РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Рудник И.И., 

при секретаре Марцен В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-306/2024 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу отдела судебных приставов г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области ФИО4, УФССП России по Тульской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава, возложении обязанности, 

установил:

административный истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области ФИО4, УФССП России по Тульской области, ссылаясь на то, что 18.04.2023 ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО5 о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов. Должник трудоустроен с мая 2023 года, получает заработную плату. 11.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое вручено работодателю 16.08.2023, однако до настоящего времени удержаний из его заработной платы в пользу административного истца не производится. 

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области ФИО3, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения должника по месту его регистрации (жительства), в отсутствии контроля за исполнением постановления об удержании из заработной платы должника, не принятии мер принудительного характера к работодателю должника и полного комплекса мер, направленных на выяснение причин отсутствия удержаний из заработной платы. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области провести проверку имущественного положения должника по месту его регистрации (жительства), проверку бухгалтерии ИП ФИО1 с целью установления причин отсутствия перечислений денежных средств по исполнительному производству № Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области ФИО4, выразившееся в отсутствие контроля вверенного ей структурного подразделения, повлекшее ущемление прав и законных интересов взыскателя на своевременное получение денежных средств по исполнительному производству № от 18.04.2023. Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области ФИО4 осуществить контроль за действиями судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области ФИО3 в части проведения проверки бухгалтерии ИП ФИО1. с целью установления причины не перечисления денежных средств по исполнительному производству №

Определением судьи Новомосковского районного суда Тульской области от 22.12.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО5

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, в письменных возражениях просила в удовлетворении административного иска ФИО2 отказать. Указала, что на исполнении находится исполнительное производство № в отношении должника ФИО5 о взыскании в пользу ФИО2 неустойки за несвоевременную уплату алиментов в размере ФИО8 руб. В процессе исполнения вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, об исполнительном розыске должника, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, направлены запросы в банки, ГИБДД, ПФР, Росреестр, ФНС. Кроме того, вынесены постановления о поручении ОСП г. Донского и Донского района УФССП России по Тульской области и ОСП г. Узловая и Узловского района УФССП России по Тульской области с целью проверки имущественного положения должника по месту его жительства, вручении постановления работодателю должника и проверки бухгалтерии. По состоянию на 03.10.2023 на депозитный счет поступили денежные средства, взысканные с расчетных счетов должника в размере 

<

данные изъяты> руб., остаток задолженности по исполнительному производству составляет 

<

данные изъяты> руб. Полагает, что судебным приставом-исполнителем принят комплекс мер по принудительному взысканию долга с должника. 

Административный ответчик - старший судебный пристав ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, возражений не представила.

Представитель административного ответчика УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исходя из положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Учитывая доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу ч. 1 ст. 13 Закона № 229-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, установлен в ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве», их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке п. 2 ч. 1 ст. 64 указанного закона, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области от 18.04.2023 на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка № 13 г. Донского Тульской области от 13.03.2017 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО5, предмет исполнения – неустойка за несвоевременную выплату алиментов в размере 

<

данные изъяты> руб.

Судебным приставом-исполнителем 11.05.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО5, находящиеся в АО «Почта Банк», АО «АЛЬФА-БАНК», ГПБ (АО), АО «Тинькофф Банк».

26.06.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО5 из Российской Федерации.

06.07.2023 у должника ФИО5 судебным приставом-исполнителем отобраны объяснения, в которых он сообщил, что проживает по адресу: 

<

адрес>, движимого и недвижимого имущества не имеет, работает переводчиком у ИП ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, офис 2. 

11.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) и направлении настоящего постановления работодателю должника – ИП ФИО1. (

<

адрес>

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 11.08.2023 судебному приставу-исполнителю ОСП г. Донского и Донского района УФССП России по Тульской области поручено осуществить выход по адресу проживания должника: № для проверки имущественного положения должника и составлении акта описи в отношении ФИО5

Из уведомления судебного пристава – исполнителя ОСП г. Донского и Донского района УФССП России по Тульской области от 21.08.2023 следует, что был осуществлен выход по адресу: 

<

адрес>, должник ФИО5 по указанному адресу не проживает, что подтверждается также актом о совершении исполнительных действий от 21.08.2023, согласно которому в данной квартире проживает новый собственник, который купил квартиру в мае 2021 года, ФИО5 он никогда не видел и не знает.

