Дело: №а-295/2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года 

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

при секретаре Алексеевой Л.Р., 

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пени, 

установил:

Татарстанская таможня Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме ..., в том числе:

- утилизационного сбора в размере ..., 

- пени за просрочку уплаты утилизационного сбора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ....

В обоснование требований указано, что административным истцом установлен факт неполной уплаты административным ответчиком утилизационного сбора в отношении транспортного средства марки ..., страна-производитель ..., тип двигателя-электрический, по поступившему ДД.ММ.ГГГГ на Казанский таможенный пост Татарстанской таможни заявлению административного ответчика, согласно которому утилизационный сбор составляет .... На данную сумму был оформлен таможенный приходный ордер. Однако, административный истец считает, что утилизационный сбор в отношении транспортных средств с электродвигателями, за исключением транспортных средств с гибридной силовой установкой, ввозимых физическими лицами для личного пользования, необходимо исчислять с применением коэффициентов, предусмотренных пунктом 1 перечня видов и категорий колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в редакции, действовавшей на 19.07 2022. Размер утилизационного сбора составляет ... с применением коэффициента ... рублей-это базовая ставка согласно примечанию 5 к Перечню.

Применение коэффициента ... было предусмотрено пунктом 3 перечня видов и категорий колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ, для транспортных средств, ввозимых для личного пользования вне зависимости от объёма двигателя. Согласно положениям Технического регламента понятие «объём двигателя» применяется только в отношении транспортных средств, оснащённых двигателем внутреннего сгорания, поэтому, по мнению административного истца, данный пункт не применим к транспортным средствам с электродвигателем. 

Кроме того, ввезённый автомобиль был продан административным ответчиком через два дня после того, как поставлен на учёт в органах ГИБДД, следовательно, автомобиль был ввезён не для личного пользования. 

В связи с неполной уплатой утилизационного сбора подлежат взысканию пени в связи с просрочкой платежа в ... из расчёта одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки, от суммы неуплаченного сбора.

Направленное административному ответчику уведомление о необходимости доплаты утилизационного сбора и пени, оставлено без удовлетворения, выданный мировым судьёй судебного участка № по Зеленодольскому судебному участку Республики Татарстан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности в общей сумме ..., отменён определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность после отмены судебного приказа мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан ФИО1 не погашена.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены - Приволжское таможенное управление, Пограничный контроль «Поволжье» Пограничного Управления ФСБ России по Саратовской и Самарской областям, ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям, Татарская транспортная прокуратура Приволжская Транспортная Прокуратура. 

Представитель административного истца и заинтересованного лица Приволжского таможенного управления – ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, пояснил, что для расчета утилизационного сбора по пункту 3 раздела 1 Перечня видов и категорий колесных транспортных средств необходимо соблюдение одновременно следующих условий: транспортное средство должно быть ввезено физическим лицом для личного пользования, объем двигателя транспортного средства должен быть отличным от нуля. У таможенного органа имеются основания полагать, что ФИО1 не находился на территории Республики Беларусь, не подписывал договор купли-продажи транспортного средства, не ввозил автомобиль на территорию Российской Федерации. Согласно отчету, полученному из Автотеки, автомобиль ... после уплаты утилизационного сбора до постановки на государственный учет был выставлен на продажу, то есть транспортное средство не было ввезено для личного пользования. Кроме того, административным ответчиком на территорию Российской Федерации был ввезен автомобиль с электродвигателем, который не имеет двигателя внутреннего сгорания, в связи с чем к данному автомобилю не применим расчет утилизационного сбора по пункту 3 раздела 1 Перечня. Для транспортных средств с электродвигателями расчет утилизационного сбора производится по пункту 1 раздела 1 Перечня. 

Представитель административного ответчика – ФИО3, действующий по доверенности, заявленные требования не признал, пояснил, что утилизационный сбор был оплачен административным истцом верно, автомобиль ввозился на территорию Российской Федерации лично ФИО1, приобретался для личного пользования, был продан административным ответчиком в связи с тем, что пробег автомобиля по показаниям прибора в автомобиле значительно занижен, не соответствует действительности. Реальный пробег значительно больше указанного в договоре купли-продажи (л.д.75).

Заинтересованные лица - Пограничный контроль «Поволжье» Пограничного Управления ФСБ России по Саратовской и Самарской областям, ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям, Татарская транспортная прокуратура Приволжская Транспортная Прокуратура, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте заседания извещены (л.д.46, 47, 49 т.2). 

Выслушав пояснения представителей административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

При установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения, за исключением налогов, устанавливаемых в соответствии с пунктом 9 статьи 1 настоящего Кодекса. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы, страховые взносы), когда и в каком порядке он должен платить.

Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

Статья 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусматривает, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора;

являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в 

<

адрес>, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора установлен размер утилизационного сбора, в том числе:

- для транспортных средств с электродвигателями, за исключением транспортных средств с гибридной силовой установкой - 1,63 (для новых транспортных средств) и 6,1 (для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет) (пункт 1 раздела 1 Перечня);

- для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя - 0,17 (для новых транспортных средств) и 0,26 (для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет) (пункт 3 раздела 1 Перечня).

Согласно примечания 

<

2> к Перечню категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

В примечании 

<

3> к Перечню указано, что размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

В соответствии с примечанием 

<

5> базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20000 рублей.

В силу пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81):

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенный в приложении N 1(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81);

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении N 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81);

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

Согласно пункту 11(2) Правил документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента:

а) выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования);

б) фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора (абзац введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1381).

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора(абзац введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1381).

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора (абзац введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1381).

Пункт 15(1) Правил предусматривает, что в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1215).

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке (п. 15(1) введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81). 

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик обратился на Казанский таможенный пост с заявлением о принятии документов по уплате утилизационного сбора за ввезенное транспортное средство марки ..., тип двигателя -электрический, страна производитель – США, к которому приложен чек по уплате утилизационного сбора в сумме ... (л.д.25, 26 т.1). 

К комплекту документов, представленных ответчиком был приложен расчет суммы утилизационного сбора, подлежащего уплате за ввезенное транспортное средство (л.д.27 - 28 т.1). Размер утилизационного сбора, подлежащий уплате, определен ... (л.д.26 т.1). Казанским таможенным постом был оформлен таможенный приходный ордер № на сумму ... (л.д.31, т.1).

По мнению административного истца, в отношении транспортного средства ..., подлежит уплате утилизационный сбор исходя из коэффициента ... (поскольку с выпуска указанного транспортного средства прошло более 3 лет), действующего на дату обращения физического лица, редакция от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в размере ..., из расчета: ... (базовая ставка)) – ... (уплаченный сбор), в связи с чем в соответствии с пунктом 15 (1) Правил письмом от ДД.ММ.ГГГГ. N 17-15/159 административному ответчику по адресу его регистрации направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанного транспортного средства в размере ..., а также пени за просрочку уплаты утилизационного сбора (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма пени составляла ...) - итого ... в соответствии с пунктом 11 (1) Правил в срок не позднее 20 календарных дней с даты получения уведомления (л.д.20 т.1). 

ДД.ММ.ГГГГ указанное письмо было получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д.23 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в общем размере ... ... указанной задолженности, который определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с подачей административным ответчиком возражения (л.д.13 -19 т.1).

Поскольку административный ответчик сумму задолженности по отмененному судебному приказу не погасил, Татарстанская таможня обратилась в суд с административным иском о взыскании с него утилизационного сбора в размере ..., пени за просрочку уплаты утилизационного сбора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере .... 

Оценив представленные по административному делу доказательства, проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для данного дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (пункт 5 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ).

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ).

Из системного толкования положений Закона 89-ФЗ следует, что взимание утилизационного сбора выступает частью экономического регулирования в области обращения с отходами, поскольку уплата утилизационного сбора носит обязательный публично-правовой характер и связана с осуществлением государством мероприятий по предотвращению вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, ее восстановлению от последствий использования транспортных средств и колесных машин.

