Дело № 2-1811/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего Гапанцовой А.А.

при секретаре Потрясовой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Кемерово 

06 июня 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения пенсии.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 отработал в должностях шофера 1 кл. на автомобиле «БелАЗ» с **.**.**** по **.**.**** и водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе (водитель БелАЗа) 5 разряда с **.**.**** по настоящее время. Общий страховой стаж в данный период составляет более 25 лет, а специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет и 6 месяцев, что подтверждается записями в трудовой книжке. Вышеуказанные профессии включены в Список ### производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** N 10 (ред. от **.**.****) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (раздел 1, подраздел 1, абзац а, шифр 2010100а-11442 «Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе») и Список ### производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает-право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от **.**.**** ### (раздел 1, подраздел 1, абзац а «шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах»).

В соответствии с правилами исчисления пенсионного стажа, данного периода работы достаточно для досрочного назначения пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, так как если у работника вредного производства или с тяжелыми условиями труда (Списки ### и ###), полностью выработан стаж.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости **.**.**** (по достижении возраста 55 лет) истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонный), что подтверждается заявлением о назначении от **.**.**** ###. В назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано в соответствии с решением ### от **.**.**** Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонный). Отказ мотивирован тем, что наименование должности (профессии), в которой истец работал, не соответствует наименованию должности (профессии), поименованной в вьпнеуказанном Списке ### (истец работал в должности шофера 1 кл. на автомобиле «БелАЗ», в списке поименовано водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе). К заявлению приложил запрашиваемые Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонный), документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы:

- Трудовая книжка от **.**.**** АТ-И ###;

- Справка от **.**.**** ###;

- Справка от **.**.**** ###;

- Аки проверки от **.**.**** ###;

- Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонный) ### от **.**.**** в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано, при этом не включен в стаж на соответствующих видах работ следующий период с **.**.**** по **.**.****.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемый период истцом выполнялась работа с вредными и тяжелыми условиями труда в должности шофера 1 кл. на автомобиле «БелАЗ» занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Характер работы истца в оспариваемые периоды подтверждается трудовой книжкой и информацией, указанной в сети Интернет.

Пенсионный фонд РФ обязан был назначить истцу трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением - «31» октября 2017 г., однако отказал, не имея на это оснований, чем нарушил его право на получение пенсии.

Просил суд признать тождественность должности (профессии) шофера 1 кл. на автомобиле «БелАЗ» должности (профессии) водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разделе 1, подразделе 1, абзаце а, шифр 2010100а-11442 «Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе») Списка ### производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** N 10 (ред. от **.**.****) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонный) ### от **.**.**** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонный) включить в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (ред. от **.**.**** с изменениями, вступившими в силу с **.**.****) «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с **.**.**** по **.**.**** в качестве шофера 1 кл. на автомобиле «БелАЗ» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонный) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости, согласно пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Впоследствии требования были уточнены. Истец просил суд признать незаконным Решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** ### об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и ... Кемеровской области (межрайонное) зачесть ФИО1, **.**.**** г.р. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с **.**.**** по **.**.**** водителем на технологическом транспорте а/м БелАЗ 7523.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1, **.**.**** г.р., досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - с **.**.****.

**.**.**** исковые требования были вновь уточнены. Истец просит суд признать незаконным Решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** ### об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) зачесть ФИО1, **.**.**** г.р. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с **.**.**** по **.**.**** водителем на технологическом транспорте а/м БелАЗ 7523.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1, **.**.**** г.р., досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - с **.**.****.

Свои требования мотивирует тем, что Решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным и необоснованным, нарушает права истца на пенсионное обеспечение. Исключенные ответчиком вышеуказанные периоды работы водителем на технологическом транспорте БелАЗ подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по следующим основаниям.

