Дело №5-466/2017 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 23 октября 2017 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Кузнецов Р.М., 

с участием уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Красноярской таможни ФИО1, 

при секретаре Кондратьевой Е.О., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Стандарт» (юр. адрес: 660013, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН №, КПП 246201001, ОКПО 10215247, дата регистрации в качестве юридического лица 09.09.2015),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Стандарт» совершило нарушение законодательства в области таможенного дела (нарушение таможенных правил), выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

26.05.2017 ООО «Стандарт» в соответствии со ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза путем подачи электронной декларации на товары (далее - ДТ) №10606050/260517/0007558, в целях помещения под таможенную процедуру экспорт, к таможенному декларированию заявлен товар: пиломатериалы х/п сосна обыкновенная распиленные вдоль, нестроганные, нелущенные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений - брус четырехкантный для строительства, номинальные размеры: ДЛ 3 000 мм., ТЛ. 140, 190 мм., Ш. 140, 190 см., предельные отклонения от номинальных размеров: ДЛ.+50мм., ТЛ.+3 мм., Ш.+3мм., припуски на величину усушки ТЛ. +2 мм., по Ш. +2 мм., пороки древесины по ГОСТ 2140 п. 6.2. Объём указанный в контракте с учетом геометрических номинальных размеров 105,669 м3/объём с учётом предельных отклонений и припусков на усушку 115,14 м3. Сорт 1-4, ГОСТ 8486-86, ГОСТ 24454-80, ГОСТ 5306-83, ГОСТ 6782.1-75, ФР. 1.27.2014.17136, код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 11 930 0.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10606050/060617/000138) с раскладкой товаров во временной зоне таможенного контроля, расположенной по адресу: Красноярский край, г. Канск, Северо- Западный промрайон № 18, сооружение 1, было установлено, что фактически в партии товаров, представленной к таможенному досмотру, имелись пиломатериалы х/п - брус четырехкантный в количестве 629 шт. с признаками, характерными для грубо брусованных лесоматериалов: наличие обзола с остатками коры.

В связи с изложенным обстоятельством в ходе таможенного досмотра проведено исследование 629 единиц пилопродукции из общей партии досмотренного товара на предмет назначения и/или применения товара, отнесения данного лесоматериала к грубо окантованным (грубо брусованным).

По результатам проведенного экспертно-исследовательским отделением №4 (г. Чита) экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Новосибирск исследования (Заключение по результатам исследования от 05 июня 2017г. №12408080/0021369) установлено следующее: пилопродукция в количестве 629 единиц имеет недопустимые пороки, получены в результате продольного деления бревен, грубо отпилены так, что их поперечное сечение имеет близкую к прямоугольной форму (грубо окантованы на четыре канта), и поперечного деления полученных частей, требующие дальнейшей обработки для получения пиломатериалов. Таким образом, пилопродукцию в количестве 629 единиц возможно отнести к грубо брусованному лесоматериалу. 

Согласно выводам, изложенным в заключении по результатам исследования от 05.06.2017 №12408080/0021369, исследованная пилопродукция, в количестве 629 единиц, является грубо окантованным на четыре канта (грубо брусованным) лесоматериалом. Наличие пороков, таких, как кора или остатки коры на обзолах пилопродукции, в соответствии с ГОСТ 8486-86 на экспортных пиломатериалах не допускаются. Возможная область применения товара - дальнейшая обработка для получения пиломатериалов установленных размеров. 

С учетом выводов, изложенных в экспертном заключении по результатам исследования от 05 июня 2017 г. №12408080/0021369, в ходе таможенного досмотра было установлено, что фактически партия товаров, представленных к таможенному досмотру, состояла из: пиломатериалов х/п сосна обыкновенная распиленных вдоль, нестроганных, нелущенных, необтесанных, нешлифованных, не имеющих торцевых соединений, не имеющих соединения в шип – брус четырехкантный для строительства объемом 68,08 м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 11 930 0; грубобрусованных лесоматериалов х/п сосна обыкновенная с обзолом с остатками коры, объемом 38,1 м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4403 21 190 0.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра на основании экспертного заключения по результатам исследования от 05 июня 2017г. №12408080/0021369 установлено недекларирование товара: грубо брусованные лесоматериалы х/п сосна обыкновенная с обзолом с остатками коры, объемом 38,1 м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4403 21 190 0.

ООО «Стандарт», будучи уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не обеспечило явку своего представителя, ходатайств не заявило, в связи с чем, судом не усмотрено препятствий к рассмотрению дела в отсутствие представителя ООО «Стандарт».

Вина ООО «Стандарт» подтверждается следующими доказательствами.

Участвующая в рассмотрении дела уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Красноярской таможни ФИО1, действующая на основании доверенности от 20.10.2017, подтвердила обстоятельства совершения административного правонарушения ООО «Стандарт» в соответствии с данными представленного в суд протокола об административном правонарушении.

Из исследованного судом при рассмотрении дела письменного объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора ООО «Стандарт» ФИО9 следует, что является директором ООО «Стандарт» с 09.09.2015, ООО «Стандарт» осуществляет свою деятельность с сентября 2015 года. В его обязанности, как директора предприятия, входит общее руководство обществом. В силу специфики деятельности общества, требования таможенного законодательства о порядке таможенного декларирования товаров при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза, в том числе ст.ст.179, 181 ТК ТС, а также права декларанта (ст. 187 ТК ТС), ему известны. 26.05.2017 ООО «Стандарт» подана в Канский таможенный пост декларация на товары, зарегистрированная за №10606050/260517/0007558. Подготовка и заполнение ДТ осуществлялось работником предприятия ФИО10 подписание и подача декларации на товары осуществлялись им, о чем имеется отметка в гр. 54 ДТ. В целях таможенного декларирования в ДТ заявлен товар: пиломатериалы х/п сосна обыкновенная распиленные вдоль, нестроганные, нелущенные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений - брус четырехкантный для строительства, номинальные размеры: ДЛ 3 000 мм.,ТЛ. 140, 190 мм., Ш. 140, 190 см., предельные отклонения от номинальных размеров: ДЛ.+50мм., ТЛ.+3 мм., Ш.+Змм., припуски на величину усушки ТЛ. +2 мм., по Ш. +2 мм., пороки древесины по ГОСТ 2140 п. 6.2. Объём, указанный в контракте с учета геометрических номинальных размеров 105,669м3/объём с учётом предельных отклонений и припусков на усушку 115,14 м3. Сорт 1-4, ГОСТ 8486-86, ГОСТ 24454-80, ГОСТ 5306-83, ГОСТ 6782.1-75, ФР.1.27.2014Л 7136, код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 11 930 0. ДТ заполнена на основании внешнеторгового контракта № MJY-003 от 19.01.2016 с дополнительными соглашениями, инвойса, спецификации и ж/д накладной. Инвойс, спецификация и ж/д накладная подготовлены им на основании данных, полученных от работников тупика, осуществлявших погрузку. Погрузка товаров осуществлялась на ж/д тупике, расположенном по адресу: Красноярский край, г. Канск, Северо-Западный промрайон, 18, coop. 1. Погрузка товаров осуществлялась силами ООО «Стандарт». Какая именно бригада работала в день погрузки, в связи с прошедшим периодом времени, а также большими объемами поставок, не помнит. После погрузки товаров в транспортное средство он провел осмотр погруженных товаров, однако при визуальном осмотре им не были замечены признаки, по которым товары относятся к грубо брусованным. В отношении товаров, заявленных к таможенному декларированию по ДТ №10606050/260517/0007558, проведен таможенный досмотр. Товары к таможенному досмотру от имени ООО «Стандарт» представлены ФИО2, действующей на основании доверенности. В ходе таможенного досмотра установлено недекларирование товара: грубо брусованные лесоматериалы х/п сосна обыкновенная с обзолом с остатками коры, объемом 38,1 м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4403 21 190 0. Разногласий по результатам проведенного досмотра между представителем общества и таможенным инспектором не возникло. Причиной недекларирования товаров явилась ошибка, допущенная при погрузке товаров, поскольку в связи с необходимостью отправки большого количества вагонов при погрузке не были замечены признаки товаров, по которым они отнесены к грубо брусованным. Вину в совершении данного правонарушения признал. 

Согласно имеющемуся в деле письменному объяснению свидетеля - бракёра ООО «Стандарт» ФИО11 установлено, что она принимала участие в таможенном досмотре товаров, заявленных к таможенному декларированию по ДТ №10606050/260517/0007558. Указанные действия осуществлялись ею на основании доверенности. Таможенный досмотр проведен во временной зоне таможенного контроля по адресу: Красноярский край, г. Канск, Северо-Западный промрайон № 18, сооружение 1. В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что в партии товаров, представленной к таможенному досмотру имелись пиломатериалы х/п - брус четырехкантный в количестве 629 шт. с признаками, характерными для грубо брусованных лесоматериалов: наличие обзола с остатками коры. В связи с изложенным, было проведено экспертное исследование, с результатами которого она была ознакомлена. Согласно заключению эксперта пилопродукция в количестве 629 единиц признана грубо брусованным лесоматериалом. Таким образом, в ходе таможенного досмотра на основании экспертного заключения по результатам исследования установлено недекларирование товара: грубо брусованные лесоматериалы х/п сосна обыкновенная с обзолом с остатками коры, объемом 38,1 м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4403 21 190 0. После окончания таможенного досмотра она была ознакомлена с актом таможенного досмотра и получила экземпляр АТД на руки. Разногласий между ней и таможенным инспектором по результатам таможенного досмотра не возникло. Обращалось ли ООО «Стандарт» в Канский таможенный пост с целью проведения предварительного осмотра товаров перед подачей ДТ в таможенный орган или до получения уведомления о проведении таможенного досмотра, ей не известно. К ней никто с аналогичными просьбами не обращался.

Согласно имеющемуся в деле письменному объяснению свидетеля - главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № 1 Канского таможенного поста Красноярской таможни ФИО12 установлено, что в его должностные обязанности, в том числе, входит регистрация, документальный контроль и выпуск ДТ. 26.05.2017 ООО «Стандарт» в Канский таможенный пост подана ДТ, зарегистрированная за №10606050/260517/0007558. После подачи ДТ, в соответствии с установленным порядком в таможенный орган в формализованном виде представлены внешнеторговый контракт, инвойс, спецификация и иные документы, предоставление которых регламентировано таможенным законодательством. При подаче ДТ сведения о товарах, указанные в ДТ, соответствовали сведениям, содержащимся в товаросопроводительных, товаротранспортных и иных документах. В ДТ № 10606050/260517/0007558 к таможенному декларированию заявлен товар: пиломатериалы х/п сосна обыкновенная распиленные вдоль, нестроганные, нелущенные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений - брус четырехкантный для строительства, номинальные размеры: ДЛ 3 000 мм., ТЛ. 140, 190 мм., Ш. 140, 190 см., предельные отклонения от номинальных размеров: ДЛ.+50мм., ТЛ.+3 мм., Ш.+3мм., припуски на величину усушки ТЛ. +2 мм., по Ш. +2 мм., пороки древесины по ГОСТ 2140 п. 6.2. Объём указанный в контракте с учета геометрических номинальных размеров 105,669 м3/объём с учётом предельных отклонений и припусков на усушку 115,14 м3. Сорт 1-4, ГОСТ 8486-86, ГОСТ 24454-80, ГОСТ 5306-83, ГОСТ 6782.1-75, ФР.1.27.2014.17136, код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 11 930 0. После принятия декларации он осуществил документальный контроль, в ходе которого им инициировано проведение фактического таможенного контроля. Решением начальника таможенного поста в отношении указанной партии товара проведено таможенное наблюдение, в ходе которого обнаружены признаки, свидетельствующие о возможном нарушении таможенного законодательства. Решением начальника таможенного поста в отношении товаров, заявленных к таможенному декларированию по ДТ №10606050/260517/0007558, инициирована разработка целевого профиля риска. После поступления и выявления целевого профиля риска принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, заявленных к таможенному декларированию по ДТ №10606050/260517/0007558. В ходе таможенного досмотра установлено недекларирование товара: грубо брусованные лесоматериалы х/п сосна обыкновенная с обзолом, с корой и/или остатки коры, объемом 38,1 м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4403 21 190 0. После проведения таможенного досмотра в связи с выявлением административного правонарушения в выпуске ДТ № 10606050/260517/0007558 отказано. Воспользовался ли декларант правом осмотра товара в соответствии со ст. 187 ТК ТС, ему не известно.

