Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск 14 февраля 2018 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохорова И.Г.

при секретаре Митяшовой Е.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ФИО1-ФИО2 к ГУ УПФ в Семикаракорском районе о признании незаконным решения УПФР в г. Семикаракорск от 15 декабря 2017 года № **** отказе в назначении досрочной пенсии по старости, об обязывании включить в трудовой стаж определенные периоды трудовой деятельности -с 21 мая 1984 года по 15 мая 1989 года, в должности аккумуляторщика Семикаракорского кирпичного завода, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 7 сентября 2017 года

У С Т А Н О В И Л :

Представитель ФИО1-ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в Семикаракорском районе о признании незаконным решения УПФР в г. Семикаракорск от 15 декабря 2017 года № **** об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, об обязывании включить в трудовой стаж определенные периоды трудовой деятельности с 21 мая 1984 года по 15 мая 1989 года в должности аккумуляторщика Семикаракорского кирпичного завода, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 7 сентября 2017 года.

Обосновав заявленные требования следующим образом. 

ФИО3 родился **** года. 6 сентября 2017 года, ФИО1 обратился в УПФР в Семикаракорском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с требованиями пп.2 п.1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением УПФР № **** от 15 декабря 2017года, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности-не менее 12 лет 6 мес. ФИО1 в страховой стаж не был включен период его работы с 21 мая 1984 года по 15 мая 1989 года в должности аккумуляторщика по зарядке аккумуляторных батарей Семикаракорского кирпичного завода, так как согласно Акта документальной проверки от 4 декабря 2017 года отсутствуют первичные документы, подтвержда-ющие постоянную занятость в должности аккумуляторщика на зарядке аккумуляторов. Не согласившись с данным решением ФИО1 обратился в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании, состоявшемся 14 февраля 2018 года, исковые требования поддержал, просил о признании незаконным решения УПФР в г. Семикаракорск от 15 декабря 2017 года № **** об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, об обязывании включить в трудовой стаж определенные периоды его трудовой деятельности в должности аккумулятор-щика Семикаракорского кирпичного завода- с 21 мая 1984 года по 15 мая 1989 года, о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 7 сентября 2017 года. Пояснив, что 1972 году он пришел на работу на кирпичный завод, откуда был призван в армию. После службы в армии, он вернулся на кирпичный завод, где какое-то время работал в различных должностях, в том числе садчиком. В 1984 году, он был переведен на должность аккумуляторщика по зарядке аккмулятор-ных батарей. В этой должности он работал с 1984 года по 1999 год. 6 сентября 2017 года, он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. Пенсионный фонд отказал ему в назначении пенсии, так как не засчитал в стаж период его работы в должности аккумуляторщика по зарядке аккумуляторных батарей Семикаракорского кирпичного завода- с 21 мая 1984 года по 15 мая 1989 года. В период с 1984 года по 1999 год, кирпичный завод несколько раз реорганизовывался, менялись названия предприятий, на которых он работал. При этом, все эти предприятия существовали на территории бывшего кирпичного завода, все эти годы он работал аккумуляторщика по зарядке аккумуляторных батарей, выполнял одну и ту же работу.

Представитель ФИО1-ФИО2 исковые требования своего доверителя поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд о признании незаконным решения УПФР в г. Семикаракорск от 15 декабря 2017 года № **** об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, об обязывании ГУ УПФР в Семикаракорском районе включить в трудовой стаж ФИО1 его работу в должности аккумуляторщика Семикаракорского кирпичного завода- с 21 мая 1984 года по 15 мая 1989 года, о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 7 сентября 2017 года.

Представитель ГУ УПФР в Семикаракорском районе-Циферова Л.М. в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, по основаниям изложенным в решении от 15 декабря 2017 года № ****. Пояснив, что 6 сентября 2017 год, ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с требованиями пп.2 п.1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Пенсион-ным фондом было принято решение об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. ФИО1 в страховой стаж не был включен период его работы в должности аккумуляторщика по зарядке аккумуляторных батарей Семикаракорского кирпичного завода с 21 мая 1984 года по 15 мая 1989 года, так как согласно Акта документальной проверки от 4 декабря 2017 года отсутствуют первичные документы,подтверждающие постоянную занятость в должности аккумуляторщи-ка на зарядке аккумуляторов.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО1-ФИО2, представителя ответчика ГУ УПФР в Семикаракорском районе-Циферову Л.М., свидетелей Б.., С.., исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ,гарантирует установление государственных

пенсий. 

