Дело №2-4608/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года 

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

председательствующего судьи Морева Е.А.,

при секретаре Смирновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павелковской ... к ФИО2 ... о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей ее право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Исковые требования обоснованы тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: .... В настоящее время по указанному адресу зарегистрирована она и ее дочь ФИО2 С февраля 2013 года по настоящее время ответчик в указанной квартире не проживает в связи со вступлением в брак с гражданином Украины и выездом на постоянное место жительства в г. Киев. С 08.08.2013 года ответчик зарегистрирована по месту жительства в г.Киев. На основании изложенного просит признать ФИО2 ... утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица МКУ «Центр регистрации граждан» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

С согласия истца дело рассматривается в порядке заочного производства. 

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ст. 3 названного Закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В связи с этим Законом РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" на гражданина, изменившего место жительства, возложена обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением. При этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст.6 Закона).

Как указал Конституционный Суд в Постановлении от 2 февраля 1998 года № 4-П, предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

Под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

В силу ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Аналогичные положения закреплены в статьях 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ч.7 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Из исследованных материалов дела следует, что истцу на основании договора приватизации жилищного фонда № на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №

Ответчик ФИО2 зарегистрирован в принадлежащей истцу квартире с 

<

дата> (л.д. 5).

При этом из искового заявления и объяснений истца следует, что ответчик в 2013 году добровольно выехала из спорной квартиры на постоянное место жительства в г. Киев. С указанного времени в квартире не проживает, расходов на ее содержание, в том числе оплату коммунальных услуг, не производит.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ходе судебного заседания обстоятельств, свидетельствующих о том, что выезд ответчика из жилого помещения носил вынужденный или временный характер, а также о том, что со стороны истца чинились препятствия в проживании ответчика в спорном жилом помещении, не установлено. 

Суд считает, что ответчик длительное время не проживает в спорной квартире, сохраняя в ней лишь регистрацию по месту жительства. 

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 года №5242-1 не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

С учетом этого суд полагает, что ФИО2 добровольно выехала из спорной квартиры и с момента выезда отказалась от прав и обязанностей в отношении нее, сохраняя в ней лишь регистрацию.

Суд не считает, что отсутствие ФИО2 в квартире носит временный характер, поскольку ответчик покинула жилище, и в течение длительного времени никаких попыток вернуться для проживания в спорную квартиру не предпринимала, вещей принадлежащих ответчику, в квартире не имеется. Данные обстоятельства в ходе судебного заседания ни кем из участников процесса не оспаривались.

С 

<

дата> ФИО2 зарегистрирована по адресу: ..., что следует из ее копии паспорта, представленной в материалы дела (л.д.9). 

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного суд полагает, что ФИО2 утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., поэтому требования истца о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета являются законными, обоснованными и поэтому подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Павелковской ... удовлетворить.

Признать ФИО2 ..., 

<

дата> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., и снять ее с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня вынесения судом решения, а сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Судья: