№ 2-1001/2020 

УИД 61RS0020-01-2020-001129-11 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе судьи Гармаш Ю.С., при секретаре Прокопенко М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Донская региональная компания» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги по водоснабжению, - 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу ООО «ДОНРЕКО» задолженность по оплате за коммунальные услуги по водоснабжению в сумме 178 021 руб. 65 коп., расходы по оплате госпошлины в сумме 4760 руб. 43 коп., а всего 182 782 руб. 08 коп. 

В обоснование своих требований истец указал, что постановлением Администрации города Новошахтинска ООО «ДОНРЕКО» определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения. ООО «ДОНРЕКО» оказывает должнику коммунальную услугу по водоснабжению для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Однако свои обязательства по своевременной оплате коммунальных услуг должник не исполняет. В абонентском отделе ООО «ДОНРЕКО» по адресу: 

<

адрес>, открыт лицевой счет № на имя ответчика. В жилом помещении был установлен прибор учета воды, актом инвентаризации и периодического контрольного обследования фактического водопотребления, водоотведения и состояния приборов учета от 06.06.2018 № был установлен факт вмешательства в работу прибора учета, указанный акт подписан абонентом без замечаний. На основании вышеуказанного акта от 18.07.2018 г. абоненту ФИО1 было произведено начисление согласно п. 81(11) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, за период с 06.03.2018 г. по 13.07.2018 г. за Ответчиком образовалась задолженность за услугу по водоснабжению в размере 178 043 рубля 97 копеек, с учетом частичной оплаты сумма долга составляет 178021 рубль 65 копеек. Ответчик был извещен об имеющейся задолженности за коммунальные услуги, однако задолженность так и не была погашена.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием своего представителя адвоката Бутикова И.Л.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Бутиков И.Л., действующий на основании ордера и доверенности, в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям указанным в возражениях. 

Выслушав пояснения сторон, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса. 

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 

<

адрес> с 23.04.2002, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Между истцом и ответчиком на основании ст.ст. 426, 539 - 548 ГК РФ, постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354) был заключен договор предоставления коммунальных услуг по водоснабжению. Предметом договора являются услуги по водоснабжению потребителей, в том числе ответчика через присоединительную сеть. 

Сети, находящиеся во владении и пользовании ответчика, в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, непосредственно присоединены к сетям, эксплуатируемым ООО «ДОНРЕКО» по договору аренды муниципального имущества.

В судебном заседании также установлено, что данная квартира была оборудована прибором учета воды СВК-15 №, поверка завода изготовителя 2014. 

Из акта периодического контрольного обследования от 06.06.2018 следует, что 06.06.2018 при проведении сотрудниками истца периодического контрольного обследования в присутствии ФИО1, было установлено вмешательство в работу прибора учета воды, а именно зафиксировано нарушение пломбы твист №. Потребитель был предупрежден о том, что расчет за водопотребление будет произведен на основании Постановления № 354. Потребителю было рекомендовано обратиться в ООО «ДОНРЕКО» для замены приборы учета. При этом из данного акта следует, что каких-либо возражений по факту проверки со стороны потребителя не имелось. В акте они не зафиксированы.

Согласно расчету задолженности, произведенному истцом в соответствии с п. 81(11) Правил за период с 06.03.2018 по 13.07.2018, задолженность ответчика за оказанные коммунальные услуги по водоснабжению составляет 178 043 руб. 97 коп., с учетом частичной оплаты задолженности сумма долга составляет 178 021 руб. 65 коп. 

Вместе с тем, учитывая доводы возражений ответчика о том, что фактически в домовладении по 

<

адрес> проживало 2 человека, суд не может согласиться с расчетом предоставленным истцом по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 9 пункта 81(11) Правил при отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Допрошенные в судебном заседании свидетели К.Р.Г., Р.В.В., К.Н.Г., пояснили, что по адресу 

<

адрес> в 2018 году фактически проживали супруга ФИО1 Л., их сын К.Д. ФИО1 постоянно работает в г. Москва, вахтовым методом, дома бывает редко. До июня 2018 года, до момента составления акта, пломба на приборе учета имелась.

Суд критически относится к показаниям свидетелей К.Р.Г., Р.В.В., К.Н.Г. в части утверждений, что ФИО1 постоянно работает в г. Москва вахтовым методом, поскольку доказательств, подтверждающих место, график работы суду не предоставлено.

Учитывая, что из показаний свидетелей следует, что по 

<

адрес> фактически проживало 3 человека, что также отражено и в акте № от 06.06.2018, то суд приходит к выводу, что расчет, произведенный истцом из количества зарегистрированных человек 10 не верен и противоречит абз. 9 п. 81 (11) Правил. 

Представленный истцом контррасчет, произведенный из количества 3 человек, проверен судом, является арифметически правильным, поэтому суд с учетом положений ст. 56 ГПК РФ при вынесении решения полагает возможным руководствоваться данным расчетом и взыскать с ответчика истребуемую истцом сумму в размере 52 496 руб. 36 коп. 

Доводы ответчика о том, что акт составлен с нарушениями Правил, а именно не указано временя место, обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, выявленные нарушения, о том, что при проведении проверки пломба была не нарушена, суд находит несостоятельными.

В соответствии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно п. 32 вышеуказанных Правил исполнитель имеет право:

г) осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях);

г(1)) устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

В соответствии с п. 34 данных Правил потребитель обязан:

г(2)) сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

ж) допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца;

Согласно п. 85(1) Правил указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений, исполнитель имеет право проводить проверку достоверности сведений о показаниях приборов учета не реже 1 раза в 3 месяца, а в случае обнаружения нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. К показаниям свидетелей, допрошенным в судебном заседании, в части указания на то обстоятельство, что до 06.06.2018 на приборе учета имелась пломба, суд относится критически, поскольку они опровергаются материалами дела. С момента составления акта, т.е. с 06.06.2018 ФИО1 за защитой своих прав не обращался, при рассмотрении настоящего дела требований о признании акта недействительным, проведении судебной технической экспертизы не заявлял. Критически суд относится и к предоставленным стороной ответчика фотографиям, поскольку они не четкие, в них отсутствует дата съемки, изображение прибора учета размыто, в связи с чем они не могут быть допустимыми доказательствами по делу. Из акта № от 06.06.2018 следует, что акт подписан ФИО1 без возражений и замечаний. Кроме того, 09.07.2018 представителем ООО «ДОНРЕКО» был повторно составлен акт №, из которого также следует, что ФИО1 рекомендовано заменить прибор учета, нарушена пломба твист № (данный акт был составлен в присутствии К.Л.).

Доводы ответчика о том, что при проведении проверки 06.06.2018, 09.07.2018 и выявлении факта нарушения пломбы представитель истца был обязан восстановить пломбу и опечатать заново, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Пунктом 81 Правил предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В силу абз. 2 п. 81 Правил ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки, поданной исполнителю.

В соответствии с абз. 3 п. 81 Правил, в заявлении на ввод прибора учета в эксплуатацию указывается: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон), предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию, тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки, сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета, показания прибора учета на момент его установки, дата следующей поверки.

Учитывая, что при проведении проверки 06.06.2018 представителем истца был выявлен факт нарушения пломбы твист №, то у представителя ООО «ДОНРЕКО» отсутствовали основания для опломбировки данного прибора учета.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, в том числе в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ и в части взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1775 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Донская региональная компания»– удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Донская региональная компания» задолженность по оплате за коммунальные услуги по водоснабжению в размере 52 496 руб. 36 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1775 руб. 00 коп., а всего 54 271 руб. 36 коп.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.С. Гармаш

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 24.07.2020.