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ,устанавливают-

ся законом.

В соответствии с ч.1,2 ст. 55 Конституции РФ, перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основания возникновения и порядка реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определяет Федеральный Закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях".

В силу требований ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом, согласно требований абз.2 ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно требований ч.2 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

При этом как следует из требований ч.3 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии ( в 2017 году-11,4 ).

Как следует из материалов дела, 6 сентября 2017 года, истец ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Семикаракорском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с абз.2 ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях ". 

Решением УПФР в Семикаракорском районе № **** от 15 декабря 2017года, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности-не менее 12 лет 6 мес. 

Согласно требований ч.2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено Постановление № 655 от 16 июля 2014 года "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление №655).

В силу требований "б" п.1 Постановления №655 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Списком №2 (1991) разделом XXXIII "Общие профессии" подразделом 23200000-10047 предусмотрены- аккумуляторщики.

Списком №2 (1956) разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрена должность аккумуляторщика (зарядчики) и аккумуляторщика-слесаря, занятых на зарядке аккумуляторов.

Согласно требований ч.3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу требований ч.4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В п.3 Постановления № 655 указано о том, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении:

а) периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1настоящего постановления- применяются соответствующие положения пунктов 97,108,109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно требований п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу требований ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицирован-ном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно требований п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании из пояснений представителей сторон, и решения об отказе в назначении пенсии установлено, что пенсионный фонд засчитал следующие периоды трудовой деятельности ФИО1

-с 16 мая 1989 года по 1 июля 1991 года (02-01-16)- в должности аккумуляторщика по зарядке аккумуляторных батарей 4 разряда-Семикаракорский завод стройматериалов КМО "Юность";

-со 2 июля 1991 года по 1 января 1993 года (01-06-00)-в должности аккумуляторщика по зарядке аккумуляторных батарей-Семикаракоркий кооператив по производству стройматериалов;

-со 2 января 1993 года по 10 июля 1999 года (06-06-09)-в должности аккумуляторщика по зарядке аккум.батарей-ТОО " Семикаракорский кирпичный завод", итого 10 лет 1 мес.25 дней ( при требуемом 12 лет 6 мес.) (л.д.11-13).

Истцу ФИО1 в страховой стаж не был включен период его работы в должности аккумуляторщика по зарядке аккумуляторных батарей Семикаракор-ского кирпичного завода- с 21 мая 1984 года по 15 мая 1989 года, так как согласно Акта документальной проверки от 4 декабря 2017 года отсутствуют первичные документы,подтверждающие постоянную занятость в должности аккумуляторщи-ка на зарядке аккумуляторов.

При этом, факт работы истца в оспариваемый период в должности аккумуляторщика подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно требований ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период регулировались Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115), а также "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990) (далее Инструкция) 

Согласно требований п.2.2 Инструкции в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

При этом в силу требований п.18 Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В соответствии с пунктами 1, 6, 13 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшего в спорный период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

В силу требований п.60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Трудовая книжка предоставленная истцом содержит следующие записи: 

-№ 4 от 6 мая 1982 года о приеме на Смикаракорски кирпичный завод в должности электрокарщика ( приказ №30/к от 5 мая 1982 года); 

-№ 5 от 5 декабря 1982 года о переводе садчиком ( приказ №90-к от 14 декабря 1982 года); 

-без номера- от 30 января 984 года о переводе шлиховщиком (приказ 8-к от 30 января 1984 года); 

-без номера от 21 февраля 1984 года- о переводе в эл.цех слесарем ( приказ № 10-к от 28 февраля 1984 года); 

-без номера от 21 мая 1984 года о переводе аккумуляторщиком по зарядке аккумуляторных батарей (приказ №49 от 22 мая 1984 года); 

-без номера от 15 мая 1989 года об увольнении с ликвидацией предприятия по п.5 ст.29 КЗОТ РСФСР -переводом ( приказ №30-к от 15 мая 1989 года) ; 

-без номера от 15 мая 1989 года о приеме аккумуляторщиком по зарядке аккумуляторных батарей 4 разряда переводом в Семикаракорский завод стройматериалов КМО "Юность" ( приказ №33-к от 15 мая 1989 года);

