Дело № 5-43/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 01 марта 2017 года 

Судья Погарского районного суда Брянской области Агаркова И.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица «ЛАМПРИАНИДИС ДИМИТРИС МОНОПРОСОПИ ЕПЕ» «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE» 

<

адрес>), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ представитель юридического лица «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE» - водитель ФИО7 при въезде на таможенную территорию таможенного союза в зоне таможенного поста ФИО2 таможни сообщил в таможенные органы недостоверные сведения о наименовании перевозимого товара путем предоставления недействительных документов, содержащих недостоверные сведения: CARNET TIR № № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в транспортном средстве перевозится товар - «Комплектный электрический лифт», занимающий 30 грузовых мест код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС №, вес брутто которого составил 18460 кг. 

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства находится товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно две пластиковые банки со столовыми маслинами общим весом нетто/брутто 9,15кг./9,15кг.

Действия юридического лица «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE» должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, были квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. 

Законный представитель «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причин неявки не представил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела на более позднюю дату, либо о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя юридического лица в адрес суда не представил. 

С учетом изложенного и на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по существу в отсутствие законного представителя «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE».

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, т.е. вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и предусмотрительности, которая необходима для строго соблюдения требований закона.

Требованием ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушении, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. 21 ст.4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств. 

Перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза обязан сообщить таможенному органу достоверные сведения, перечень которых установлен ст. 159 ТК ТС. 

Согласно п.1 ч.1 ст. 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу в частности, сведения о наименовании товаров, количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковки товаров, а также вес брутто товаров (в килограммах). 

Статьей 8 «Конвенции о договоре международной перевозки грузов» (заключена в Женеве 19.05.1956) (далее КДПГ) установлено, что при принятии груза перевозчик обязан проверить: точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; внешнее состояние груза и его упаковки.

Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, упомянутых в пункте 1 статьи, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает.

Согласно ч.1 ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет следующие документы и сведения при следовании автомобильным транспортом: 

- документы на транспортное средство международной перевозки;

- транспортные (перевозочные) документы; 

- документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;

- имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; 

- сведения о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки;

- наименование и адрес перевозчика товаров;

- наименование страны отправления и страны назначения товаров;

- наименование и адрес отправителя и получателя товаров;

- о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами; 

- о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;

- наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;

- вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов;

- о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен.

От имени перевозчика документы и сведения могут быть представлены любым иным лицом, действующим по его поручению.

В данном случае товаросопроводительные документы были представлены водителем фирмы перевозчика «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE» - ФИО7

Частью 3 ст. 16.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при убытии с таможенной территории РФ путем представления недействительных документов. Согласно примечанию 2 к ст. 16.1 КоАП РФ, документы, содержащие недостоверные сведения, являются недействительными.

Факт совершения «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описаны обстоятельства обнаружения правонарушения и дана первоначальная квалификация совершенному деянию;

- докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № «О выявлении признаков АП» СГТИ ОТД Погарского таможенного поста ФИО3 таможни ФИО5, в которой описаны обстоятельства обнаружения и дана первичная квалификация административного правонарушения;

- товаротранспортными и товаросопроводительными документами:

- книжкой МДП CARNET № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой от отправителя товара DOPPLER S.A. 

<

адрес> в адрес получателя товара - ООО «ПИК-ПОДЪЕМ» 

<

адрес> на автомобиле № была начата перевозка товара - «Комплектный электрический лифт» в количестве 30 грузовых мест, общим весом брутто 18460 кг. Обязанности перевозчика в полном объеме исполнила фирма перевозчик –«LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE» (

<

адрес>);

- CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, на автомобиле № из Греции в Россию перемещался товар - «Комплектный электрический лифт», занимающий 30 грузовых мест, код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8428102002, вес брутто которого составил 18460 кг. Получатель товара - 

<

адрес> Отправитель товара - 

<

адрес>). Обязанности перевозчика в полном объеме исполнял перевозчик - «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE» (

<

адрес>). В графе 18 вышеуказанной CMR отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют;

- Invoice № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что на основании контракта № от ДД.ММ.ГГГГ из Греции в Россию перемещается товар «Комплектный электрический лифт» в количестве 30 грузовых мест, общим весом брутто 18460 кг., вес нетто 17560 кг., стоимостью 60.065,00 Евро. Обязанности перевозчика в полном объеме исполнил перевозчик - «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE» (

<

адрес>

- упаковочным листом 6 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан ввозимый на территорию РФ товар «Комплектный электрический лифт» Заказ 46785 - 49 наименований товаров, весом брутто/нетто 7890 кг./7560 кг., занимающие 11 паллет и заказ 46786 -83 наименований товара, весом брутто/нетто 10570 кг./10000 кг., занимающие 19 паллет. 