Согласно имеющемуся в деле письменному объяснению свидетеля – старшего государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № 2 Канского таможенного поста Красноярской таможни ФИО13 установлено, что в его должностные обязанности, в том числе, входит проведение фактического таможенного контроля. 26.05.2017 ООО «Стандарт» в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза путем подачи электронной декларации на товары (ДТ) №10606050/260517/0007558, в целях помещения под таможенную процедуру экспорт, к таможенному декларированию заявлен товар: пиломатериалы х/п сосна обыкновенная распиленные вдоль, нестроганные, нелущенные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевых соединений - брус четырехкантный для строительства, номинальные размеры: ДЛ 3 000 мм., ТЛ. 140, 190 мм., Ш. 140, 190 см., предельные отклонения от номинальных размеров: ДЛ.+50мм., ТЛ.+3 мм., Ш.+3мм., припуски на величину усушки ТЛ. +2 мм., по Ш. +2 мм., пороки древесины по ГОСТ 2140 п. 6.2. Объём указанный в контракте с учета геометрических номинальных размеров 105,669 м3/объём с учётом предельных отклонений и припусков на усушку 115,14 м3. Сорт 1-4, ГОСТ 8486-86, ГОСТ 24454-80, ГОСТ 5306-83, ГОСТ 6782.1-75, ФР.1.27.2014.17136, код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 11 930 0. В соответствии с поручением на таможенный досмотр № 10606050/260517/000138 им проведен таможенный досмотр товаров, заявленных к таможенному декларированию по ДТ №10606050/260517/0007558. Таможенный досмотр проведен во временной зоне таможенного контроля, расположенной по адресу: Красноярский край, г. Канск, Северо-Западный промрайон № 18, сооружение 1. При проведении таможенного досмотра присутствовала представитель ООО «Стандарт» ФИО2 Объем таможенного досмотра составил 100 %. Измерения производились на земле с помощью штангенциркуля Griff" № 18601 (свидетельство от 19.04.2017 МЦ ООО "АВТОПРОГРЕСС-М" №0124820) рулетки измерительной металлической FISCO ВТ8М №00327 (свидетельство №057017277 от 16.12.2016), прибора комбинированного Testo-606-2 зав. №38728935/104 (свидетельство о поверке от 26.07.2016 №073017672), влажность составила - 14,7 %, температура окружающей среды при выполнении измерений составила от 18 до 24 градусов Цельсия, фотографирование осуществлялось цифровой фотокамерой CANON IXUS 145 инв.номер 1013402629. Обработка (вычисление) результатов измерений производилась согласно методики измерений М 13-24-13 ФР.1.27.2014.17136, применялся поштучный метод измерения. В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что в партии товаров, представленной к таможенному досмотру, имелись пиломатериалы х/п - брус четырехкантный в количестве 629 шт. с признаками, характерными для грубо брусованных лесоматериалов: наличие обзола с остатками коры. В связи с изложенным обстоятельством в ходе таможенного досмотра проведено исследование 629 единиц пилопродукции из общей партии досмотренного товара на предмет назначения и/или применения товара, отнесения данного лесоматериала к грубо окантованным (грубо брусованным). По результатам проведенного экспертно-исследовательским отделением № 4 (г. Чита) экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Новосибирск исследования (Заключение по результатам исследования от 05 июня 2017 г. № 12408080/0021369) установлено следующее: пилопродукция в количестве 629 единиц имеет недопустимые пороки, получены в результате продольного деления бревен, грубо отпилены так, что их поперечное сечение имеет близкую к прямоугольной форму (грубо окантованы на четыре канта), и поперечного деления полученных частей, требующие дальнейшей обработки для получения пиломатериалов. Таким образом, пилопродукцию в количестве 629 единиц возможно отнести к грубо брусованному лесоматериалу. Согласно выводам, изложенным в заключении по результатам исследования от 05 июня 2017 г. №12408080/0021369, исследованная пилопродукция, в количестве 629 единиц, является грубо окантованным на четыре канта (грубо брусованным) лесоматериалом. Наличие пороков, таких, как кора или остатки коры на обзолах пилопродукции, в соответствии с ГОСТ 8486-86 на экспортных пиломатериалах не допускаются. Возможная область применения товара - дальнейшая обработка для получения пиломатериалов установленных размеров. С учетом выводов, изложенных в экспертном заключении по результатам исследования от 05 июня 2017 г. № 12408080/0021369, в ходе таможенного досмотра установлено, что фактически партия товаров, представленных к таможенному досмотру, состояла из: пиломатериалов х/п сосна обыкновенная распиленных вдоль, нестроганных, нелущенных, необтесанных, нешлифованных, не имеющих торцевых соединений, не имеющих соединения в шип - брус четырехкантный для строительства объемом 68,08 м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4407 11 930 0; грубо брусованных лесоматериалов х/п сосна обыкновенная с обзолом с остатками коры, объемом 38,1 м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4403 21 190 0. По результатам проведенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №10606050/060617/000138. С актом таможенного досмотра ознакомлена представитель ООО «Стандарт» ФИО11 о чем имеются соответствующие подписи в АТД. Разногласий между представителем декларанта и им по результатам проведенного таможенного досмотра, а также к порядку его проведения не возникло, что также отражено в АТД. По результатам проведенного таможенного контроля, в связи с непосредственным обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения было возбуждено дело об административном правонарушении путем наложения ареста на товары, явившиеся предметом административного правонарушения с составлением соответствующего протокола. Воспользовался ли декларант и/или таможенный представитель правом осмотра товаров перед подачей ДТ в таможенный орган, ему не известно.

06 июня 2017 года должностным лицом Канского таможенного поста Красноярской таможни ФИО13 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10606000-1005/2017 в отношении ООО «Стандарт» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.5-10).

06 июня 2017 года должностным лицом Канского таможенного поста Красноярской таможни применена мера обеспечения, по делу об административном правонарушении на товар, явившийся предметом административного правонарушения - грубобрусованные лесоматериалы хвойных пород сосна обыкновенная с обзолом с остатками коры в количестве 629 штук объемом 38,1м3, длиной от 2 991 см. до 3 040 см., шириной от 139 см. до 191 см., толщиной от 139 см. до 191 см., наложен арест, о чем составлен протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей №10606000-1005/2017 (л.д.1-3). Товар передан на ответственное хранение представителю ООО «Стандарт» ФИО11. по акту приема-передачи б/н от 06 июля 2017 года и находится по адресу: Красноярский край, г. Канск, Северо-Западный промрайон, №18, сооружение 1 (л.д. 4).

Срок проведения административного расследования продлен 28.06.2017 до 06.08.2017 включительно (л.д.202).

Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Стандарт» составлен 04.08.2017 уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Красноярской таможни ФИО17 (л.д.219-228)

Определением от 08.08.2017 заместителя начальника Красноярской таможни дело об административном правонарушении №10606000-1005/2017 передано для рассмотрения по существу в Советский районный суд г. Красноярска.

Также вина ООО «Стандарт» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: копией электронной декларации на товары №10606050/260517/0007558 с комплектом документов, актом таможенного досмотра №10606050/060617/000138; протоколом ареста товара; протоколом об административном правонарушении №10606000-1005/2017 от 04.08.2017.

Согласно заключению эксперта от 14.07.2017 №12408020/0025140, рыночная стоимость предмета административного правонарушения: грубо брусованные лесоматериалы х/п сосна обыкновенная с обзолом с остатками коры, объемом 38,1 м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4403 21 190 0, на рынке Российской Федерации по состоянию на 26.05.2017 составляет 204788,00 рублей 00 копеек. 

Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается факт недекларирования по установленной форме товара: грубо брусованные лесоматериалы х/п сосна обыкновенная с обзолом с остатками коры, объемом 38,1 м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4403 21 190 0, подлежащего обязательному письменному декларированию.

В соответствии со ст.ст.179, 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под таможенную процедуру путем представления таможенному органу декларации на товары, в таможенной декларации сведений о товарах, их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст.183 ТК ТС. 

Согласно п.п.6 п.1 ст.4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. 

Согласно п.1 ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Статья 188 ТК ТС предусматривает, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством.

Согласно пунктам 2, 7 ст.190 ТК ТС факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В нарушение требования ст.179 ТК ТС ООО «Стандарт» не продекларировало в установленной форме вышеуказанный товар, подлежащий декларированию по установленной форме, фактически убывающий с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из смысла определения вины юридических лиц, установленного КоАП России, можно сделать вывод, что рассматриваемое понятие определяется через три основные составляющие: наличие обязанности, которую юридическое лицо должно было выполнить, наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности, неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

Правовая обязанность ООО «Стандарт», как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, вытекает из ст.ст.179, 180, 181, 187, 188 ТК ТС, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а следовательно, и установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Согласно постановлению Конституционного суда от 27.04.2001 №7-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Обстоятельств с подобной характеристикой, находящихся вне контроля ООО «Стандарт», в ходе проведенного административного расследования не установлено.

Непринятие ООО «Стандарт» всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза и находящихся в пределах его разумных возможностей, определяет и подтверждает отсутствие объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей.

Декларируя товар, ООО «Стандарт» имело возможность при погрузке товара в транспортные средства установить несоответствие фактического наличия товаров, подготовленных к вывозу с таможенной территории Евразийского экономического союза, сведениям, подлежащим заявлению в ДТ. 

Поскольку в соответствии с общими принципами права, знание законов презюмируется, особенно лицами, на которых они распространяются, то у общества имелась возможность, используя свои права и реализуя обязанности, соблюсти таможенные правила и обязанности декларанта при декларировании товара таможенному органу.

Суд квалифицирует действия ООО «Стандарт» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Переходя к вопросу о назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не усматривается.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Стандарт», предусмотренным пп.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ. При этом суд учитывает, что на момент совершения правонарушения по рассматриваемому делу ООО «Стандарт» являлось ранее неоднократно подвергнутым административному наказанию за совершение однородных правонарушений.

С учетом совокупности установленных обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ООО «Стандарт» наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Стандарт» (юр. адрес: 660013, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН №, КПП 246201001, ОКПО 10215247, дата регистрации в качестве юридического лица 09.09.2015),

- виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения – грубобрусованные лесоматериалы х/п сосна обыкновенная с обзолом с остатками коры, объемом 38,1 м3, код ТН ВЭД ЕАЭС 4403 21 190 0, рыночной стоимостью 204 788 рублей 00 копеек, находящегося на хранении у представителя ООО «Стандарт» ФИО11 по адресу: Красноярский край, г. Канск, Северо-Западный промрайон № 18, сооружение 1. 

Примененную 06.06.2017 старшим государственным таможенным инспектором отделения таможенного оформления и таможенного контроля №2 Канского таможенного поста Красноярской таможни ФИО13 меру обеспечения по делу об административном правонарушении - арест на товары, явившиеся предметом административного правонарушения: грубобрусованные лесоматериалы хвойных пород сосна обыкновенная с обзолом с остатками коры в количестве 629 штук объемом 38,1м3, длиной от 2 991 см. до 3 040 см., шириной от 139 см. до 191 см., толщиной от 139 см. до 191 см., -отменить.

Возложить обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом на Красноярскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска, в течение 10 дней.

Судья Р.М. Кузнецов