- без номера от 1 июля 1991 года- об увольнении в связи с реорганизацией завода переводом в создаваемый кооператив (приказ №33/к от 1 июля 1991 года); 

- без номера от 1 июля 1991 года о приеме аккумуляторщиком по зарядке аккумуляторных батарей в Семикаракорский кооператив по производству строительных материалов ( приказ №34-к от 1 июля 1991 года);

- без номера от 1 января 1993 года- об увольнении в связи с реорганизацией завода переводом в создаваемое товарищество по ч.5 ст.29 КЗоТ РСФСР (приказ №2 /к от 2 января 1993 года); 

-без номера от 1 января 1993 года о приеме аккумуляторщиком по зарядке аккумуляторных батарей в ТОО "Семикаракорский " кирпичный завод ( приказ №3-к от 2 января 1993 года);

- без номера от 10 июля 1999 года- об увольнении по ст.31 КЗоТ РФ ( собственному желанию) (приказ №5 /к от 210 июля 1999 года) (л.д.14-15).

Записи о работе истца в выше указанные периоды расположены в хронологическом порядке, им предшествуют и за ними следуют данные о периодах работы, которые были включены пенсионным фондом в страховой стаж. Согласно архивной справке, выданной Администрацией Семикаракорского района 13 июля 2015 года за № ** в документах архивного фонда ТОО "Семикаракорский" кирпичный завод за 1984-1989 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: в приказах директора завода за 1984 год сведений о переводе ФИО1 на должность аккумуляторщика нет. Приказ № 30 от 15 мая 1989 года " п.5 В связи с ликвидацией предприятия и переходом для работы во вновь созданный кооператив уволить следующих работников:…10 ФИО1 ( так в приказе)" ; Приказ от 15 мая 1989 года №33: " Принять в кооператив завода, оформив перевод с кирпичного завода.. следующих работников с 15 мая 1989 года ( дата дописана ручкой)…36 Аккумуляторщика 4 разряда ФИО1 ( так в приказе)"; Приказ от 1 июля 1991 года №33:"Уволить с завода в связи с переводом в создаваемый кооператив…следующих работников завода с 1 июля 1991 года ( дата дописана ручкой)..21.ФИО1 ( так в приказе)"; Приказ от 1 июля 1991 года № 34 "В связи с реорганизацией завода в кооператив принять, оформив перевод с завода стройматериалов…следующих работников с 1 июля 1991 года ( дата дописана ручкой)…19.Аккумуляторщиком 5 р. ФИО1 ( так в приказе) "; Приказ от 2 января 1993 года №3 "В связи с реорганизацией кооператива по производству строительных материалов в товарищество с ограниченной ответственностью" Семикаракорский кирпичный завод" принять переводом с 1 января 1993 года следующих работников…42.Аккумуляторщиком 5р. ФИО1 ( так в приказе)"; Приказ от 10 июля 1999 года №5 " ФИО1 (так в приказе) уволить из товарищества с 10 июля 1999 года" 

Архивная справка также содержит сведения из личной карточки ФИО1 ( форма Т-2), в которой записано : 6 мая 1982 года-м/ц-слесарь -3 разряда-30 к от 6 мая 1982 года;

1 декабря 1982 года-полусухое прессоваль.-садчик -3 разряда-90к от 14 декабря 1982 года;

30 января 1984 года-шлихтовщик-8 к от 30 января 1984 года;

21 февраля 1984 года-слесарь 4р. свальщик 3 разряда -10к от 28 февраля 1984 года;

21 мая 1984 года- аккум. по зарядке аккум. батарей-49 от 22мая 1984 года;

15 мая 1989 года- переведен аккумулят.бат. в КМО "Юность" 4р. -33 от 15 мая 1989 года;

1 июля 1991 года- пер.в кооперат. Аккумулятор.4 р.-пр.34

Дата и причина увольнения : с 10 июля 1999 года по ст.31 КЗоТ РФ пр.5 от 10 июля 1999 года.( л.д.38-39). 

Таким образом, архивная справка содержит сведения о том, что с 21 мая 1984 года по 15 мая 1989 года ( момента перевода в кооператив на должность аккумуляторщика), истец ФИО1 работал в должности аккумуляторщика.

