Дело № 2-493/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2020 года г. Зеленодольск Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дианкиной А.В.

при секретаре Рыбакиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан об обязании включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В обосновании иска указано, что 31.10.2019 истец обратилась в УПФР в Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, имеющему необходимый специальный стаж 25 лет. Решением УПФ в г.Зеленодольске истцу было отказано в назначении досрочной пенсии на том основании, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж - 25 лет, так как из этого стажа исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации. С доводами УПФР в г. Зеленодольске истец не согласна, поэтому вынуждена обратиться в суд. 

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в иске. 

Представитель ответчика УПФР в судебное заседание не явился, предоставил мотивированный отзыв (л.д.27).

Выслушав пояснения истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(ред. от 06.03.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В связи с этим, право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Закона, возникает у истицы при наличии 25-летнего специального стажа.

В ходе судебного заседания установлено следующе. 

31.10.2019 истец обратилась в УПФР в Зеленодольске, Зеленодольском и Верхнеуслонском районах с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, имеющему необходимый специальный стаж 25 лет. 

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан № от 15.11.2019 ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии на том основании, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж - 25 лет, так как из этого стажа исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя английского языка и истории в МБОУ «Айшинская средняя общеобразовательная школа ЗМР РТ» (л.д.8). 

Как усматривается из трудовой книжки истца, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя английского языка и истории в МБОУ «Айшинская средняя общеобразовательная школа ЗМР РТ», где проработала до ДД.ММ.ГГГГ, после была переведена из МБОУ «Айшинская средняя общеобразовательная школа ЗМР РТ» в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида «Ласточка» ЗМР РТ» на должность воспитателя (л.д.11-13).

Согласно архивным справкам Исполнительного комитета ЗМР РТ от 19.12.2019, выписки из приказов о направлении на курсы повышения квалификации ФИО1 в декабре 2004 года, в декабре 2005 года, ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выдать не представляется возможным в связи с тем, что документы по личному составу МБОУ «Айшинская средняя общеобразовательная школа ЗМР РТ» в архив на хранение не передавались. 

Согласно удостоверению о краткосрочном повышении квалификации (л.д.18), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошла краткосрочное обучение в Институте повышения квалификации и переподготовки работников образования Республики Татарстан по теме «Современные технологии обучения иностранным языкам в условиях модернизации образования» в объеме 74 часа. 

Из расчетных листков ФИО1 следует, что в сентябре 2004 г., декабре 2004 г., декабре 2005 г., ноябре 2014 г., то есть в период нахождения истца на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д.17,20,23,26).

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, и, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Проанализировав приведенные правовые нормы, суд считает, что прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательной частью трудовой деятельности ФИО1, нахождение истца на таких курсах было обусловлено необходимостью подтверждения ее квалификационной категории, как педагогического работника. В спорные периоды за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились необходимые страховые отчисления в Пенсионный фонд.

В связи с чем, суд приходит к выводу о незаконности решения ответчика в части исключения из педагогического стажа истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Таким образом, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды прохождения курсов повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности учителя английского языка и истории в МБОУ «Айшинская средняя общеобразовательная школа ЗМР РТ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

Судья