Дело №2а-2037/23

УИД 61RS0008-01-2023-001852-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Батальщикова О.В.

при секретаре Павлове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней в размере 892,40 руб. по тем основаниям, что ФИО1 с 15.10.200г года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и согласно Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей прекратила предпринимательскую деятельность 02.11.2020 года. За время осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 ненадлежащим образом исполняла обязанности, возложенные на нее Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. 

ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, но на момент направления заявления в суд данное требование не исполнено. Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на момент снятия с учета недоимка по страховым взносам составляет в общей сумме 892,40 руб. Неуплаченная сумма является недоимкой и подлежит взысканию с начислением пени согласно ст. 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». 

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области сумму недоимки в указанном размере, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, административные требования поддержала; оснований для восстановления пропущенного срока, как и уважительных причин этого пропуска, не привела. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся и индивидуальные предприниматели. 

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ч. ч. 1, 2 ст. 18). 

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. 

В ходе рассмотрения спора по существу судом установлено, что ФИО1 с 15.10.200г года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и согласно Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей прекратила предпринимательскую деятельность 02.11.2020 года. 

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

Согласно ч. 9 ст. 21 указанного Закона положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам может быть подано в суд органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате, которое должно быть направлено плательщику страховых взносов в сроки, установленные в статье 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». 

Кроме того, из системного толкования положений ч. 2 ст. 286 и ст. ст. 94 - 95 КАС РФ также следует, что пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом только по ходатайству административного истца. 

Из материалов дела следует, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО в части задолженности по страховым взносам по состоянию на 30.06.2015г. было выставлено требование № 1761 от 28.07.2015г. и требование № 135 от 26.01.2016г. по состоянию на 30.09.2015г. со сроком исполнения в течение 10 календарных дней со дня их получения. 

Между тем, с настоящим иском Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО обратилось в суд лишь 17.04.2023г., то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного частью 2 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и ч. 2 ст. 286 КАС РФ. 

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд административным истцом ничем не обосенованно, соответственно основания для восстановления срока отсутствуют. 

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям. 

Учитывая, что недоимка по страховым взносам своевременно не взыскана, пени, начисленные на такую задолженность, также взысканы быть не могут. 

Согласно ст. ст. 4, 7 Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15 сентября 2015 года дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. 

Норма ч. 2 ст. 286 КАС РФ носит императивный характер и не предусматривает какого-либо исключения в виде возможности установления срока на обращение в суд иными нормативными актами. 

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то обстоятельство, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи иска судом отклоняется, как необоснованное, изложенное является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. 

Учитывая изложенное, административные требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени в сумме 892,40 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 29.05.2023 г.