Дело № 2-489/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 г. г. Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Туркиной Н.Ф.,

при секретаре судебного заседания Булыгиной М.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (далее – КУМИ КГО) о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. 

В обоснование иска истец ФИО1 указала, что в её владении находится недвижимое имущество – дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. в котором она проживает с ДД.ММ.ГГГГ С 1999 года она владеет заброшенным земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес> (участок заброшен с весны 1999 после пожара) и находится рядом с домом. Она не является собственником этого земельного участка, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет им, как собственным в течение 18 лет (уход за прилегающей территорией, установка забора, удобрение земли, посадка картофеля). В течение всего срока владением земельным участком претензий от бывшего собственника и других лиц не предъявлялось. Поскольку она владеет спорным земельным участком длительное время, полагает, что она приобрела право собственности на него в силу приобретельной давности. Комитет по управлению имуществом Кушвинского городского округа ей не отказывает. 

Просит суд признать право собственности за ней на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> силу приобретательной давности.

От ответчика поступил отзыв (л.д.17-19), в котором изложено следующее.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа, утвержденного решением Думы Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, КУМИ КГО является функциональным органом администрации Кушвинского городского округа и наделается полномочиями администрации Кушвинского городского округа по решению вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Кушвинского городского округа, включая земли и земельные участки на территории Кушвинского городского округа, находящиеся в собственности Кушвинского городского округа и государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своей компетенции.

Спорный земельный участок является земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, категория земель – земли населенных пунктов.

В силу чч. 1 и 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. В данном случае таким органом является функциональный орган администрации Кушвинского городского округа – КУМИ КГО.

Кроме того, распоряжение земельными участками, расположенными на территории Кушвинского городского округа, право собственности на которые не разграничено, осуществляется в соответствии с Соглашением от 30.06.2006 г. «О взаимодействии в сфере распоряжения земельными участками и разграничения государственной собственности на земельные участки, расположенные на территории муниципального образования», заключенного между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области Кушвинским городским округом.

Истец с соответствующим заявлением ни в администрацию Кушвинского городского округа, ни в КУМИ КГО в период с 1999 г. по настоящее время не обращался.

В то же время на кадастровом учете в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и на техническом учете в СОГУП филиал «Кушвинское БТИ» по адресу: С

<

адрес>, стоит индивидуальный жилой дом, который не снят с кадастрового и технического учета. По данным СОГУП филиала «Кушвинское БТИ» собственником указанного дома является /-/ на основании договора купли – продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в филиале «Кушвинское БТИ». Из указанных обстоятельств следует, что собственник жилого дома или его наследники могут заявить свои права на спорный земельный участок, несмотря на то, что истец длительное время осуществлял уход за ним.

Ранее спорный земельный участок не был оформлен собственником жилого дома в установленном законом порядке. При этом права на земельные участки согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Ответчик полагает, что истцом не представлено доказательств несения им бремени содержания земельного участка. Уход за прилегающей территорией, установка забора удобрение земли и посадка картофеля не доказывают факт владения истцом всем земельным участком как своим собственным.

С учетом того, что безвозмездное пользование землей в Российской Федерации не допустимо, истец не мог использовать земельный участок на иных условиях, кроме как на условиях аренды, в отсутствии заключенного договора аренды в случае фактического использования земельного участка обязан был уплачивать арендную плату.

Таким образом, спорный земельный участок занят истцом самовольно, в силу чего не может быть приобретен по основанию приобретательной давности.

Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель ответчика и третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела путем направления почтовой корреспонденции, а также публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области, в судебное заседание не явились. Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии с положениями чч. 3,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала. Просила их удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям. Суду пояснила, что жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, ранее принадлежал /-/ Земельный участок, скорее всего, ни в аренде, ни на праве собственности последней оформлен не был. После смерти /-/ никто претензии на земельный участок не высказывал. ФИО1 пользуется спорным земельным участком более 15 лет. Поскольку документы на него оформлены не были, плату за него не вносила.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статьи 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу. При этом при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

В силу статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью. Права на образованные из данных земель участки согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Указанные нормы действуют с момента введения Земельного кодекса Российской Федерации в действие, то есть с 29.10.2001 г.

В силу положений статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Как установлено судом, испрашиваемый истцом земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является смежным по отношению к земельному участку истца с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности на спорный земельный участок, на который в силу приобретательной давности претендует истец, не разграничено. Доказательств обратного суду не представлено. Данные о том, что данный участок являлся самостоятельным объектом гражданских прав, суду истцом в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены. Также не предоставленные данные о том, что земельный участок был предоставлен /-/ на основании договора аренды или на ином праве либо являлся объектом частной собственности. Следовательно, спорный земельный участок в настоящее время относится к государственной собственности.

С учетом изложенного, в силу публичной принадлежности заявленного земельного участка, исключена и возможность для его приобретения в порядке приобретательной давности, в том числе и для истца.

Кроме того, применительно к спорным отношениям, ФИО1 с момента начала ею пользования спорным земельным участком достоверно знала (не могла не знать), что он находится в государственной собственности, что в свою очередь также исключает возможность признания за нею право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности отказать.

Решение в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кушвинский городской суд.

Судья Туркина Н.Ф.