Дело №

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года 

<

адрес>

Калининский районный суд 

<

адрес>

в составе:

Председательствующего судьи Ахметовой Е.А.

При секретаре Флек О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к мэрии 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к мэрии 

<

адрес>, в котором просит признать за собой право собственности на гаражный бокс №р, общей площадью 29,2 кв.м., №р, общей площадью 27,7 кв.м. соответственно, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование исковых требований истцы указали, что являются членами гаражного кооператива «Мотор-1», имеющий гаражные боксы для индивидуального автомототранспорта. 

Кооператив был учрежден с целью строительства и эксплуатации гаражных боксов для индивидуального автомототранспорта в городе Новосибирске путем строительства гаражей на собственные средства кооператива, а также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами. 

В соответствии с решением горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительным комитетом Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении ходатайства института «Сибакадемпроект» об отводе земельного участка для строительства и эксплуатации гаражей по адресу: 

<

адрес>, (в настоящее время 

<

адрес>,(24)). В соответствии с постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении учреждениям, предприятия и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования» и на основании решения № институту «Сибакадемпроект» - бессрочному пользователю предоставлен для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, на котором бессрочный пользователь обязался возвести строительство индивидуальных гаражей. Строительство гаражей было начато в 1960 хозяйственным способом. 

Решением совета народных депутатов № от 06.05.1965г. было зарегистрирован кооператив по строительству гаражей для индивидуальных машин «Мотор» и за счет членов кооператива были построены гаражные боксы, в том числе, №№. 

Постановлением мэрии 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ земельных участков и территории общего пользования в квартале 

<

адрес>» был утвержден план границ общей площадью 24,63кв.м, акт установления границ земельных участков и план территории общего пользования 0,3га в квартале 

<

адрес>, ограниченные улицами : Ипподромской, Народной, Советской Сибири. 

Согласно справке о подтверждении адреса от ДД.ММ.ГГГГ №, кооператив расположен по адресу: 

<

адрес>,(24). 

Ввиду того, что кооперативом не была произведена сдача в эксплуатацию по окончанию строительства гаражных боксов государственной приемочной комиссии в установленном порядке, мы оказались лишены возможности зарегистрировать право собственности на свои гаражи. Устранить препятствия в легитимации гаражных боксов, возможно лишь судебным решением. 

Уведомлением УАСИ мэрии 

<

адрес> от 13.12.2024г. исх. №.1-04/03913 в удовлетворении заявления от 13.12.2024г. в выдаче разрешения о вводе в эксплуатацию капитального гаражного бокса №р ГК «Мотор-1», расположенного по адресу: 

<

адрес>, (24) и уведомлением УАСИ мэрии 

<

адрес> от 13.12.2024г. исх. №.1 -04/03914 в удовлетворении заявления от 13.12.2024г. в выдаче разрешения о вводе в эксплуатацию капитального гаражного бркса-. №р ГК «Мотор-1», расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул Народная, (24) было отказано, поскольку в соответствии с требованием градостроительного законодательства гаражные боксы входят в состав объекта капитального строительства-здания гаражей, в связи с чем, выдача отдельного разрешения на ввод их в эксплуатацию не представляется возможным. Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов должен осуществляться на основе вытекающего из части 3 статьи 55 Конституции РФ принципа соразмерности. В связи с чем, недопустим отказ на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.

Документы, подтверждающие факт того, что созданный объект недвижимости не угрожает общественным интересам, жизни и здоровью людей обществом от компетентных органов получены.

Согласно заключению № от 16.10.2024г. по результатам технического обследования здания и гаражных боксов №р,16р ГК «Мотор-1» по адресу: 

<

адрес>, (24) в 

<

адрес> техническое состояние здания и гаражных боксов №р, 16р работоспособное и выполненные работы по возведению гаражных боксов соответствуют действующим строительным нормам и правилам. Строительные конструкции гаражных боксов находятся в удовлетворительном состоянии и не имеют недопустимых дефектов, повреждений и деформаций. Здание и гаражные боксы пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации, не создающей угрозы для жизни и здоровья людей, по критерии прочности, надежности, долговечности строительных конструкций и элементов

Заключением ООО «ЭЦ» Пожарная безопасность» от ноября 2024г. технического обследования на соответствие пожарным требованиям пожарной безопасности установлено соответствие построенного здания и гаражных боксов №р,16р требованиям пожарной безопасности.

Заключением ООО Аккредитованный центр «Санитарно-эпидемиологические экспертизы» и лабораторные исследования» от 12.12.2024г. № установлено: размещение гаражей №р16р и зданий гаражных блоков, в которых располагаются гаражи по адресу: 

<

адрес>,(24) (гаражный кооператив «Мотор- 1»), соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: СанПиН 2.2.1/.2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция.

Согласно справкам кооператива №№р, 16р от ДД.ММ.ГГГГг. выплачены паевые взносы в полном объеме.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, направили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ответчика мэрии 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления архитектурно-строительной инспекции мэрии 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменным возражениям полагал требования истцов не подлежащими удовлетворению. 

Представитель третьего лица ГСК «Мотор-1» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему выводу. 

Согласно ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом ГСК «Мотор-1», что подтверждается справкой о полной выплате пая №р от 19.10.2023г. и копией членской книжки (л.д. 15, 18)

Также из материалов дела следует, что ФИО2 является членом ГСК «Мотор-1», что подтверждается справкой о полной выплате пая №р от 19.10.2023г. и копией членской книжки (л.д. 16, 17)

На основании решения исполнительного комитета 

<

адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № решено организовать ГСК и присвоить ему наименование «Мотор» (л.д. 40). 

Решением исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ институту «Сибакадемпроект» отведено под строительство индивидуальных гаражей земельный участок площадью до 0,30 га, расположенный по 

<

адрес>, согласно схеме. (л.д. 41) 

Актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № и письма № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ институту «Сибакадемпроект» предоставлен для строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок площадью 0,3 га, находящихся в 

<

адрес>. (л.д. 37-39)

Согласно постановления мэрии 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план границ земельных участков общей площадью 24,63 га (приложение 1), акт установления границ земельных участков (приложение 2), и план границ территории общего пользования площадью 3,97 га (приложение 3) в квартале 

<

адрес>, ограниченного улицами: Ипподромской, Народной, Советской Сибири.(л.д. 42)

Указанным актом, в результате проведенных работ определены земельные участки и их дальнейшее использование, в том числе ГСК «Мотор» определен земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, (24) под строительство капитальных гаражей общей площадью 4,326 га. 

Решением исполнительного комитета 

<

адрес> Совета Депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрирован созданный общим собранием владельцев индивидуальных автомашин и мотоциклов кооператив «Мотор». (л.д. 40) 

При этом, ГСК «Мотор-1», зарегистрирован в ЕГРЮЛ, поставлен на учет в налоговом органе.

Земельный участок по адресу: 

<

адрес> (24) с кадастровым номером №, площадью 9236 кв.м, категория земель: населенных пунктов, предоставлен в аренду по договору аренды земельного участка на территории 

<

адрес> с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №м. (л.д. 44-45)

Согласно заключения кадастрового инженера, в границах названного земельного участка расположены нежилые здания с кадастровыми номерами №. (л.д. 19-20)

В настоящее время адрес зданий ГСК «Мотор-1», состоящий из индивидуальных гаражных боксов - 

<

адрес>, (24), что подтверждается справкой о подтверждении адреса МБУ «Геофонд». (л.д. 36)

Согласно плана объекта от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> построены гаражи общей площадью 1807,32 кв.м., в том числе гаражные боксы 15р, 16р. (л.д. 49-50)

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на котором осуществлялось строительство гаражей, относится к землям города с разрешенным использованием земельного участка в целях строительства гаражей.

Уведомлением УАСИ мэрии 

<

адрес> от 13.12.2024г. исх. №.1-04/03913 в удовлетворении заявления от 13.12.2024г. в выдаче разрешения о вводе в эксплуатацию капитального гаражного бокса №р ГК «Мотор-1», расположенного по адресу: 

<

адрес>, (24) и уведомлением УАСИ мэрии 

<

адрес> от 13.12.2024г. исх. №.1 -04/03914 в удовлетворении заявления от 13.12.2024г. в выдаче разрешения о вводе в эксплуатацию капитального гаражного бркса-. №р ГК «Мотор-1», расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул Народная, (24) было отказано, поскольку в соответствии с требованием градостроительного законодательства гаражные боксы входят в состав объекта капитального строительства-здания гаражей, в связи с чем, выдача отдельного разрешения на ввод их в эксплуатацию не представляется возможным. 

Согласно заключению № от 16.10.2024г. ООО «ТЭЗИС», по результатам технического обследования здания и гаражных боксов №р,16р ГК «Мотор-1» по адресу: 

<

адрес>, (24) в 

<

адрес> техническое состояние здания и гаражных боксов №р, 16р работоспособное и выполненные работы по возведению гаражных боксов соответствуют действующим строительным нормам и правилам. Строительные конструкции гаражных боксов находятся в удовлетворительном состоянии и не имеют недопустимых дефектов, повреждений и деформаций. Здание и гаражные боксы пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации, не создающей угрозы для жизни и здоровья людей, по критерии прочности, надежности, долговечности строительных конструкций и элементов

Заключением ООО «ЭЦ» Пожарная безопасность» от ноября 2024г. технического обследования на соответствие пожарным требованиям пожарной безопасности установлено соответствие построенного здания и гаражных боксов №р,16р требованиям пожарной безопасности. (л.д. 31-33)

Заключением ООО Аккредитованный центр «Санитарно-эпидемиологические экспертизы» и лабораторные исследования» от 12.12.2024г. № установлено: размещение гаражей №р16р и зданий гаражных блоков, в которых располагаются гаражи по адресу: 

<

адрес>,(24) (гаражный кооператив «Мотор- 1»), соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: СанПиН 2.2.1/.2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция. (л.д. 46-47)

Согласно справкам кооператива №№р, 16р от ДД.ММ.ГГГГг. выплачены паевые взносы в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что за ФИО1 возможно признать право собственности на гаражный бокс №р, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 29,2 кв.м, за ФИО2 возможно признать право собственности на гаражный бокс №р, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 27,7 кв.м., поскольку истцами полностью оплачены паевые взносы, постройка осуществлена на земельном участке, предоставленном с целью строительства гаражей, и используются по назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании истец не ставил вопрос о взыскании судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела. 

Руководствуясь ст. ст.194, 198, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к мэрии 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на гаражный бокс №р, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 29,2 кв.м. 

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на гаражный бокс №р, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 29,2 кв.м., за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на гаражный бокс №р, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 27,7 кв.м. 

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на гаражный бокс №р, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 27,7 кв.м., за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Ахметова Е.А. 

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в гражданском деле № Калининского районного суда 

<

адрес>. УИД 54RS0№-18.

Решение не вступило в законную силу «_____» _____________ 2023 г.

Судья Е.А. Ахметова

Секретарь О.А. Флек