Указанные товаросопроводительные документы содержат недостоверные сведения, так как в них отсутствуют сведения о товаре: столовые маслины с начальной окраской, целиком (с не удаленными косточками), без плодоножек, не фаршированные, обработанные рассолом, упакованными беспорядочно. Весь товар сформирован в двух пластиковых банках из прозрачного пластика с закручивающейся крышкой из пластика темно - зеленого цвета. Маркировка на упаковке отсутствует. Вес товара нетто/брутто, полученный фактическим взвешиванием, составил: 9,15кг./9,15кг.;

- Актом таможенного досмотра №, которым установлено, что в транспортном средстве № находится товар: изделия различных форм, размеров, выполненные из различных материалов – части оборудования в частично разобранном виде (предположительно лифтовые части «компоненты»). Весь товар сформирован в картонных коробках, деревянных ящиках и деревянных обрешетках. На каждой упаковке (на каждом грузовом месте) приклеены бумажные этикетки с напечатанной информацией: DOPPLER Lift manufacturers. Страна происхождения: Греция. Модель лифта: TRACTION MRL ECO 2i. DOPPLER S. A. 

1. Заказ №: изделия различных форм, размеров, выполненные из различных материалов - части оборудования в частично разобранном виде (предположительно лифтовые части «компоненты»). Весь товар сформирован в картонных коробках, деревянных ящиках и деревянных обрешетках. На каждой упаковке (на каждом грузовом месте) приклеены бумажные этикетки с напечатанной информацией: DOPPLER Lift manufacturers. Всего по данной позиции 19 грузовых мест. Вес товара нетто/брутто 10000 кг./10550 кг. 

2. Заказ №: изделия различных форм, размеров, выполненные из различных материалов - части оборудования в частично разобранном виде (предположительно лифтовые части «компоненты»). Весь товар сформирован в картонных коробках, деревянных ящиках и деревянных обрешетках. На каждой упаковке (на каждом грузовом месте) приклеены бумажные этикетки с напечатанной информацией: DOPPLER Lift manufacturers. Всего по данной позиции 11 грузовых мест. Вес товара нетто/брутто 7569,15кг./7881 кг. 

Помимо вышеуказанного товара в одном из грузовых мест обнаружен товар, представляющий собой сельскохозяйственную продукцию в виде плодов удлиненно - овальной формы длиной около 3см., коричневого цвета с косточкой и характерным запахом (предположительно оливки в собственном соку (масле). Весь товар сформирован в двух пластиковых банках из прозрачного пластика с закручивающейся крышкой из пластика темно-зеленого цвета. Маркировка на упаковке отсутствует. Вес товара нетто/брутто 9,15кг./9,15кг. Всего 30 грузовых мест, весом нетто/брутто 17569,15кг./18431 кг.

При сравнении данных полученных в результате проведения таможенного досмотра с данными, указанными в ТСД: CARNET TIR № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № отДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, что согласно ТСД в транспортном средстве перемещался товар «Комплектный электрический лифт», занимающий 30 грузовых мест код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС №, вес брутто которого составил 18460 кг., в результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства находится товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно сельскохозяйственная продукция в виде плодов удлиненно - овальной формы длиной около 3см., коричневого цвета с косточкой и характерным запахом (предположительно оливки в собственном соку (масле);

- протоколом опроса в качестве свидетеля ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому последний пояснил, что он работает водителем в фирме перевозчика- «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE» (

<

адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ. В его обязанности входит перевозка товаров из Греции в Россию на автомобиле №. Также в его обязанности входит своевременная доставка товаров и документов на них, согласно заключенным договорам и товаросопроводительным документам, правильность размещения грузов, а также на него возложена материальная ответственность за автомобиль и целостность груза. Руководителем транспортной компании «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE» является ФИО1. Транспортная компания в которой он работает, располагается по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он на транспортном средстве регистрационный номер № въехал на территорию Российской Федерации через пункт пропуска ФИО2. При этом для открытия процедуры таможенного транзита им были представлены следующие товаросопроводительные документы: CARNET TIR № № от ДД.ММ.ГГГГ, CMR № отДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на вышеуказанном автомобиле из Греции в Россию перемещается товар - «Комплектный электрический лифт», занимающий 30 грузовых мест код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС №, вес брутто которого составил 18460 кг. Получатель товара - 