Из уведомления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Узловая и Узловского района УФССП России по Тульской области от 24.08.2023 следует, что был осуществлен выход по адресу работодателя должника: 

<

адрес>, однако вручить постановление об обращении взыскания на заработную плату работодателю лично в связи намеренным неполучением по почте не представилось возможным, поскольку дверь квартиры закрыта.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.10.2023 судебному приставу – исполнителю ОСП г. Узловая и Узловского района УФССП России по Тульской области вновь поручено осуществить выход по адресу нахождения работодателя должника - ИП ФИО1. в г. Узловая для проверки бухгалтерии и правильности удержаний по исполнительному производству. 

Из уведомления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Узловая и Узловского района УФССП России по Тульской области от 03.11.2023 следует, что был осуществлен выход по адресу работодателя должника: 

<

адрес>, однако проверить бухгалтерию не представилось возможным, поскольку дверь квартиры никто не открыл.

20.12.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России Тульской области вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) и направлении постановления ИП ФИО1 по адресу: 

<

адрес>

Из акта совершения исполнительских действий от 20.12.2023 следует, что по указанному должником адресу: 

<

адрес>, проживает его супруга, которая пояснила, что должник ФИО5 по данному адресу не проживает. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.12.2023 судебному приставу-исполнителю ОСП г. Узловая и Узловского района УФССП России по Тульской области поручено осуществить проверку бухгалтерии работодателя должника - ФИО1 и правильность удержания алиментов по адресу: 

<

адрес>. Ответа на данное поручение в материалах исполнительного производства не имеется. 

18.01.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО5 из Российской Федерации.

Из сводки по исполнительному производству от 18.01.2024 следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП Новомосковского района УФССП России по Тульской области с момента возбуждения исполнительного производства -18.04.2023 были приняты следующие исполнительные действия и меры принудительного исполнения: направленны запросы в ФНС, ГИБДД МВД, ГУВМ МВД России, Росреестр, ПФР, оператору связи ПАО «Мегафон», различные банки, вынесено постановление об исполнительном розыске должника, о принудительном приводе должника.

Из ПФР были получены сведения о заработной плате и доходах должника, на которые начисляются страховые взносы. Установлено, что работодателем должника ФИО5 является ИП ФИО1 должник ФИО5 получает ежемесячную заработную плату, которая в мае 2023 составляла 

<

данные изъяты> руб., а начиная с июня 2023 года составляет 

<

данные изъяты> руб. 

Однако с момента трудоустройства и до настоящего времени денежные средства из заработной платы должника на депозитный счет по данному исполнительному производству не поступают. По состоянию на 03.10.2023 на депозитный счет поступили денежные средства, взысканные с расчетных счетов должника в размере 

<

данные изъяты> руб.

Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (п. 2 ч. 3 ст. 68 Закона № 229-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 98 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, в том числе в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с частью 3 той же статьи лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).

На основании п. 16 ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7 Закона № 229-ФЗ).

Как следует из материалов исполнительного производства, сведения из пенсионного органа о размерах получаемых должником доходах ФИО5 и его работодателе – ИП ФИО1 поступили 12.05.2023, однако постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника вынесено судебным приставом-исполнителем спустя два месяца – 11.07.2023, а вручено работодателю лишь 16.08.2023. 

В своих объяснениях от 06.07.2023 должник ФИО5 указывал свое фактическое место жительства и место работы в г. Новомосковске Тульской области. При этом, в ходе судебного разбирательства судебный пристав-исполнитель ФИО3 подтвердила, что ей известно фактическое местонахождение работодателя в г. Новомосковске, поскольку постановление об обращении взыскания на заработную плату было вручено работодателю - ИП ФИО1. по адресу: 

<

адрес>, офис 2. 

Несмотря на это, судебный пристав-исполнитель продолжала отправлять в подразделения г. Узловая и г. Донской Тульской области поручения об установлении местонахождения должника и его имущества, о проверке бухгалтерии работодателя ИП ФИО1. на территории г. Узловая и г. Донской Тульской области. 

При этом, актуальные сведения о месте регистрации должника в материалах исполнительного производства отсутствуют. В ходе выхода по адресу проживания должника в г. Новомосковске судебный пристав-исполнитель ограничился констатацией факта не проживания должника со слов супруги по указанному им адресу, без целевого опроса ее и соседей с целью установления действительного местонахождения должника и его имущества, а также без истребования сведений о месте его регистрации. 