В период с **.**.**** по **.**.**** истец работал в ООО «Каменный карьер» (ранее Кемеровское объединение нерудных материалов «Южсибнеруд»). Первоначально **.**.**** истец был принят в АТЦ шофером 1 класса на а/м БелАЗ-поливочный (приказ от **.**.**** ###- к). Затем **.**.**** - переведен водителем на технологический транспорт Белаз (приказ от **.**.**** ###-к); **.**.**** - переведен водителем на а/м БелАЗ-поливочный (приказ от **.**.**** ###-к); **.**.**** - переведен водителем на а/м БелАЗ 7523 (приказ от **.**.**** ###-к); с **.**.**** по **.**.**** - временно переведи водителем автобуса (приказ от **.**.**** ###-к), **.**.**** - уволен.

В периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в течение полного рабочего дня истец управлял автомобилем БелАЗ и вывозил на нем горную массу (щебень) из карьера. Работа выполнялась во вредных, тяжелых условиях труда, в процессе которых истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Указание работодателем в приказах о переводе профессий водитель на технологическом транспорте БелАЗ, водитель на БелАЗ 7523 не изменяет характер и условия работы водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, что подтверждается увеличенной продолжительностью ежегодных очередных отпусков в связи с особыми тяжелыми условиями труда, данными об указании работодателем в индивидуальных сведениях застрахованного лица о наличии особых условий труда (код) ЗП12Б, 2010100А-11442 (водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе), т.е. с указанием льготного кода профессии, при этом до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования характер работы истца не изменялся, истец работал в одной организации. Согласно Постановлению Правления ПФ РФ от **.**.**** ###п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" код ЗП12Б отражает особые условия труда и код основания условия досрочного назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ### "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Список ###).

Неверное указание работодателем наименования профессии в приказах при наличии иных документов, подтверждающих занятость истца на работе водителем автомобиля, на транспортировании горной массы в технологическом процессе, не может ограничивать право работника на досрочное назначение пенсии работника, выполнявшего работу с тяжелыми условиями труда.

В связи с указанными обстоятельствами истец вынужден обратиться в суд с настоящими требованиями.

Работа истца в спорные периоды соответствует работам, предусмотренным Списком ### производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ### (раздел I, раздел 1, позиция 2010100а-11442 водитель автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе), и дает право на льготную пенсию по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

В судебном заседании истец на требованиях настаивал, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя ФИО2

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения требований. 

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, согласно которой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случаях, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

С **.**.**** введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования (Федеральный закон от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановление Правительства РФ от **.**.**** ### «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Постановление Правительства РФ от 02.10.2014г ### «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от **.**.**** N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Согласно Списку N 2 раздела I "Горные работы", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (раздел I, раздел 1, позиция 2010100а-11442), правом на установление досрочной трудовой пенсии по старости пользуются водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29 "О. Постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Правила от 11.07.2002 N 516).

Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, зарегистрированного в Минюсте 24.10.1996 N 1181.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" - В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что Решением Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** ### истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч,1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работы (стаж на соответствующих видах работ по Списку ### составил 05 лет 02 дн., при требуемом 10 лет). Не засчитаны в стаж работы по Списку ### от **.**.**** ### периоды с **.**.****.) - водитель на технологическом транспорте а/м БелАЗ 7523, т.к. из представленных документов не усматривается занятость водителя автомобиля, на транспортировании горной массы в технологическом процессе, что предусмотрено Списком ### от **.**.**** ### разделом 1 «Горные работы» (акт проверки от **.**.**** ###). Стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями.

В период с **.**.**** по **.**.**** истец работал в ООО «Каменный карьер» (ранее Кемеровское объединение нерудных материалов «Южсибнеруд»). Первоначально **.**.**** истец был принят в АТЦ шофером 1 класса на а/м БелАЗ-поливочный (приказ от **.**.**** ###- к). Затем **.**.**** - переведен водителем на технологический транспорт Белаз (приказ от **.**.**** ###-к); **.**.**** - переведен водителем на а/м БелАЗ-поливочный (приказ от **.**.**** ###-к); **.**.**** - переведен водителем на а/м БелАЗ 7523 (приказ от **.**.**** ###-к); с **.**.**** по **.**.**** - временно переведи водителем автобуса (приказ от **.**.**** ###-к), **.**.**** - уволен.

В периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в течение полного рабочего дня истец управлял автомобилем БелАЗ и вывозил на нем горную массу (щебень) из карьера. Работа выполнялась во вредных, тяжелых условиях труда, в процессе которых истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Указание работодателем в приказах о переводе профессий водитель на технологическом транспорте БелАЗ, водитель на БелАЗ 7523 не изменяет характер и условия работы водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, что подтверждается увеличенной продолжительностью ежегодных очередных отпусков в связи с особыми тяжелыми условиями труда, данными об указании работодателем в индивидуальных сведениях застрахованного лица о наличии особых условий труда (код) ЗП12Б, 2010100А-11442 (водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе), т.е. с указанием льготного кода профессии, при этом до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования характер работы истца не изменялся, истец работал в одной организации. Согласно Постановлению Правления ПФ РФ от **.**.**** ###п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" код ЗП12Б отражает особые условия труда и код основания условия досрочного назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** ### "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Список ###).

По ходатайству истца определением суда от **.**.**** назначена судебная экспертиза для определения, являлась ли работа ФИО1 в спорный с **.**.**** по **.**.**** (01 год 10 мес. 03 дня) - водителем на технологическом транспорте БелАЗ в АООТ «Кемеровский каменный карьер», с **.**.**** по **.**.**** (02 года 2 мес. 16 дн.) - водителем на а/м БелАЗ 7523 в АООТ «Кемеровский каменный карьер» (ОАО «Кемеровский каменный карьер»), с **.**.****.) - водителем на а/м БелАЗ ### в ОАО «Кемеровский каменный карьер» (ООО «Кемеровский каменный карьер») работой с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком ### производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от **.**.**** N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- возможно ли определить, что, работая водителем на технологическом транспорте БелАЗ, водителем на а/м БелАЗ ### ФИО1 фактически выполнял функции водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе;

- являлась ли работа ФИО1 в спорные периоды работой, выполняемой в течение полного рабочего дня, и какими первичными документами подтверждается льготный характер работы ФИО1 в спорные периоды.

Согласно представленному заключению Департамента труда и занятости населения Кемеровской области (г....) ### от **.**.****, эксперт пришел к следующим выводам. 

Работа ФИО1 в спорные периоды в качестве водителя на технологическом транспорте «БелАЗ» в АООТ «Кемеровский каменный карьер» с 02.09Л 993 по **.**.**** **.**.****), водителя автомобиля «БелАЗ» 7523 в АООТ «Кемеровский каменный карьер» (ОАО «Кемеровский каменный карьер») с **.**.**** водителя автомобиля «БелАЗ» ### в ОАО «Кемеровский каменный карьер» (ООО «Кемеровский каменный карьер») с **.**.**** по **.**.**** **.**.**** дн.) является работой предусмотренной списком ### от **.**.**** ###.

В спорные периоды работы в качестве водителя на технологическом транспорте «БелАЗ» в АООТ «Кемеровский каменный карьер» с **.**.**** по **.**.****), водителя автомобиля «БелАЗ» 7523 в АООТ «Кемеровский каменный карьер» (ОАО «Кемеровский каменный карьер») с **.**.**** по **.**.****, водителя автомобиля «БелАЗ» 7523 в ОАО «Кемеровский каменный карьер» с **.**.**** по **.**.****, водителя автомобиля «БелАЗ» 7523 в ОАО «Кемеровский каменный карьер» (ООО «Кемеровский каменный карьер») с **.**.**** по **.**.**** ФИО1 фактически выполнялись функции водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, что следует из представленных документов.

Работа ФИО1 в спорные периоды в качестве водителя на технологическом транспорте «БелАЗ» в АООТ «Кемеровский каменный карьер» с **.**.**** по **.**.****, водителя автомобиля «БелАЗ» ### в АООТ «Кемеровский каменный карьер» (ОАО «Кемеровский каменный карьер») с **.**.**** по **.**.****, водителя автомобиля «БелАЗ» ### в ОАО «Кемеровский каменный карьер» с **.**.**** по **.**.****, водителя автомобиля «БелАЗ» 7523 в ОАО «Кемеровский каменный карьер» (ООО «Кемеровский каменный карьер») с **.**.**** по **.**.**** являлась работой выполняемой в течение полного рабочего дня.

Первичными документами, подтверждающими льготный характер работы ФИО1 в спорные периоды в материалах дела являются:

- приказы Акционерного общества открытого типа «Кемеровский каменный карьер по производству нерудных материалов» от **.**.**** ###-к и от **.**.**** ###-к (л.д. 28, 43);

- историческая справка от **.**.**** ###, выданная ООО «Кемеровский каменный карьер» (л.д. 42).

При оценке доказательств в порядке ст.67 ГПК РФ суд считает возможным принять как допустимые письменные доказательства указанные экспертные заключения, поскольку они сторонами не оспорены, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.

Кроме того, экспертом установлено, что в соответствии с записями в трудовой книжке на имя ФИО1 (л.д. 10):

- **.**.**** принят шофером 1 класса на а/м «БелАЗ» в Кемеровское п/о «Южсибнеруд» (приказ от **.**.**** ###-к) (так как в документе);

- **.**.**** п/о «Южсибнеруд» реорганизовано в АООТ «Кемеровский каменный карьер» (приказ от **.**.**** ###-Т) (так как в документе);

- **.**.**** АООТ «К К К» переименовано Открытое акционерное общество «Кемеровский каменный карьер» (приказ от **.**.**** ###-т) (так как в документах);

- **.**.**** ОАО «К К К» перерегистрировано в Общество с ограниченной ответственностью «Кемеровский каменный карьер» (приказ от **.**.**** ###-т) (так как в документе);

- **.**.**** уволен по ст. 31 КЗОТ РФ, собственное желание (приказ от **.**.**** ###-к).

Из приказа Акционерного общества открытого типа «Кемеровский каменный карьер по производству нерудных материалов» от **.**.**** ###-к (л.д.43) усматривается, что ФИО1 был переведен водителем технологического транспорта «БелАЗ» с **.**.****.

Из приказа Акционерного общества открытого типа «Кемеровский каменный карьер по производству нерудных материалов» от **.**.**** ###-к (л.д.28) представленного в материалах дела усматривается, что ФИО1 водитель а/м «Белаз - поливочный» в связи с производственной необходимостью, с **.**.**** переведен на а/м «Белаз» ### ### с оплатой по выполненной работе.

В соответствии с архивной справкой от **.**.**** ###, выданной ООО «Кемеровский каменный карьер» (л.д. 7), ФИО1:

**.**.**** принят в АТЦ шофером 1 класса на а/м «БелАЗ - поливочный» в Кемеровское производственное объединение нерудных материалов «Южсибнеруд» (позднее АООТ «Кемеровский каменный карьер») (приказ от **.**.**** ###-к);

- **.**.**** переведен водителем на технологический транспорт «БелАЗ» (приказ от **.**.**** ###-к);

- **.**.**** переведен водителем на а/м «БелАЗ - поливочный» (приказ от **.**.**** ###-к);

- **.**.**** переведен на а/м «БелАЗ» 7523 (приказ от **.**.**** ###-к);

- **.**.**** по **.**.**** временно переведен водителем автобуса (приказ от **.**.**** ###-к);

- **.**.**** уволен (приказ от **.**.**** ###-к).

Также в соответствии с исторической справкой в архивной справке от **.**.**** ###, выданной ООО «Кемеровский каменный карьер» (л.д. 7):

- Кемеровское производственное объединение нерудных материалов «Южсибнеруд» **.**.**** реорганизовано в Акционерное общество открытого типа «Кемеровский каменный карьер» (далее - АООТ «Кемеровский каменный карьер) (приказ от **.**.**** ###-т, постановление Администрации г. Кемерово от **.**.**** ###);

- АООТ «Кемеровский каменный карьер» **.**.**** переименовано в Открытое акционерное общество «Кемеровский каменный карьер» (далее - ОАО «Кемеровский каменный карьер») (приказ от **.**.**** ###-т);

- ОАО «Кемеровский каменный карьер» **.**.**** перерегистрировано в Общество с ограниченной ответственностью «Кемеровский каменный карьер» (далее - ООО «Кемеровский каменный карьер») (приказ от **.**.**** ###-т, постановление Администрации г. Кемерово от **.**.**** ###).

В соответствии с исторической справкой от **.**.**** ###, выданной ООО «Кемеровский каменный карьер» (л.д. 42):

- Кемеровское производственное объединение нерудных материалом «Южсибнеруд» **.**.**** реорганизовано в АООТ «Кемеровский каменный карьер» (приказ от **.**.**** ###-т, постановление Администрации г. Кемерово от **.**.**** ###);

- основными видами деятельности АООТ «Кемеровский каменный карьер» являются:

• добыча и изготовление фракционного строительного щебня;

• производство нерудных материалов;

• материалы из отсева дробленных пород;

• другая хозяйственная и коммерческая деятельность, не запрещенная Указами Президента и законодательными актами Российской Федерации;

- АООТ «Кемеровский каменный карьер» **.**.**** переименовано в ОАО «Кемеровский каменный карьер» (приказ от **.**.**** ###-т);

- ОАО «Кемеровский каменный карьер» **.**.**** перерегистрировано в ООО «Кемеровский каменный карьер» (приказ от **.**.**** ###-т), постановление Администрации г. Кемерово от **.**.**** ###;

- основным видом деятельности ООО «Кемеровский каменный карьер» является:

• разработка гравийных и песчаных карьеров;

• добыча глины и каолина (код **.**.****

Из Индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносов застрахованного лица (### ФИО1 усматривается, что в отчетные периоды с 1997 года по 2000 год: наименование работодателя - ОАО «Кемеровский каменный карьер»; в сведениях о стаже работы указаны особые условия труда (код) ЗП12Б 2010100А-11442.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от **.**.**** ###, в стаж работы ФИО1 не были зачтены спорные периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в соответствии с разделом I «Горные работы списка ### от **.**.**** ### водителя на технологическом транспорте а/м «БелАЗ» 7523, так как не усматривалась занятость водителя автомобиля, на транспортировании горной массы в технологическом процессе и стаж на соответствующих видах работ не подтвержден индивидуальными сведениями.

Разделом I. Горные работы Списка ### от **.**.**** ### предусмотрена добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса.

Подпунктом «а» подразделом 1 раздела I. Горные работы списка ### от **.**.**** ### предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (позиция ###).

Автомобиль-самосвал «БелАЗ» 7523 предназначен для перевозки вскрышных пород на открытых горных разработках.

Согласно ГОСТу 8267-93. Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия, веденного Постановлением Госкомархитектуры России от **.**.**** ### «О введении в действие межгосударственного стандарта «Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия» (далее - ГОСТ ###):

- щебень из горных пород - это неорганический зернистый сыпучий материал с зернами крупностью свыше 5 мм, получаемый дроблением горных пород, гравия и валунов, попутно добываемых вскрышных и вмещающих пород или некондиционных отходов горных предприятий по переработке руд (черных, цветных и редких металлов металлургической промышленности) и неметаллических ископаемых других отраслей промышленности и последующим рассевом продуктов дробления;

- гравий из горных пород - неорганический зернистый сыпучий материал с зернами крупностью свыше 5 мм, получаемый рассевом природных гравийно-песчаных смесей.