Из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 14-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5- П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П следует, что на отношения по взиманию утилизационного сбора распространяется общий для всех обязательных платежей принцип формальной определенности, нашедший свое закрепление в пункте 6 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации и состоящий в том, что правила их взимания должны быть сформулированы ясным образом, чтобы обязанность по уплате могла быть исполнена правильно каждым плательщиком и не зависела от усмотрения контролирующих органов.

Это означает, что все существенные элементы юридического состава утилизационного сбора, в том числе его базовая ставка, коэффициент и порядок исчисления, должны быть установлены законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1291 установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 1291.

В соответствии с примечанием 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств равна 20000 рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N1291 установлены коэффициенты для конкретной категории машины, исходя из года ее выпуска: транспортные средства с электродвигателями - коэффициент 1,63 или 6.1 (пункт 1 раздела I Перечня); транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя - 0,16 (новые транспортные средства) или 0,26 (для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет) (пункт 3 раздела I Перечня).

При этом, установленная Постановлением классификация в соответствии с разделом 1 Перечня отдельно относила транспортные средства с электродвигателями в пункт 1 Перечня, а транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя в пункте 3 Перечня, что создавало неопределенность его применения и неоднозначность толкования изложенного в пункте 1 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в отношении которых уплачивается утилизационный сбор.

ДД.ММ.ГГГГ была принята новая редакция Постановления Правительства Российской Федерации N1291, согласно которой в пункт 3 Перечня добавлены транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования с электродвигателями и применения к ним "пониженных" коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора.

Согласно пункту 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" все неустранимые противоречия и неясности в актах законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иных правовых актах Российской Федерации в сфере таможенного регулирования толкуются в пользу декларанта и иных заинтересованных лиц.

Исходя из указанных обстоятельств, руководствуясь положениями вышеупомянутых норм закона и разъяснений высших судебных органов, суд пришел к выводу, что утилизационный сбор подлежит расчету исходя из коэффициента 0,26, применяемого для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного использования вне зависимости от объема двигателя (пункт 3 Перечня N 1291) (20000 х 0,26), в связи с чем сумма утилизационного сбора за ввезенный административным ответчиком автомобиль обоснованно был исчислен в размере 5200 рублей.

При наличии полной оплаты ФИО1 указанной суммы утилизационного сбора, что не оспаривалось сторонами по делу, оснований для взыскания утилизационного сбора в большем размере суд не усматривает, поскольку обязанность по уплате утилизационного сбора была исполнена до обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд.

При этом суд не может принять во внимание доводы административного ответчика о том, что спорный автомобиль ввезён административным ответчиком не для личного пользования, а в коммерческих целях, то есть для перепродажи и получения прибыли.

В судебном заседании представитель административного ответчика пояснял, что после приобретения автомобиля выявилось, что в действительности пробег автомобиля значительно больше, что не устраивало административного ответчика, поэтому ДД.ММ.ГГГГ автомобиль был продан. 

Как установлено из сообщения органов ОГИБДД, после продажи автомобиля ..., с электрическим двигателем ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ был приобретён автомобиль ... (л.д.38 оборот, т 2), который, со слов представителя административного ответчика, также был ввезён в Российскую Федерацию административным ответчиком и используется им до настоящего времени. В собственности административного ответчика по данным ОГИБДД также имеется автомобиль ...

Согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем, систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезённого для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

В данном случае судом не установлено систематической продажи (более двух раз) административным ответчиком товара, ввезённого для личного пользования, что является основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования. 

Каких-либо достоверных доказательств того, что ввоз товара осуществлён не административным истцом суду не предоставлено. Утверждения представителей административного истца о том, что транспортное средство не ввозилось на территорию Российской Федерации административным ответчиком, носят предположительный характер.

Учитывая вышеизложенное, суд считает административные исковые требования Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме ..., в том числе, утилизационного сбора в размере ..., пени за просрочку уплаты утилизационного сбора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", руководствуясь статьями 175-177, 218-227, статьёй 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Татарстанской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме ..., в том числе по уплате утилизационного сбора в размере ... и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в размере ..., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: