Дело №3а-426/2020

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

г.Нижний Новгород 15 апреля 2020 года 

Нижегородский областной суд в составе судьи областного суда Кручинина М.А., 

при секретаре судебного заседания Шкариной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков и установлении их кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также - административный истец) 20.02.2020 года обратился в Нижегородский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером [номер], общая площадь 5059 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: [адрес], в размере его рыночной стоимости 1265000 (Один миллион двести шестьдесят пять тысяч) рублей по состоянию на 01.11.2013 года; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером [номер], общая площадь 9152 +/- 33 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, расположенного по адресу: [адрес], в размере его рыночной стоимости 2288000 (Два миллиона двести восемьдесят восемь тысяч) рублей по состоянию на 01.11.2013 года; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером [номер], общая площадь 1630 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: [адрес] в размере его рыночной стоимости 407500 (Четыреста семь тысяч пятьсот) рублей по состоянию на 01.11.2013 года; установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером [номер], общая площадь 1973 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания административного здания производственного назначения, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: [адрес], в размере его рыночной стоимости 493000 (Четыреста девяносто три тысячи) рублей по состоянию на 01.11.2013 года.

В обоснование заявленных требований указал в административном иске о том, что ему на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: [номер], [номер], [номер] и [номер]. 

В отношении указанных земельных участков установлена кадастровая стоимость Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 г. №863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области».

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером [номер] установлена в размере 4396119 рублей 23 копейки, земельного участка с кадастровым номером [номер] – 7688961 рубль 28 копеек, земельного участка с кадастровым номером [номер] – 1392916 рублей 50 копеек, земельного участка с кадастровым номером [номер] – 1758929 рублей 50 копеек.

Не согласившись с кадастровой стоимостью земельных участков, административный истец обратился в ООО «Н.» с целью составления отчета об их рыночной стоимости. 

В соответствии с отчетом, выполненным ООО «[адрес]» от [дата] [адрес], рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером [номер] определена в размере 1265000 рублей, земельного участка с кадастровым номером [номер] – 2288000 рублей, земельного участка с кадастровым номером [номер] – 407500 рублей, земельного участка с кадастровым номером [номер] – 493000 рублей.

Ссылаясь на положения Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит в административном исковом заявлении удовлетворить заявленные требования.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления (т.1 л.д.13-14).

В судебное заседание лица, участвующие в деле, и их представители не явились, извещены о времени и месте слушания дела в установленном законом порядке.

Представитель административного истца ФИО1 ФИО3 просила о рассмотрении дела в её отсутствие и отсутствие административного истца.

В письменном отзыве заинтересованное лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области указало, что кадастровая стоимость земельных участков определена постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 года №863, в отношении земельного участка с кадастровым номером [номер] в размере 4396119 рублей 23 копейки, земельного участка с кадастровым номером [номер] – 7688961 рубль 28 копеек, земельного участка с кадастровым номером [номер] – 1392916 рублей 50 копеек, земельного участка с кадастровым номером [номер] – 1758929 рублей 50 копеек. В Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости внесены Учреждением в лице филиала по Нижегородской области. Просило рассмотреть дело без участия представителя. 

Также в суд поступила информация из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области в отношении земельных участков вместе с выписками из ЕГРН в отношении данных объектов недвижимости. Сообщается, что земельный участок с кадастровым номером [номер] внесен в Единый государственный реестр недвижимости 10.01.2003 года, земельный участок с кадастровым номером [номер] – 13.01.2003 года, земельный участок с кадастровым номером [номер] – 10.11.2003 года, земельный участок с кадастровым номером [номер] – 24.06.2002 года. Земельные участки вошли в перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Нижегородской области, сформированный по состоянию на 01.11.2013 года. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером [номер] установлена в размере 4396119 рублей 23 копейки, земельного участка с кадастровым номером [номер] – 7688961 рубль 28 копеек, земельного участка с кадастровым номером [номер] – 1392916 рублей 50 копеек, земельного участка с кадастровым номером [номер] – 1758929 рублей 50 копеек (т.1 л.д.235-237).