В соответствии с пунктом 4 приложения ### Содержание вредных компонентов и примесей ГОСТа 8267-93 щебень и гравий применяют в бетоне без ограничений, если содержание пород и минералов, относимых к вредным компонентам, не более:

- 50 ммоль/л аморфных разновидностей диоксида кремния, растворимых в щелочах;

- 1,5% по массе сульфатов (гипс, ангидрит) и сульфидов, кроме пирита (марказит, пирротин, гипс, ангидрит и др.) в пересчете на SO3;

- 4% по массе пирита;

- 15% по объему слоистых силикатов, если слюды, гидрослюды, хлориты и другие являются породообразующими минералами;

- 0,1% по массе галоидных соединений (галит, сильвин и др., включая водорастворимые хлориды) в пересчете на ион хлора;

- 0,25% по массе свободных волокон асбеста;

- 1,0% по массе угля и древесных остатков;

- 10% по объему каждого из перечисленных породообразующих минералов (магнетита, гетита, гематита и др., апатита, нефелина, фосфорита) или их суммы в количестве не более 15%.

Кремния диоксид аморфный в виде аэрозоля конденсации при содержании от 10% до 60%, сульфиды, сульфаты и натрия хлорит являются веществами III класса опасности в соответствии с ГОСТом **.**.****-88. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны, утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от **.**.**** ###.

В соответствии со справкой от **.**.**** ###, выданной ООО «Кемеровский каменный карьер» (л.д. 17), ФИО1 получал заработную плату, которая учитывалась при исчислении пенсии за период с **.**.**** по **.**.****.

Согласно ответу от **.**.**** ### ООО «Кемеровский каменный карьер» на судебный запрос Центрального районного суда г. Кемерово (л.д. 67-89) представлены заверенные копии расчетных листков ФИО1 за следующие периоды:

- **.**.****

**.**.****.

Следовательно, ФИО1 в спорные периоды работы с **.**.**** **.**.**** в качестве водителя на технологического транспорте, водителя автомобиля «БелАЗ» 7523 получал заработную плату.

Исходя из сведений, представленных в материалы дела (приказов АООТ «Кемеровский каменный карьер по производству нерудных материалов»; справок ООО «Кемеровский каменный карьер» и др.), усматривается, что ФИО1 работал в качестве водителя автомобиля «БелАЗ» 7523 в спорные периоды работы с **.**.****

Автомобиль-самосвал «БелАЗ» 7523 - технологический транспорт, предназначенный для перевозки вскрышных пород на открытых горных разработках (разрезах, карьерах).

В соответствии с абзацем 3 пункта 5.2. раздела 5. Автомобильного транспорта СНиПа **.**.****-91. Промышленный транспорт, утвержденного постановлением Госстроя СССР от **.**.**** ### к внутренним автомобильным дорогам промышленных предприятий и организаций относятся карьерные дороги, располагаемые в пределах карьера и отвала и предназначенные для движения специализированных автотранспортных и других средств (автосамосвалов большой грузоподъемности, самоходных скреперов и др.), обеспечивающих технологический процесс горных работ.

Согласно пункту 5.5 раздела 5. Автомобильного транспорта СНиПа **.**.****-91. Промышленный транспорт, утвержденного постановлением Госстроя СССР от **.**.**** ### технологические постоянные автомобильные карьерные дороги - главные выездные траншеи, подъезды к цехам обогащения и складам и карьерным и отвальным погрузочным или разгрузочным фронтам, обеспечивают перевозки горной массы специализированными автотранспортными средствами, работающими в едином ритме технологического процесса с оборудованием по добыче полезных ископаемых.

Таким образом, из представленных документов следует, что ФИО1 в спорные периоды работы был занят полный рабочий день в качестве водителя, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает обоснованным требование о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** ### об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

обязании Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) зачесть ФИО1, **.**.**** г.р. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с **.**.**** водителем на технологическом транспорте а/м БелАЗ ###.

Как указано в ч.1 ст.22 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Также суд полагает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1, **.**.**** г.р., досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на указанную пенсию - **.**.**** 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным Решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** ### об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) зачесть ФИО1, **.**.**** г.р. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с **.**.**** по **.**.**** (**.**.**** водителем на технологическом транспорте а/м БелАЗ 7523.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) назначить ФИО1, **.**.**** г.р., досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на указанную пенсию - с **.**.****.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 09.06.2018.

Судья А.А. Гапанцова

13