К делу № 2- 900/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Анапа 30 мая 2017 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе: 

судьи Холодовой Н.В.,

при секретаре Богаченко К.Ю.,

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ФИО2, по устному ходатайству ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к председателю СОНТ «Здоровье» ФИО2 о признании решения общего собрания СОНТ «Здоровье» от 04 июня 2016 года по п. 9 недействительным и незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к председателю СОНТ «Здоровье» ФИО2 о признании решения общего собрания СОНТ «Здоровье» от 04 июня 2016 года по п. 9 недействительным и незаконным, мотивируя тем, что с 18 октября 2008 года он является членом СОНТ «Здоровье». От третьих лиц ему стало известно, что 12 января 2017 года он был исключен из членов СОНТ «Здоровье» на общем собрании от 04 июня 2016 года. При обращении в СОНТ «Здоровье» 21 января 2017 года ему была выдана выписка из протокола общего собрания, из которой следует, что он действительно был исключен из членов СОТН «Здоровье» Просит суд признать незаконным п. 9 решения общего собрания СОНТ «Здоровье» от 04 июня 2016 года, аннулировать запись об исключении его из членов СОНТ «Здоровье», восстановить его в членах СОНТ «Здоровье».

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить, при этом суду пояснил, что он является членом СОНТ «Здоровье» с 2008 года, 12 января 2017 года ему стало известно, что он был исключен из членов СОНТ «Здоровье». Обратившись в СОНТ «Здоровье» с заявлением о выдаче протокола, ему была выдана только выписка из протокола общего собрания. Считает данный протокол не действительным, неправдоподобным, кворум не состоялся. На общем собрании вопрос об исключении его из членов СОНТ «Здоровье» не поднимался, соответственно его исключили незаконно. Руководство СОНТ ссылается на то, что он был исключен из-за долга, долг составляет 1 200 рублей. ФИО2 выбрана председателем незаконно, за нее проголосовало меньше половины от всех присутствующих. Просит суд: признать незаконным решение собрания СОНТ « Здоровье» от 04 июня 2016 года; аннулировать запись об исключении его из членов СОНТ «Здоровье»; восстановить в его в члены СОНТ «Здоровье».

Представитель ответчика председатель СОНТ «Здоровье» ФИО2, представитель ФИО2, по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1, считают их не обоснованными и незаконными. При этом суду пояснили, что информация, указанная в исковом заявлении ФИО1 не соответствует действительности, так как ФИО1 лично присутствовал на общем собрании садоводов. Решение об исключении ФИО1 из членов СОНТ «Здоровье» было принято единогласно в его присутствии. ФИО1 выступал на указанном собрании и его речь внесена в протокол собрания, копия которого представлена суду для приобщения к материалам гражданского дела. Собрание было проведено с соблюдением всех требований, установленных Законодательством РФ и Уставом СОНТ «Здоровье» г. Анапа. О проведении собрания члены СОНТ «Здоровье» были уведомлены своевременно, в соответствии с Уставом СОНТ «Здоровье», что подтверждается как присутствием достаточного числа членов СОНТ, необходимых для кворума, так и присутствием самого ФИО1 образом. Основания для исключения ФИО1 законны и обоснованы, согласно ФЗ-66 от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава СОНТ «Здоровье».При необходимости вышеперечисленную информацию могут подтвердить члены СОНТ «Здоровье», присутствующие на собрании СОНТ 04 июня 2016 года. Таким образом, оснований для признания решения общего собрания СОНТ «Здоровье» от 04 июня 2016 года по п. 9 недействительным и незаконным нет. Просят суд: в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Третьи лица ФИО4, представитель третьего лица Администрации Супсехского сельского округа надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении слушания по делу не обращался. 

Выслушав мнение участников гражданского процесса по поводу неявки сторон, в соответствии нормы ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные документы, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Согласно содержанию положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 36, 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение способа защиты в судебном порядке являются диспозитивными, то есть исключительным правом истца.

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 18 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно ст. 20 вышеуказанного Закона, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание членов в форме собрания уполномоченных.

Статьей 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ вопрос исключения из членов садоводческого объединения граждан отнесен к исключительной компетенции общего собрания членов такого объединения.

В соответствии с п. 2 ст. 21, п. 3 ст. 22 ФЗ № 66 - полномочия по созыву общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения принадлежат правлению такого объединения. В случае созыва общего собрания по инициативе правления объединения перечень вопросов, выносимых на обсуждение собрания, определяется решением правления садоводческого объединения. Аналогичная норма содержится в Уставе СОНТ «Здоровье».

Согласно статье 19 Федерального закона № 66-ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан - член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решения общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решения органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 являлся членом СОНТ «Здоровье» с 2008 года и пользовался земельными участками № 3,4, расположенными по адресу: (...) квартал № 5, что подтверждается копией членской книжки и не отрицается представителями ответчика.

04 июня 2016 года созвано общее собрание членов СОНТ «Здоровье». На этом заседании правления Товарищества утверждена повестка собрания. 9 пунктом повестки значился «прием в членов СОНТ «Здоровье» и об исключении».

На общее собрание членов СОНТ «Здоровье» 04 июня 2016 года явился ФИО1, что следует из протокола общего собрания. 

На общем собрании членов Товарищества 04 июня 2016 года присутствовал 57 членов СОНТ. За исключение ФИО1 из СОНТ проголосовано единогласно. Таким образом, решение об исключении ФИО1 принято правомочным органом Товарищества в пределах его компетенции при надлежащем уведомлении исключаемого гражданина и в присутствии этого лица.

Основания и порядок исключения из членов садоводческого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение Устава или правил внутреннего распорядка такого объединения указываются в Уставе объединения (абз. 16 п. 4 ст. 16 ФЗ № 66).

Согласно п. 7.5 Устава СОНТ «Здоровье»- член Товарищества, может быть исключен из товарищества по решению общего собрания членов товарищества в случае грубого и неоднократного нарушения обязанностей товарищества, предусмотренных уставом товарищества.

В соответствии с п. 2 ст. 19 ФЗ № 66 член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием; не нарушать права членов такого объединения; своевременно уплачивать членские и иные взносы, налоги и платежи; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные нормы и правила; участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; участвовать в общих собраниях членов объединения; выполнять решения общего собрания членов объединения или собрания уполномоченных и решения правления объединения; соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования. На лиц, не являющихся собственниками земельных участков, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации возложены обязанности: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

04 июня 2016 года было проведено общее собрание членов СОНТ «Здоровье», решением которого ФИО1 был исключен из членов товарищества за нарушение земельного законодательства, Устава товарищества и ст. 19 Закона № 66, что подтверждается протоколом собрания. Как следует из содержания ФИО5 на собрании было отмечено, что ФИО1 мошенническим путем, т.е. покупал 2 участка площадью 12 сот, после оформления получилось 16 соток и получил 2 свидетельства (одно оформил на себя, а второй на жену. Таким образом, произошло хищение муниципальной земли. Членские взносы не платит с 2013 года.

В адрес истца ФИО1 было направлено уведомление о том, что ему необходимо погасить возникшую задолженность по членским взносам за 2013 год, 2014 год, 2015 год и 2016 год частично по расчетам до 04 июня 2016 года.

Согласно справки СОНТ «Здоровье», до сведения ФИО1 было доведено, что в связи с нарушением обязанностей члена СОНТ «Здоровье», сумма задолженности по членским взносам составила в 2014 году 1200 рублей, 2015 году 1200 рублей, в 2016 году 500 рублей. Общая сумма задолженности составила 2900 рублей. Задолженность по целевым взносам на 30 мая 2017 года составила 3500 рублей. Задолженность за использование инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования и инфраструктуры СОНТ «Здоровье» в качестве индивидуального пользователя земельным участком будет взыскиваться в судебном порядке.

Письмом Управления муниципального контроля Администрации МО г. Анапа от 05 ноября 2014 года было сообщено, что собственники земельных участков, расположенных по адресу: СОТ «Здоровье» квартал 5, участок 3, 4 были привлечены к административной ответственности и заместителем главного государственного инспектора г. Анапа Краснодарского края по использованию и охране земель выданы предписания об устранении нарушений земельного законодательства от 03 сентября 2014 года.

21 января 2017 года ФИО1 было написано заявление и.о. председателю СОНТ «Здоровье» ФИО2 об ознакомлении с протоколом общего собрания и был уведомлен об исключении его из товарищества решением собрания от 04 июня 2016 года.

Свидетель Е.Е.В.., допрошенная в судебном заседании пояснила, что является членом СОНТ «Здоровье». Она присутствовала на общем собрании членов СОНТ «Здоровье» 04 июня 2016 года. На указанном собрании не поднимался вопрос об исключении из членов СОНТ «Здоровье» ФИО1 После окончания собрания, часть членов СОНТ «Здоровье» ушли, а часть осталось, после чего председателем СОНТ «Здоровье» ФИО5 был поднят вопрос об исключении из членов СОНТ ФИО1 Однако полагает, что данные действия являются незаконными.

Свидетель М.И.В.., допрошенный в судебном заседании пояснил, что он является членом СОНТ «Здоровье». Он присутствовал на общем собрании членов СОНТ «Здоровье» 04 июня 2016 года. На указанном собрании не присутствовал ФИО1 и вопрос о его исключении из членов СОНТ «Здоровье» не поднимался.

Свидетель С.В.А.., допрошенная в судебном заседании пояснила, что она является членом СОНТ «Здоровье». Она не присутствовала на общем собрании членов СОНТ «Здоровье» июня 2016 года. На собрании членов СОНТ «Здоровье» была только один раз, зимой.

Свидетель С.А.Н.., допрошенный в судебном заседании, пояснил, что является членом СОНТ «Здоровье». Он присутствовал на общем собрании членов СОНТ «Здоровье» 04 июня 2016 года, данное собрание проводилось в соответствии с повесткой дня, его открывала ФИО2, велась видеозапись. На указанном собрании присутствовал ФИО1, он выступал на указанном собрании, также был поднят вопрос о его исключении из членов СОНТ «Здоровье» за неуплату членских взносов и большинством голосов было принято решение об исключении из членов СОНТ «Здоровье» ФИО1

Судом исследованы видеозапись представленная стороной истца и видеозапись представленная стороной ответчика, которые показали, что собрание садоводов СОНТ «Здоровье» от 04 июня 2016 года состоялось, на собрании присутствовала ответчик ФИО2, которая открывала собрание и объявляла повестку. Пункт 9 об исключении ФИО1 из членов СОНТ обсуждался и решение об исключении было принято единогласно.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). 

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Согласно п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии со ст. 181.3 ч. 1 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение ) или независимо от такого признания (ничтожное решение ).

Согласно 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания ; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания ; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу пункта 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции Российской Федерации), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение общего собрание СОНТ «Здоровье» от 04 июня 2016 года, оформленное протоколом, в части решений, принятых по вопросу 9, включенных в повестку дня указанного собрания, а именно: об исключении из членов СОНТ, было принято правомерно, и исковые требования о признании решения общего собрания недействительным не подлежат удовлетворению, что подтверждается, в том числе видеозаписями собрания, приобщенными к материалам дела. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к председателю СОНТ «Здоровье» ФИО2 о признании решения общего собрания СОНТ «Здоровье» от 04 июня 2016 года по п. 9 недействительным и незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Анапского районного суда Н.В.Холодова