Дело № 2-152/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

5 марта 2019 года п. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Скороварова И.А. единолично,

при секретаре Киселевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Лопанского сельского поселения о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав в нем, что ДД.ММ.ГГГГ года умер Л.А.П., после смерти которого осталось наследство в виде земельного участка площадью 6600 кв. м с кадастровым номером №. При жизни 

<

данные изъяты> составил завещание на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

данные изъяты>, где наследницей является ФИО2, которая вступила в наследство на указанное в завещании имущество. Она является единственной наследницей первой очереди по закону, поэтому обратилась к нотариусу с заявлением о принятии оставшегося наследства. нотариусом Целинского нотариального округа вынесено постановление об отказе в совершении нотариальных действий в отношении спорного земельного участка на основании того, что нет правоустанавливающих документов, подтверждающих регистрацию права на земельный участок, в связи с чем возникла необходимость обратиться в суд. Просит суд: признать за ней, ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности в порядке наследования на земельный участок сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства площадью 6600 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела (л.д. 39), подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить (л.д. 41).

В судебное заседание не явился представитель ответчика Администрации Лопанского сельского поселения надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела (л.д. 42), главой Администрации направлено в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором указано на согласие ответчика с иском (л.д. 32).

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, сведения о причинах неявки в суд не представили. 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела (л.д. 39), не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с указанием на отсутствие возражений против удовлетворения исковых требований (л.д. 40).

В отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, суд рассмотрел дело в силу положений ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст. 12 ГК РФ.

Требование о признании права используется в тех случаях, когда субъективное гражданское право лица кем-либо оспаривается или не признается.

Согласно выписке № 100 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной Администрацией Лопанского сельского поселения 27.11.2018 года (л.д. 4), Л.А.П. принадлежал земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, общей площадью 6600 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес> о чем в похозяйственной книге № 6 1991-1997 г. лиц. счет № 272 от 01.01.1993 Администрации Комитета управления Лопанским округом 01.01.1993 года сделана запись. При этом следует отметить, что в выписке отражено, что земельный участок принадлежал Л.А.П. на праве постоянного бессрочного пользования. 

Вместе с тем, судом установлено, что предоставление Л.А.П. земельного участка площадью 6600 кв. м происходило на основании постановления Главы Администрации Лопанского сельсовета Целинского района от 29.12.93 г. «О закреплении муниципальной земли за гражданами Лопанского сельсовета», которым постановлено в соответствии с Законом «О земельной реформе» закрепить за гражданами сельсовета недостающее количество земли для развития личных подсобных хозяйств, сенокошения и выпаса скота (л.д. 33, 34). К постановлению прилагались списки граждан, наделенных земельными участками, в числе которых значится и Л.А.П. (л.д. 350.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

Как следует из материалов дела в Главы Администрации Лопанского сельсовета Целинского района от 29.12.93 г. «О закреплении муниципальной земли за гражданами Лопанского сельсовета» не указан вид права, на котором Л.А.П. был предоставлен спорный земельный участок, невозможно это определить и из представленных списков. 

Данное постановление администрации не оспорено, недействительным не признано. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии земельного участка. 

Установленные судом обстоятельства имели место до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу п. 9 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Л.А.П. спорный земельный участок был предоставлен на праве собственности, оснований для указания в выписке из похозяйственной книги права постоянного бессрочного пользования не имелось.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 6600 кв. м, расположенном по адресу: 

<

адрес>., который был поставлен на кадастровый учет 01.01.1993 года, при этом сведения о зарегистрированных правах на него отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.01.2019 года (л.д. 5-7).

Л.А.П., не зарегистрировав право собственности на спорный земельный участок, умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 14).

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ). 

Согласно информации, представленной по запросу суда нотариусом, имеется наследственное дело № 39/2009, открытое по заявлению ФИО2 о принятии наследства к имуществу Л.А.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ года; заявление об отказе от обязательной доли, причитающейся по наследству, поступило 05.02.2009 года от ФИО1; ФИО2 05.08.2009 года выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 

<

данные изъяты>; ФИО1 05.08.2009 года выдано свидетельство о праве собственности 

<

данные изъяты> на 

<

данные изъяты>; ФИО1 05.08.2009 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 

<

данные изъяты>

17.01.2019 года ФИО1 Нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок по тому основанию, что право собственности наследодателя Л.А.П. на указанное имущество не подтверждается (л.д. 8).

Поскольку суд пришел к выводу что выделенный Л.А.П. спорный земельный участок принадлежал ему на праве собственности, то он входит в состав наследства и переходит к его наследникам. 

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, предусмотренные правилами настоящего Кодекса о наследовании, отменить или изменить совершенное завещание.

Наследодатель Л.А.П. спорным земельным участком на случай своей смерти не распорядился.

При таких обстоятельствах, учитывая, что выделенный Л.А.П. спорный земельный участок принадлежал ему на праве собственности, входит в состав наследства и переходит к его наследникам, однако наследник по закону – истец ФИО1 не имеет возможности оформить наследственные права на земельный участок, поскольку за умершим право собственности в ЕГРН не зарегистрировано, то исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ

Признать за ФИО1, 02

<

данные изъяты>, право собственности в порядке наследования на земельный участок сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства площадью 6600 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме принято 7 марта 2019 года.