572 руб.

21 июня 2017г. двумя постановлениями мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района ФИО2 был признан виновным в совершении административных правонарушений предусмотренных по ст.20.21 и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста соответственно на 12 и 7 суток.

25 июля 2017г. постановлением мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток.

16 сентября 2017г. постановлением мирового судьи судебного участка №24 Шарьинского судебного района ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 12 суток.

25 сентября 2017г. тремя постановлениями мирового судьи судебного участка №24 Шарьинского судебного района ФИО2 был признан виновным в совершении административных правонарушений предусмотренных по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по каждому с назначением наказания в виде административного ареста соответственно на 10, 10, и 10 суток.

Согласно справки на физическое лицо ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение 2016-2017 г.

В судебном заседании ФИО2 подтвердил факт привлечения его к административной ответственности. Пояснил, что постановления о привлечении к административной ответственности им не обжалованы и вступили в законную силу.

В материалы дела представлена характеристика поднадзорного лица, составленная УУП МО МВД РФ «Шарьинский», согласно которой ФИО2 постоянного места жительства не имеет, ведет бродяжнический образ жизни. Злоупотребляет спиртными напитками. Не работает. Общается с лицами ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни. Холост, детей на иждивении не имеет. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Как указано в рассматриваемом заявлении ФИО2, будучи лицом, находящимся под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок, и общественную безопасность.

Обстоятельства совершения ФИО2 административных правонарушений и нарушения административного ограничения, установленного судом нашло свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом приведённых выше обстоятельств суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении административного надзора ФИО2 и одновременном установлении дополнительного ограничения.

Продление срока административного надзора на 6 месяцев не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО2

Суд считает также подлежащим удовлетворению требование об установлении ФИО2 административных ограничений.

Учитывая приведенные нормы закона и те обстоятельства, что ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений, не имеет постоянного места жительства и регистрации, суд считает целесообразным продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев и установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации и запрета выезда за пределы административного района на территории которого будет проживать без уведомления органов внутренних дел. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений ФИО2 - удовлетворить. 

Продлить ФИО2, ДАТА года рождения, уроженцу АДРЕС, административный надзор, установленный ему решением Шарьинского районного суда от 23 июня 2016 года и продленный решением Шарьинского районного суда от 15 мая 2017г. на 6 месяцев, а всего до 2 лет.

Установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде: 

-обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации;

-запрещения выезда за пределы административного района на территории которого будет проживать без уведомления органа внутренних дел.

Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Председательствующий Игуменова О.В..

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2017г.