Свидетель С. в судебном заседании пояснил, что с 1972 года по 1997 год он работал на Семикаракорском кирпичном заводе, где с 1979-1980 года работал ФИО1. В 1984 -1989 году, ФИО1 работал на заводе в должности зарядчика, заряжал аккумуляторные батареи. ФИО1, как и все остальные работники завода, работал полный рабочий день. Семикаракоркий кирпичный завод несколько раз реорганизовывался.

Свидетель Б. в судебном заседании пояснил, что с он вместе с ФИО1 работал на Семикаракорском кирпичном заводе. ФИО1 поступил на работу на завод в 1978 году, потом его забрали в армию, после армии ФИО1 вернулся на завод. В 1984 -1989 году, ФИО1 работал на заводе в должности аккумуляторщика. ФИО1, как и все остальные работники завода, работал полный рабочий день. Семикаракоркий кирпичный завод несколько раз реорганизовывался.

Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года отделениям пенсионного фонда рекомендовано в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Рассматривая данный спор, суд считает необходимым принять в качестве доказательств представленную истцом трудовую книжку, иные документы, имеющиеся в материалах дела, в том числе архивную справку, а также показания допрошенных в судебном заседании свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что в трудовой книжке истца не имеется неправильных или неточных сведений, принимая во внимание, содержание архивной справки № ** от 13 июля 2015 года и трудовой книжки о работе истца ФИО1 в должности аккумуляторщика по зарядке аккумуляторных батарей на Семикаракорском кирпичном заводе, в период с 21 мая 1984 года по 15 мая 1989 года, предусмотренной Списком № 2, отсутствие доказательств со стороны ответчика о том, что истец не работал на условиях полной занятости в течение полного дня в должности аккумуляторщика, с учетом разъяснений, содержащихся в Письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, суд приходит к выводу о том, что требования истца ФИО1 о включении в страховой стаж периода его работы с 21 мая 1984 года по 15 мая 1989 года в должности аккумуляторщика по зарядке аккумуляторных батарей Семикаракорского кирпичного завода подлежат удовлетворению.

В календарном исчислении спорный период, с 21 мая 1984 года по 15 мая 1989 года, составляет 4 года 11 мес. 25 дней, таким образом, стаж работы истца, с учетом засчитанного пенсионным фондом периода-10 лет 1 мес.25 дней, составляет – 15 лет 1 мес.25 дней.

С учетом включения указанного периода работы ФИО1 в специальный стаж, он будет достаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ " О страховых пенсиях", в связи с чем решение Управления Пенсионного фонда в Семикаракорском районе № **** от 15 декабря 2017 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", из-за отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности ( не менее 12 лет 6 мес.) нельзя признать законным и обоснованным.

Как следствие этого исковые требования ФИО1 о признании решения Управления Пенсионного фонда в Семикаракорском районе № **** от 15 декабря 2017 года незаконным -подлежат удовлетворению. 

Согласно требований ч.ч.1-2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Семикаракорском районе с заявлением о назначении страховой пенсии-6 сентября 2017 года, при этом истец родился- 7 сентября 1962 года, как следствие этого, с учетом принятого судом решения о зачете в страховой стаж периода работы с 21 мая 1984 года по 15 мая 1989 года, продолжительности страхового стажа истца составляет более 12 лет 6мес., что соответствует требований ч.2 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет более 11,4, как следствие этого требования истицы об обязывании ГУ УПФР назначить страховую пенсию по старости с 7 сентября 2017 года также подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь требованиями статьи 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования представителя ФИО1-ФИО2 к ГУ УПФ в Семикаракорском районе о признании незаконным решения УПФР в г. Семикаракорск от 15 декабря 2017 года № **** об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, об обязывании включить в трудовой стаж определенные периоды трудовой деятельности-с 21 мая 1984 года по 15 мая 1989 года, в должности аккумуляторщика Семикаракорского кирпичного завода, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 7 сентября 2017 года- удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда в городе Семикаракорске № **** от 15 декабря 2017 года об отказе ФИО3 

М. в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с требованиями пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать ГУ УПФ в Семикаракорском районе, с целью определения права ФИО1 на страховую пенсию по старости учесть период его работы с 21 мая 1984 года по 15 мая 1989 года в должности аккумуляторщика по зарядке аккумуляторных батарей Семикаракорского кирпичного завода.

Обязать ГУ УПФ в Семикаракорском районе назначить ФИО1 страховую пенсию по стрости в соответствии требованиями с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"- с 7 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2018 года