Каких-либо эффективных мер по установлению причин, по которым не исполняется постановление должностного лица об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО5 в день получения соответствующего постановления (16.08.2023), не предпринималось. Выход по месту работы должника в г. Новомосковске Тульской области судебным приставом-исполнителем не осуществлен. Соответствующих запросов работодателю по месту известного фактического нахождения в г. Новомосковске Тульской области не направлялось, для дачи объяснений и проверки правильности удержаний и перечислений денежных средств по исполнительному документу ИП ФИО1 не вызывался. 

Таким образом, несмотря на комплекс проведенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и применения отдельных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, обстоятельства, при которых не исполнялось постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, не выяснялись и не проверены до настоящего времени. Доказательств наличия объективных препятствий для выяснения данных обстоятельств судебным приставом-исполнителем в ходе рассмотрения дела не представлено.

Напротив, судебный пристав-исполнитель формально решал задачи исполнительного производства, установленные законом, проводил исполнительные действия, которые фактически не были направлены на установление местонахождения должника и его имущества, а также, несмотря на многочисленные жалобы взыскателя, не предпринимал достаточных и целесообразных мер для выяснения причин, по которым работодателем не производятся удержания из заработной платы должника.

В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы взыскателя ФИО2

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель допустил неправомерное бездействие, нарушающее права и охраняемые законом интересы взыскателя ФИО2, в связи с чем, ему надлежит с учетом требований ч. 2 ст. 227 КАС РФ, совершить предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного листа ВС №, выданного на основании решения мирового судьи судебного участка № 13 городу Донского Тульской области от 13.03.2017. 

Разрешая требования истца о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области ФИО4, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно раздела 3 Приказа УФССП России по Тульской области от 04.06.2021 № 117 «Об утверждении положения об отделении судебных приставов г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области» начальник отделения – старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ (п. 3.3.7).

Старший судебный пристав организует и контролирует в соответствии с законодательством работу по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ (п. 3.3.8); осуществляет постоянное наблюдение (мониторинг) за работой личного состава отделения по осуществлению предоставленных им полномочий и выполнению поставленных задач (п. 3.3.15). 

Из материалов исполнительного производства следует, что ФИО2 11.07.2023, 18.09.2023, 28.09.2023 обращалась с жалобами на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в длительном не обращении взыскания на заработную плату и доходы должника ФИО5, который официально трудоустроен, с требованием проверки бухгалтерии работодателя и установления причин длительного отсутствия удержаний по постановлению судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника, и в случае выявления нарушений о привлечении работодателя к ответственности, предусмотренной законом. 

Постановлениями от 12.07.2023, 19.09.2023, 03.10.2023 старший судебный пристав отказал в удовлетворении жалоб ФИО2, не усмотрев очевидные нарушения и неправомерное бездействие судебного пристава-исполнителя, нарушающее права и охраняемые законом интересы взыскателя ФИО2 по своевременному и полному требований исполнительного документа, установленные судом.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что со стороны начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области ФИО4 было допущено бездействие, выразившееся в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области, в связи с чем, ему надлежит в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем решения мирового судьи судебного участка № 13 г. Донского Тульской области от 13.03.2017. 

Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Закона об исполнительном производстве).

Учитывая, что административный истец ФИО2 обжалует бездействие судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава, выразившееся в длительном неисполнении требований Федерального закона от 02.10.2007 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об исполнении судебного акта, срок обращения с административным иском им не пропущен.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО2 требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области ФИО4, УФССП России по Тульской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области по исполнительному производству № о взыскании со ФИО5 в пользу ФИО2 неустойки за несвоевременную уплату алиментов, выразившееся в непринятии необходимых исполнительных действий и применении необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области принять необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного листа ВС №, выданного на основании решения мирового судьи судебного участка № 13 городу Донского Тульской области от 13.03.2017.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области, выразившиеся в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного листа ВС №, выданного на основании решения мирового судьи судебного участка № 13 городу Донского Тульской области от 13.03.2017.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района УФССП России по Тульской области обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного листа ВС №, выданного на основании решения мирового судьи судебного участка № 13 городу Донского Тульской области от 13.03.2017.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение по делу в окончательной форме изготовлено 2 февраля 2024 г.

Председательствующий И.И. Рудник