РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе: 

судьи Наумовой С.Ю., 

при ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3877/2021 по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Главному Управлению ПФР № 6 по г.Москве и Московской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, о назначении страховой пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному Управлению ПФР № 6 по г.Москве и Московской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, оформленной ДД.ММ.ГГГГ года на имя ФИО2 - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включить истцу в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, следующие периоды работы: с 14.06.1976 по 12.04.1985; с 07.08.1986 по 09.12.1986; с 03.05.1985 по 11.09.1985; с 12.09.1985 по 06.08.1986; с 19.04.1992 по 15.05.1994. Одновременно с этим, истец просил суд обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости, с учётом включённых спорных периодов работы, с момента обращения в ПФ РФ, то есть с 24 ноября 2020 года.

В обоснование своих требований истец указал, что 24.11.2020г. ФИО2 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г.Москве и Московской области в соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.02.2021г. № № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права на страховую пенсию по старости. По мнению пенсионного органа, страховой стаж истца составил: 04 года 11 месяцев 05 дней (необходимо в 2020г. 11 лет). ИПК составил: 13,055 (необходимо в 2020г. 18.6). Ответчик свой отказ мотивировал тем, что в представленной трудовой книжке истца, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ., которая заполнена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, а именно: титульный лист трудовой книжки оформлен на ФИО2, дата рождения не указана, документ об изменении отчества с «Эдильгереевича» на «Эдильгиреевича» не представлен. В материалы пенсионного дела представлена Справка из военного комиссариата от 07.10.2020г. № выданная военным комиссариатом Малкобек и Малкобекского района Р.Ингушетия о призвании на военную службу 13.11.1977г. Однако в справке отсутствует информация об увольнении из рядов вооруженных сил. В целях оказания содействия в истребовании справки о службе в рядах Советской армии Главным управлением был сделан запрос от 24.11.2020г. № 2401251/20 в территориальный орган ПФР ГУ - Отделение ПФР по Республике Ингушетия. Однако ответ до настоящего времени не поступил. Также в материалах пенсионного дела имеется Архивная справка от 14.12.2020г. №№, выданная Администрацией Краснозерского района Новосибирской области отделом архивной службы о работе с 05.06.1990г. по 01.11.1990г., с 11.05.1991г. по 28.03.1992г. Однако в приказах отсутствует дата рождения, в приказе о принятии на работу с 05.06.1990г. указана фамилия ФИО3, копии приказов не представлены. Документ об изменении фамилии «ФИО3» на «Дзязиков» не представлен. В архивной справке о заработной плате за 1990г. по 1991г. от 14.12.2020г. №, выданной Администрацией Краснозерского района Новосибирской области отделом архивной службы на ФИО2 Однако расшифровка имени и отчества отсутствует, дата рождения не указана. В целях оказания содействия в истребовании справок о стаже был сделан запрос в единый накопительный Пенсионный фонд Казахстана от 24.11.2020г. № № о работе в Баянаулском совхозе с 14.06.1976г. по 12.04.1985г., с 07.08.1986г. по 09.12.1986г., в Жосалинском совхозе с 03.05.1985г. по 11.09.1985г., в Территориальный орган ПФР ГУ - Отделение ПФР по г.Новосибирск от 24.11.2020г. № о работе в Совхозе Казанский с 12.09.1985г. по 06.08.1986г., в территориальный орган ПФР ГУ-Отделение ПФР по Республике Ингушетия от 24.11.2020г. № о работе в Кооперативе «Самария» с 19.04.1992г. по 15.05.1994г., однако ответ до настоящего времени не поступил. 

Представить дополнительные документы истец в настоящее время не имеет возможности. Установление принадлежности трудовой книжки имеет для него юридическое значение, так как необходимо для реализации пенсионных прав. В связи с чем, истец обратился в суд для разрешения данного спора.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражении на иск.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 24.11.2020г. ФИО2 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г.Москве и Московской области в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.02.2021г. № № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права на страховую пенсию по старости. 

По мнению пенсионного органа, страховой стаж истца составил: 04 года 11 месяцев 05 дней (необходимо в 2020г. 11 лет). ИПК составил: 13,055 (необходимо в 2020г. 18.6). 

В соответствии с частями первой и второй статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В представленной трудовой книжке, на титульном листе Трудовой книжки дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ., которая заполнена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, а именно титульный лист трудовой книжки оформлен на ФИО2, дата рождения не указана, документ об изменении отчества с «Эдильгереевича» на «Эдильгиреевича» не представлен, что не соответствует отчеству в документе, удостоверяющем личность, в связи с чем, Трудовая книжка не принята к рассмотрению.

