Дело № 2-491/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Богомолова С.В., 

при секретаре Холназаровой Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить лекарственным средством,

установил:

прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Министерству здравоохранения Ульяновской области об обеспечении лекарственным средством.

В обоснование иска указали, что прокуратурой Железнодорожного района г.Ульяновска проведена проверка о нарушении прав ФИО1 на предоставление ему льготного обеспечения лекарственными средствами. 

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом № группы, состоит на диспансерном наблюдении в ГУЗ «Городская поликлиника № 1 им. С.М. Кирова» с различными диагнозом 

<

данные изъяты>.

11.09.2019 ему выписан рецепт на получение лекарственного препарата Омепразол, которым он обеспечен не был. 

Прокурор просил обязать ответчика обеспечить ФИО1 указанным лекарственным средством.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Правительство Ульяновской области, Министерство финансов Ульяновской области, ГУЗ Городская поликлиника №1 им. С.М. Кирова, врач ГУЗ Городская поликлиника №1 им. С.М. Кирова Кочнева Е.А., АО «УльяновскФармация». 

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования не поддержал, поддержав ходатайство прокурора об отказе от иска. Суду пояснила, что лекарственным средством по рецепту от 11.09.2019 ФИО1 обеспечен.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался. 

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области в отзыве на иск просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования не признал, указав, что истец обеспечен лекарственным средством по рецепту от 11.09.2019.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно п. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае прокурором заявлен отказ от иска, однако, ФИО1 от иска не отказался, в связи с чем дело подлежит рассмотрению по существу. 

По мнению суда, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Так, судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом № группы, состоит на диспансерном наблюдении в ГУЗ «Городская поликлиника № 1 им. С.М. Кирова» с различными диагнозом 

<

данные изъяты>.

11.09.2019 ему выписан рецепт на получение лекарственного препарата Омепразол.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В развитие указанных положений, ст. 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с п. 3, 5, 14 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования; организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

Статьей 43 Закона предусмотрено, что гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Согласно ч. 1 ст. 37 указанного Федерального закона медицинская помощь организуется и оказывается на основе стандартов медицинской помощи.

Постановлением Правительства РФ №890 от 30.07.1994 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Этим же постановлением органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлено: осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры;своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой;привлекать дополнительные источники финансирования, в частности, средства коммерческих банков, страховых и трастовых компаний и других структур для развития медицинской промышленности и улучшения лекарственного обеспечения населения.

Согласно п.2.1 Приказа Минздравсоцразвития России N 328 от 29.12.2004 за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники обязаны: назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328, пунктом 2.3 которого предусмотрено, что при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, перечнем изделий медицинского назначения.

Как следует из материалов дела, истцу лечащим врачом по медицинским показаниям 11.09.2019 был выписан рецепт на бесплатное обеспечение указанным выше лекарственным препаратом.

Согласно сведений Региональной медицинской информационной системы, представленных ответчиком, а также сообщения АО «УльяновскФармация» ФИО1 29.11.2019 обеспечен лекарственным средством Омепразол.

Факт обеспечения ФИО1 указанным лекарственным средством по рецепту от 11.09.2019 стороной истца не оспаривается. 

Таким образом, обязанность по обеспечению ФИО1 указанным лекарственным средством по рецепту от 11.09.2019 ответчиком исполнена еще до обращения в суд прокурора с настоящим иском.

При таком положении в удовлетворении иска следует отказать. 

На сновании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить лекарственным средством Омепразол по рецепту от 11.09.2019 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Богомолов.