Заинтересованное лицо администрация г.о.г. Чкаловск Нижегородской области направило в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указало, что уменьшение размера кадастровой стоимости объектов недвижимости приведет к уменьшению доходной части бюджета городского округа город Чкаловск Нижегородской области, напрямую влияя на обеспеченность социальной сферы населения городского округа город Чкаловск (т.2 л.д.12)

Учитывая требования статьи 150 КАС РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве и не может быть признано преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, в том числе письменные отзывы на административное исковое заявление, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 3 КАС РФ защите в суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017 года, в кадастр недвижимости (реестр объектов недвижимости) вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости. На основании пункта 5 части 2 статьи 14 указанного выше Федерального закона основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В силу положений статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельного участка проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. 

Согласно части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из приведенных норм права следует, что требование лица об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости может быть удовлетворено в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты права и обязанности такого лица.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами [номер], [номер], [номер] и [номер], что подтверждается представленными выписками из ЕГРН от 24.03.2020 года (т.1 л.д. 238-249).

Как разъяснено в абзаце 1 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

При таких обстоятельствах, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», ФИО4, права и обязанности которого как плательщика земельного налога затрагиваются результатами определения кадастровой стоимости, на основании которой определяется налоговая база по земельному налогу, является в силу положений статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» надлежащим административным истцом, имеющим право оспаривать результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами [номер], [номер], [номер] и [номер].

Приходя к выводу о наличии правовых основания для рассмотрения административного искового заявления ФИО1 по существу, суд полагает необходимым удовлетворить заявленное ходатайство и восстановить предусмотренный частью 3 статьи 245 КАС РФ, частью десятой статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» срок для подачи административного искового заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, поскольку усматривает для этого наличие уважительных причин, обусловленных как введением на территории Нижегородской области нового порядка исчисления налоговой базы по налогу на имущество организаций (исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости), сроками уплаты налога на имущество организаций, а также включение спорного объекта недвижимости в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год.

Суд принимает во внимание и то обстоятельство, что Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменена предусмотренная статьей 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» периодичность проведения государственной кадастровой оценки, а именно, исключены положения о том, что она подлежит проведению не реже чем один раз в течение пяти лет. Вместе с тем, как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», указанный пятилетний срок обусловлен исключительно закрепленной законом периодичностью проведения государственной кадастровой оценки, в отношении которой с 15 июля 2016 года требования о ее проведении не реже чем один раз в течение пяти лет отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером [номер] внесен в Единый государственный реестр недвижимости 10.01.2003 года, земельный участок с кадастровым номером [номер] – 13.01.2003 года, земельный участок с кадастровым номером [номер] – 10.11.2003 года, земельный участок с кадастровым номером [номер] – 24.06.2002 года как ранее учтенные (т. 1 л.д.235-236) и их кадастровая стоимость определена постановлением Правительства Нижегородской области от 10.12.2014 года №863 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Нижегородской области» по состоянию на 01.11.2013 года. Поэтому при рассмотрении настоящего административного дела подлежат применению положения статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и датой, по состоянию на которую может быть установлена кадастровая стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости, является 01.11.2013 года, как и указано в административном исковом заявлении. 

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, административный истец представил в суд отчет об оценке от 17.02.2020 года [номер], составленный оценщиком ООО «Н.» ФИО2 (далее также – Отчет, отчет об оценке) (т.1 л.д.131-221 ). 

Согласно данному Отчету рыночная стоимость по состоянию на 01 ноября 2013 года земельного участка с кадастровым номером [номер] определена в размере 1265000 рублей, земельного участка с кадастровым номером [номер] – 2288000 рублей, земельного участка с кадастровым номером [номер] – 407500 рублей, земельного участка с кадастровым номером [номер] – 493000 рублей.

На основании части 1 статьи 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно положений статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (часть 1), никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2), суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (часть 3).

Исследовав представленный в суд Отчет, суд приходит к следующему.

Суд принимает во внимание, что рыночная стоимость объекта оценки –земельных участков определялась оценщиком с учетом требований Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности», положений Федерального стандарта оценки №1 «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 года № 297; Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 года № 298; Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 года № 299; Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО №7), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 года № 611.

При рассмотрении данного дела суд учитывает, что оценщиком ФИО2 в Отчете приведено задание на оценку, указаны допущения и ограничительные условия, использованные при оценке, сведения о заказчике и оценщике, приведен перечень документов, устанавливающих характеристики объекта оценки, использованные источники информации.