<

адрес>) Отправитель товара - 

<

адрес>). Обязанности перевозчика в полном объеме исполнял перевозчик «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE». После прохождения технического контроля (МИДК) на ФИО2 таможни, в результате анализа изображения грузового отделения его автомобиля было установлено возможное наличие товара, не заявленного в товаросопроводительных документах, после чего его транспортное средство было направлено для проведения таможенного досмотра на Погарский таможенный пост ФИО3 таможни, по адресу: ФИО3 

<

адрес>, на СВХ ООО «ФИО2-Логистика». На 

<

адрес> таможенном посту при проведении таможенного досмотра, при проведении которого он присутствовал, было установлено, что в грузовом отделении его транспортного средства находится товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно: сельскохозяйственная продукция в виде плодов удлиненно - овальной формы, длиной около 3 см., коричневого цвета с косточкой и характерным запахом (предположительно оливки в собственном соку (масле). С обязанностями перевозчика он знаком. Курсы водителей международных перевозок не проходил. Обязанности перевозчика в части проверки соответствия содержимого транспортного средства, а именно: наименование товара, количество грузовых мест, их маркировка, вес брутто - транспортным и коммерческим документам и право вносить в накладную обоснованные оговорки, в случае невозможности проверить соответствие принятого к перевозке товара ему известны. Перевозимый товар он должен был доставить для таможенного оформления в Смоленскую таможню таможенный пост «Ярцевский» СВХ ООО «ЭЛТРАНС», по адресу: 

<

адрес> Перевозка товара с вышеуказанного завода осуществлялась около 6 лет. Ранее к ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался, недостоверные сведения были заявлены в первый раз. Ответственные за погрузку товара на заводе сказали, что загрузят все в соответствии с документами и подозрений у него никаких не вызвало. О том, что у него имеется товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах, он не знал. Ранее вышеуказанных инцидентов с ним не случалось. ФИО7 признал факт совершения административного правонарушения, выразившегося в сообщении недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза и открытии процедуры таможенного транзита; 

- показаниями старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра ФИО4 ФИО3 таможни ФИО6, отраженными в протоколе опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ. 

- показаниями старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра ФИО4 ФИО3 таможни ФИО5, отраженными в протоколе опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ, 

- заключением эксперта ЦЭКТУ ЭКС регионального филиала в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленный на исследование образец является столовыми маслинами с начальной окраской, целиком (с не удаленными косточками), без плодоножек, не фаршированными, обработанными рассолом, упакованными беспорядочно. Свободная (рыночная) стоимость образца товара (столовые маслины с начальной окраской, целиком (с не удаленными косточками), без плодоножек, не фаршированные, обработанные рассолом, упакованные беспорядочно) на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> за одну банку полимерного материала массой нетто 4,5 кг (с учетом заливки);

- справкой-расчетом от ДД.ММ.ГГГГ, представленной таможенным органом, согласно которой таможенная стоимость товара - предмета административного правонарушения по административному делу № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты>.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья действия «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE», выразившиеся в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании перевозимого товара, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, путем представления недействительных документов, квалифицирует по ч. 3 ст. 16.3 КоАП РФ и приходит к выводу о виновности указанного лица в совершении данного административного правонарушения.

Из справки о проверке привлечения лица к административной ответственности в области таможенного дела от ДД.ММ.ГГГГ старшего уполномоченного по ОВД Погарскогго таможенного поста следует, что юридическое лицо «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела не подвергалось. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE» не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE», судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначить «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE» наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, исходя из количества оставшихся после проведения экспертизы по данному делу предметов административного правонарушения.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо «ЛАМПРИАНИДИС ДИМИТРИС МОНОПРОСОПИ ЕПЕ» «LAMPRIANIDIS DIMITRIOS MONOPROSOPI EPE» 

<

адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- столовых маслин, упакованных в две пластиковые банки из прозрачного пластика с закручивающейся крышкой из пластика темно-зеленого цвета. Маркировка на упаковке отсутствует. Весом нетто/брутто 8,07 кг./8,07 кг.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья И.П. Агаркова