В материалы пенсионного дела представлена Справка из военного комиссариата от 07.10.2020г. №, выданная военным комиссариатом Малкобек и Малкобекского района Республика Ингушетия о призвании на военную службу ДД.ММ.ГГГГ. Однако в справке отсутствует информация об увольнении из рядов вооруженных сил. В целях оказания содействия в истребовании справки о службе в рядах Советской армии Главным управлением был сделан запрос от 24.11.2020г. № в территориальный орган ПФР ГУ - Отделение ПФР по Республике Ингушетия. Однако ответ до настоящего времени не поступил. 

Также в материалах пенсионного дела имеется Архивная справка от 14.12.2020г. № №, выданная Администрацией Краснозерского района Новосибирской области отделом архивной службы о работе с 05.06.1990г. по 01.11.1990г., с 11.05.1991г. по 28.03.1992г. Однако в приказах отсутствует дата рождения, в приказе о принятии на работу с 05.06.1990г. указана фамилия ФИО3, копии приказов не представлены. Документ об изменении фамилии «ФИО3» на «Дзязиков» не представлен. В архивной справке о заработной плате за 1990г. по 1991г. от 14.12.2020г. № №, выданной Администрацией Краснозерского района Новосибирской области отделом архивной службы на

ФИО2 Однако расшифровка имени и отчества отсутствует, дата рождения не указана. В целях оказания содействия в истребовании справок о стаже был сделан запрос в единый накопительный Пенсионный фонд Казахстана от 24.11.2020г. № о работе в Баянаулском совхозе с 14.06.1976г. по 12.04.1985г., с 07.08.1986г. по 09.12.1986г., в Жосалинском совхозе с 03.05.1985г. по 11.09.1985г., в Территориальный орган ПФР ГУ - Отделение ПФР по г.Новосибирск от 24.11.2020г. № о работе в Совхозе Казанский с 12.09.1985г. по 06.08.1986г., в территориальный орган ПФР ГУ- Отделение ПФР по Республике Ингушетия от 24.11.2020г. № о работе в Кооперативе «Самария» с 19.04.1992г. по 15.05.1994г., однако ответ до настоящего времени не поступил. 

Таким образом, с учётом совпадения имени, фамилии и года рождения владельца трудовой книжки и паспорта с именем и фамилией лица, указанных в вышеперечисленных документах, суд пришёл к выводу о принадлежности истцу представленной трудовой книжки. 

Также, трудовая деятельность истца подтверждена трудовой книжкой, в которой указаны все периоды осуществления истцом трудовой деятельности. 

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

В соответствии со ст.11 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Переходным положением ст.35 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015г. составляет 6 лет, начиная с 01.01.2016г. ежегодно увеличивается на 1 год. При этом, необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона. С 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30, при этом, необходимая величина ИПК определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020г. составляет 11 лет, величина минимального индивидуального пенсионного коэффициента составляет ИПК 18.6.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При подсчёте страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Далее, согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями архивными).

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. № 30 в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчётной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, истец предоставил суду документы, подтверждающие страховой стаж и дающий право на назначение страховой пенсии по старости. 

В связи с чем, суд включает в страховой стаж истца, дающий право на назначение пенсии по старости, следующие периоды работы: с 14.06.1976 по 12.04.1985; с 07.08.1986 по 09.12.1986; с 03.05.1985 по 11.09.1985; с 12.09.1985 по 06.08.1986; с 19.04.1992 по 15.05.1994.

Следовательно, у истца достаточно страхового стажа, а именно 11 лет, а также имеет ИПК, необходимый в 2020г. 18,6. 

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о назначении страховой пенсии по старости с 24.11.2020г., так как в соответствии с ФЗ от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ гражданам, которые в период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. приобретут право на пенсию, им назначается пенсия не ранее чем через шесть месяцев после достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Таким образом, истцу подлежит назначить пенсию с момента возникновения права на назначение страховой пенсии по старости, то есть с 01 декабря 2020 года.

В связи с чем, суд обязывает ответчика назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсии по старости, с 01 декабря 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Главному Управлению ПФР № 6 по г.Москве и Московской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, о назначении страховой пенсию по старости – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки, оформленной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Включить ФИО2 в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, следующие периоды работы: с 14.06.1976 по 12.04.1985; с 07.08.1986 по 09.12.1986; с 03.05.1985 по 11.09.1985; с 12.09.1985 по 06.08.1986; с 19.04.1992 по 15.05.1994.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с учётом включенных спорных периодов работы с момента обращения в ПФ РФ, то есть с 01 декабря 2020 года.

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Главному Управлению ПФР № 6 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии с 24 ноября 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы. 

Мотивированное решение суда изготовлено — 10 сентября 2021 года.

Судья С.Ю. Наумова