Оценщиком дано описание объектов оценки - земельных участков с кадастровыми номерами [номер], [номер] [номер] и [номер], в том числе их качественные и количественные характеристики, учитывающие текущее использование, местоположение земельных участков, их площадь, зарегистрированное право, разрешенное использование, состояние земельных участков, транспортную доступность. 

Земельный участок с кадастровым номером [номер], имеет общую площадь 5059 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, расположенн по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: [адрес]

Земельный участок с кадастровым номером [номер], имеет общую площадь 9152 +/- 33 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, расположен по адресу: [адрес]

Земельный участок с кадастровым номером [номер], имеет общую площадь 1630 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположен в границах участка, почтовый адрес ориентира: [адрес]

Земельный участок с кадастровым номером [номер], имеет общая площадь 1973 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания административного здания производственного назначения, расположен по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: [адрес]

Оценщиком указано, что земельный участок с кадастровым номером [номер] имеет многоугольную форму, ровный рельеф, коммуникации – электричество, вода, канализация. Объект расположен внутриквартально. До оживленной трассы более 500 м. Объект оценки окружен объектами промышленно-складского назначения. Вблизи расположен цех по производству светильников, склады, автомастерские, в 500 м. АЗС Лукойл, а также в 1 км. жилые и среднеэтажные дома и автостанция (т.1 л.д.142-143).

Земельный участок с кадастровым номером [номер] имеет многоугольную форму, ровный рельеф, коммуникации – электричество, вода. Объект оценки окружен объектами промышленно-складского назначения. Вблизи расположен цех по производству светильников, склады, автомастерские, в 500 м. АЗС Лукойл, а также в 1 км. жилые и среднеэтажные дома и автостанция (т.1 л.д.143-144).

Земельный участок с кадастровым номером [номер] имеет многоугольную форму, ровный рельеф, коммуникации – электричество, вода. Объект оценки окружен объектами промышленно-складского назначения. Вблизи расположен цех по производству светильников, склады, автомастерские, в 500 м. АЗС Лукойл, а также в 1 км. жилые и среднеэтажные дома и автостанция (т.1 л.д.144-145).

Земельный участок с кадастровым номером [номер] имеет многоугольную форму, ровный рельеф, коммуникации – электричество, вода, канализация. Объект расположен внутриквартально. До оживленной трассы более 500 м. Объект оценки окружен объектами промышленно-складского назначения. Вблизи расположен цех по производству светильников, склады, автомастерские, в 500 м. АЗС Лукойл, а также в 1 км. жилые и среднеэтажные дома и автостанция (т.1 л.д.146-147).

Оценщиком проведен анализ рынка в соответствии с пунктом 11 ФСО №7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014г №611, приведен за период, предшествующий дате оценки. 

Определен сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемые объекты – земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыт и заготовок (т.1 л.д. 156-158).

Наиболее эффективным использованием спорных земельных участков признано их разрешенное и фактическое использование, а именно под складскую деятельность, т.е. земельные участки, предназначены под промышленное назначение (т.1 л.д.163-164).

В Отчете оценщик привел объем доступных рыночных данных о ценах предложений. Подобрано 8 предложений о продаже земельных участков с указанием цены и характеристик земельных участков (таблица на л.д.159-161). Приведено обоснование отбора (использование либо не использование) земельных участков в качестве объектов-аналогов.

Согласно главе V «Анализ рынка» Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости» (ФСО N7), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 года №611, объем исследований определялся оценщиком исходя из принципа достаточности. Доказательств нарушения данного принципа при составлении Отчета об оценке, повлекшего за собой неверные выводы относительно установления оценщиком рыночной стоимости спорных земельных участков, суду не представлено.

В отчете содержатся сведения о ценообразующих факторах, влияющих на размер рыночной стоимости земельных участков, к которым оценщиком отнесено: категория и разрешенное использование земель, имущественные права, местоположение, наличие инженерных коммуникаций, площадь. 

Оценка земельных участков проведена с применением метода сравнения продаж в рамках сравнительного подхода к оценке. При этом оценщиком указаны мотивы целесообразности использования сравнительного подхода и отсутствия оснований для использования доходного и затратного подходов. 

При использовании сравнительного подхода оценщик обосновал условия подбора объектов-аналогов, применение вносимых корректировок и поправок при сравнении объектов оценки и объектов-аналогов. 

Судом учтено, что для сравнения оценщиком выбраны земельные участки-аналоги, сопоставимые с оцениваемыми по основным ценообразующим факторам по состоянию на дату оценки, также расположенные в районах сходного экономического развития. Из приложенных к отчету об оценке распечаток объявлений с сайтов сети Интернет следует, что объекты-аналоги подобраны с учетом даты оценки в пределах срока экспозиции. Даты публикации объявлений предшествуют дате оценки. 

Суд полагает, что подобранные оценщиком объекты-аналоги соответствуют определению, приведенному в ФСО №1 и ФСО №7.

Таким образом, к отчету приложены копии материалов распечаток, используемых оценщиком при составлении отчета; в отчете об оценке имеются ссылки на электронные адреса источников информации, что позволяет проверить правильность сделанных оценщиком. Также в отчете имеются распечатки (скрин-шоты) интернет-страниц объявлений с указанием авторов информации, даты размещения информации. Требования к содержанию отчета об оценке, содержащиеся в ФСО №3, суд признает соответствующими. Отчет содержит, в том числе необходимую информацию относительно заказчика и исполнителя работ по оценке, информацию относительно самих объектов оценки, процесса оценки и примененных подходов к оценке. Информация, которая должна быть приведена в отчете об оценке согласно ФСО №7, в отчете содержится.

Оценщик ФИО2 является членом саморегулируемой организации оценщиков «Союз Федерация Специалистов Оценщиков», регистрационный [номер]. Имеет высшее профессиональное образование, диплом НГУ им.Н.И. Лобачевского по программе «Оценка стоимости недвижимости», «Оценка стоимости машин, оборудования и транспортных средств» от [дата] ПП [номер]. Оценщиком получен Квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» от [дата] [номер]. Стаж работы в оценочной деятельности – с 2013 года. Профессиональная деятельность оценщика застрахована САО «ВСК» (т.1 л.д. 137-138, л.д.198-204).

Сведений о том, что оценщик ФИО2 является лицом, имеющим имущественный интерес в объекте оценки, а также сведений об иных обстоятельствах, перечисленных в статье 16 Федерального закона от [дата] №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ограничивающих возможность проведения оценки, в отношении оценщика ФИО2 у суда не имеется. 

При таких обстоятельствах оснований не доверять отчету [номер], составленному оценщиком ООО «Н.» ФИО2, у суда не имеется. 

Доказательств, опровергающих достоверность определенной оценщиком итоговой величины рыночной стоимости земельных участков, лицами, участвующими в деле, не заявлявшими ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы в порядке статей 62, 63, 247 КАС РФ, не представлено и в материалах дела не имеется.

Оценив представленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные по настоящему делу требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.

Суд полагает, что не может повлечь отказ в удовлетворении заявленных требований об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости доводы ФГБУ «ФКП Росреестра» и администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области. В данном случае основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объектов недвижимости – земельных участков их рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость (статья 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»), при определении которой кадастровая стоимость земельных участков устанавливается равной этой рыночной стоимости.

Так как обращение ФИО1 в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости имело место 20.02.2020 года, то датой обращения с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами [номер], [номер], [номер] и [номер] в размере их рыночной стоимости необходимо считать 20.02.2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 по настоящему административному делу удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером [номер] общая площадь 5059 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: [адрес], в размере его рыночной стоимости 1265000 (Один миллион двести шестьдесят пять тысяч) рублей по состоянию на 01.11.2013 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером [номер], общая площадь 9152 +/- 33 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, расположенного по адресу: [адрес], в размере его рыночной стоимости 2288000 (Два миллиона двести восемьдесят восемь тысяч) рублей по состоянию на 01.11.2013 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером [номер], общая площадь 1630 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственных целей, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: [адрес], в размере его рыночной стоимости 407500 (Четыреста семь тысяч пятьсот) рублей по состоянию на 01.11.2013 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером [номер], общая площадь 1973 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания административного здания производственного назначения, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: [адрес], в размере его рыночной стоимости 493000 (Четыреста девяносто три тысячи) рублей по состоянию на 01.11.2013 года.

Датой обращения с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами [номер], [номер], [номер], [номер] в размере их рыночной стоимости считать [дата].

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижегородский областной суд.

Судья М.А. Кручинин

В окончательной форме решение суда составлено 23 апреля 2020 года.

Судья М.А. Кручинин