РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Самара 

Судья Железнодорожного районного суда г.Самары Вельмина И.Н., 

при секретаре Викторовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-901/18 по заявлению Куйбышевского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Куйбышевский транспортный прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением на том основании, что Куйбышевской транспортной прокуратурой в ходе мониторинга содержания Интернет-ресурсов на предмет информации способной нанести вред здоровью и развитию несовершеннолетних, в сети Интернет выявлен сайт 

<

данные изъяты>», на странице которого размещена информация для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, а также (видеофайлы), пропагандирующие деятельность зацеперов, представлены отчеты о способах рискованных действий, опасных для жизни, для передвижения зацеперов снаружи пассажирских вагонов, на кабинах локомотивов. Доступ на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации – отсутствует. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, размещение указанной информации способствует совершению административных правонарушений и, в первую очередь, подрывает основы конституционного строя. 

На основании изложенного, Куйбышевский транспортный прокурор полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства о профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолених, указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации и просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет о пропаганде и обучении «зацепингу», размещенную на сайте 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направив копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-сайта: 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заявителя Куйбышевского транспортного прокурора в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явился, представляя заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, заявленные требования поддержал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Судом установлено, что в сети Интернет имеется сайт 

<

данные изъяты>, на странице которого размещена информация для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, а также (видеофайлы), пропагандирующие деятельность зацеперов, представлены отчеты о способах рискованных действий, опасных для жизни, для передвижения зацеперов снаружи пассажирских вагонов, на кабинах локомотивов. Доступ на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации – отсутствует. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, размещение указанной информации способствует совершению административных правонарушений и, в первую очередь, подрывает основы конституционного строя.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Статьей 10 данного закона предусмотрено свободное распространение информации при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2,3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010г. № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: 1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; 2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; 3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; 5) оправдывающая противоправное поведение; 6) содержащая нецензурную брань; 7) содержащая информацию порнографического характера; 8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего. К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: 1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; 2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; 3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной; 4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях которые установлены федеральными законами. Статья 6 данного закона запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 11.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте, а именно посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде - влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.

На сайте 

<

данные изъяты> содержит разъяснения и советы начинающим зацеперам о способах посадки и высадки на ходу поезда, способах передвижения на крышах вагонов и в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах.

Таким образом на указанном сайте допускается размещение информации, за которую предусмотрена административная ответственность.

Федеральный закон от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет о пропаганде и обучении «зацепингу», размещенную на сайте 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-сайта: 

<

данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено 04.05.2018 года.

Судья И.Н. Вельмина