РЕШЕНИЕ

об изменении постановления

г. Слюдянка 18 февраля 2020 года

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Тюменцева Т.В., 

с участием ФИО1, 

рассмотрев в рамках материала № 12-43/2020 жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" Бобарыкиной Е.А. от "ДАТА" о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛА:

Постановлением мирового судьи судебного участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" Бобарыкиной Е.А. от "ДАТА" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужили следующие обстоятельства.

"ДАТА" в 23.15 час ФИО1 по месту жительства, то есть по адресу: "АДРЕС", не находился, чем нарушил установленное решением "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от "ДАТА" административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 23 часов до 06 часов. 

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, ФИО1 подал жалобу, в которой просил обжалуемое постановление изменить, снизив наказание, так как оно является слишком суровым. В частности, не учтено состояние его здоровья, дети, чистосердечное признание.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивал, просил постановление мирового судьи отменить, указав, что имеет заболевание – цирроз печени, трижды обращался к медицинскому работнику ИВС за оказанием медицинской помощи. 

Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст.19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.1 ст.8 указанного Федерального закона, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно ч.1 ст.11 указанного Федерального закона поднадзорное лицо обязано, в том числе, уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее, чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Решением "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от "ДАТА" в отношении ФИО1 установлен административный надзор с ограничениями на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 23 до 06 часов (л.д. 7-10).

Постановлением мирового судьи судебного участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" Бобарыкиной Е.А. от "ДАТА" ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 15 суток (л.д. 15-16).

Постановлением мирового судьи судебного участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" Бобарыкиной Е.А. от "ДАТА" ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на 40 часов (л.д. 17-19). 

Как следует из объяснений ФИО1, к обязательным работам он не приступал.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно протоколу об административном правонарушении № *** от "ДАТА" Макаров Н.А "ДАТА" в 23-15 часов при проверке по месту жительства по адресу: "АДРЕС", не находился, чем повторно нарушил установленное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, наложенное на него решением "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" от "ДАТА" (л.д. 4-5). Данное обстоятельство подтверждено актом посещения поднадзорного лица по месту жительства от "ДАТА", согласно которому на момент посещения в 23 час. 15 мин. по адресу: "АДРЕС", дома не находился (л.д. 6). 

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, установленными данной нормой может быть осуществлен поднадзорным лицом на основании разрешения органа внутренних дел.

Рассматривая жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности, изучив материалы административного производства, суд не установил каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о неприязненных отношениях инспектора по административному надзору А. к ФИО1, не установлено иной личной заинтересованности сотрудников в необоснованном и незаконном привлечении последнего к административной ответственности. Оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в процессуальных документах, не имеется.

Исследовав материалы дела, нахожу, что в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При назначении административного наказания в виде административного ареста сроком на 14 суток мировой судья в полной мере учел характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного. Учел, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по постановлениям от "ДАТА", от "ДАТА", назначено наказание в виде административного ареста на 15 суток, а также в виде обязательных работ сроком 40 часов. От отбывания наказания в виде обязательных работ ФИО1 уклоняется, что в судебном заседании последний подтвердил, в связи с чем назначено наказание в виде административного ареста, поскольку только применением ареста могут быть достигнуты цели административного наказания. 

Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ. Данные, исключающие возможность назначения наказания в виде административного ареста, предусмотренные ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют.

Установленные мировым судьей обстоятельства правильно оценены как относимые, допустимые, достоверные, а в своей совокупности – достаточные для принятия решения о признании ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, что также мотивировано мировым судьей в обжалуемом постановлении. 

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, которые в силу ст.24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

В материалах имеются достаточные доказательства, подтверждающие факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения. Кроме того, при рассмотрении настоящего дела мировым судьей ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью. 

Вопреки доводам жалобы, в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, мировой судья учел признание ФИО1 вины, Обстоятельств, отягчающих ответственность, не усмотрел.

Вместе с тем, при рассмотрении жалобы по запросу суда от фельдшера ИВС была получена справка, что ФИО1 во время нахождения под арестом неоднократно обращался за медицинской помощью в связи с заболеванием печени.

Согласно ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № *** от "ДАТА", вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, следует изменить в части размера наказания, снизив его до 12 суток. 

Руководствуясь ст. 30.6, п.2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" Бобарыкиной Е.А. от "ДАТА" о назначении ФИО1 административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, изменить.

Снизить размер наказания, назначенного ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, до 12 суток.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: