ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года г.Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Митяевой О.В.,

при секретаре Ульянове М.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тулы Игнашиной Н.Н., 

подсудимого (гражданского ответчика) ФИО1,

подсудимой (гражданского ответчика) ФИО2, 

защитника подсудимого ФИО1 адвоката Коноваловой И.В., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

защитника подсудимой ФИО2 адвоката Поваляевой Е.А., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда 

<

адрес> в общем порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> несудимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ, 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> несудимой, 

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст.159.2 УК РФ, 

установил:

ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере.

ФИО2 совершила пособничество в мошенничестве при получении выплат, то есть в хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере.

Преступление каждым совершено при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 2002 года №858 утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года» (ФЦП).

Согласно п.26 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение №1 к ФЦП (далее Положение), право на получение социальной выплаты имеют: 

а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 28 настоящего Типового положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862;

б) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N862.

В соответствии с п.31 Положения, в случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенным условием договора, является обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты.

01 июня 2006 года в соответствии с распоряжением №-р главы муниципального образования 

<

адрес> на должность главного специалиста отдела по жизнеобеспечению принята ФИО2

11 апреля 2013 года в соответствии с распоряжением №-р первого заместителя главы муниципального образования 

<

адрес> ФИО2 уволена с должности главного специалиста комитета по жизнеобеспечению в порядке перевода в муниципальное казённое учреждение муниципального образования 

<

адрес> «Служба технического контроля» (МКУ МО 

<

адрес> «СТК»).

12 апреля 2013 года в соответствии с приказом № директора МКУ МО 

<

адрес> «СТК» на должность инженера МКУ МО 

<

адрес> «СТК» принята ФИО2

20 января 2020 года в соответствии с приказом № директора МКУ МО 

<

адрес> «СТК» ФИО2 уволена в связи с расторжением трудового договора.

В соответствии с должностной инструкцией главного специалиста отдела по жизнеобеспечению администрации муниципального образования 

<

адрес> ФИО2 осуществляла деятельность по реализации программ улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, имела право представлять отдел по жизнеобеспечению в органах исполнительной власти 

<

адрес> и органах местного самоуправления, а также на предприятиях, организациях и учреждениях различных форм собственности, получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, несла персональную ответственность за выполняемую работу, за сохранность и достоверность информации, и другие результаты своей деятельности.

В соответствии с должностной инструкцией инженера МКУ МО 

<

адрес> «СТК» ФИО2 представляла интересы МКУ МО 

<

адрес> «СТК» в организациях и учреждениях, занималась вопросами реализации программы улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов по ФЦП.

В период с 07 июля 2011 года по 20 ноября 2013 года, у ФИО1, возник преступный умысел на хищение денежных средств бюджета Российской Федерации и бюджета 

<

адрес>, при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, в крупном размере, путем умолчания о факте досрочного расторжения трудового договора, влекущего возврат реализованной социальной выплаты.

07 июля 2011 года ФИО1, находясь в помещении администрации МО 

<

адрес>, расположенном по адресу:

<

адрес>, имея преступный умысел на хищение денежных средств бюджета Российской Федерации и бюджета 

<

адрес>, и будучи ознакомленным с правилами участия в ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», подал заявление в администрацию МО 

<

адрес> о включении его и членов его семьи в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках ФЦП по категории молодой специалист.

В период с 01 декабря 2012 года по 20 ноября 2013 года, у ФИО2, в чьи обязанности, в том числе, входит реализация программы улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов по ФЦП, т.е. должностного лица, возник преступный умысел, направленный на пособничество при получении ФИО1 социальных выплат, в крупном размере, следуя которому, осознавая незаконность действий ФИО1 и действуя из корыстной заинтересованности, содействовала ФИО1 путем устранения препятствий в виде необходимых процедур контроля, а также путем дачи советов и указаний по предоставлению содержащих ложные сведения документов для получения социальной выплаты в рамках ФЦП. За указанные действия, в период с 1 по 31 января 2013 года, ФИО2 в своём служебном кабинете главного специалиста отдела по жизнеобеспечению администрации муниципального образования 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, получила от ФИО1 часть полагающихся ему в рамках ФЦП бюджетных денежных средств, в размере 60 000 рублей.

01 февраля 2013 года, ФИО1, реализуя преступный умысел на хищение денежных средств бюджета Российской Федерации, трудоустроился на должность оператора котельной в муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение «

<

данные изъяты>), которое является организацией социальной сферы сельской местности, однако свои обязательства исполнять не собирался.

15 февраля 2013 года ФИО1 досрочно расторг трудовой договор с 

<

данные изъяты>» по собственному желанию и, соответственно, утратил право на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках ФЦП, о чём сообщил ФИО2, которая действуя в соответствии с сформировавшимся единым прямым корыстным преступным умыслом, направленным на получение ФИО1 социальной выплаты, в счёт полученных от него денежных средств, указала последнему о данном факте более никому не сообщать, тем самым устранив препятствия для ФИО1 в получении социальной выплаты.

ФИО2, действовавшая в соответствии со сформировавшимся единым прямым корыстным преступным умыслом, направленным на получение ФИО1 социальной выплаты, в счёт полученных от него денежных средств, устранила препятствия для ФИО1 в получении социальной выплаты, путём умолчания о факте увольнения ФИО1 из организации социальной сферы, содействовала ФИО1 в получении 21 августа 2013 года свидетельства №м о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (свидетельство) на сумму 840 000 рублей, из которых 238 560 рублей средства федерального бюджета Российской Федерации и 601 440 рублей средства бюджета 

<

адрес>.

Далее, ФИО2, действуя в соответствии со сформировавшимся единым прямым корыстным преступным умыслом, направленным на получение ФИО1 социальной выплаты по ФЦП, в счёт полученных от него денежных средств, содействовала ФИО1 в совершении преступления, путём дачи указания о необходимости заключения трехстороннего договора с администрацией МО 

<

адрес> с одной стороны и 

<

данные изъяты>» с другой стороны на инвестирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (Договор), что тот выполнил 21 августа 2013 года, заключив указанный ФИО2 Договор. При этом ФИО2 было достоверно известно, что 15 февраля 2013 года, ФИО1 по собственному желанию уволился из организации социальной сферы в сельской местности, утратив с 15 февраля 2013 года право на получение социальной выплаты.

В соответствии с п.2.1. Договора член молодой семьи (молодой специалист) обязан проработать на предприятии агропромышленного комплекса или социальной сфере сельской местности не менее 5 лет (общий стаж) с даты вручения свидетельства на получение социальной выплаты в рамках реализации ФЦП.

В соответствии с п.3.1. Договора при досрочном расторжении трудового договора по инициативе члена молодой семьи (или молодого специалиста) (ст. 80 ТК РФ), или по инициативе работодателя, в случае нарушения трудовой дисциплины работником по основаниям предусмотренным ст. 81 ТК РФ, право на получение социальной выплаты членом молодой семьи утрачивается. Реализованная социальная выплата подлежит возврату. 

21 августа 2013 года ФИО1, при пособничестве ФИО2, получил свидетельство №м о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее свидетельство) на сумму 840 000 рублей, из которых 238 560 рублей средства федерального бюджета Российской Федерации и 601 440 рублей средства бюджета 

<

адрес>.

21 августа 2013 года ФИО1, при пособничестве ФИО2, с целью получения социальной выплаты, заключил трехсторонний договор с администрацией МО 

<

адрес> с одной стороны и МКДОУ «Большеплотавский детский сад» с другой стороны на инвестирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (договор), однако свои обязательства исполнять не собирался, поскольку был уволен 15 февраля 2013 года по собственному желанию из организации социальной сферы в сельской местности и, с 15 февраля 2013 года, утратил право на получение социальной выплаты.

В период с 21 августа 2013 года по 20 ноября 2013 года ФИО1, реализуя преступный умысел на хищение денежных средств бюджета Российской Федерации и бюджета 

<

адрес>, предусмотренных на социальную выплату на строительство (приобретение жилья) в сельской местности в сумме 840 000 рублей, то есть в крупном размере, действуя в целях корыстного обогащения, умышленно, путем умолчания о факте расторжения трудового договора, осознавая противоправный характер своих действий и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ущерба бюджету Российской Федерации и бюджету 

<

адрес> в лице правительства 

<

адрес>, перестав осуществлять трудовую деятельность в организации социальной сферы в сельской местности с 15 февраля 2013 года, не вернул реализованную социальную выплату, тем самым не исполнил п.п. 2.1 и 3.1 Договора. 

20 ноября 2013 года на основании платежного поручения № от 19 ноября 2013 года со счета УФК по 

<

адрес> (Администрация муниципального образования 

<

адрес>) №, открытого в Отделении по 

<

адрес> ГУ ЦБ РФ по ЦФО, расположенном по адресу: 

<

адрес>, перечислены на расчетный счет ФИО1 №, открытый в дополнительном офисе Тульского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, денежные средства в сумме 601 440 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании платежного поручения № от 20 ноября 2013 года со счета УФК по 

<

адрес> (Администрация муниципального образования 

<

адрес>) №, открытого в Отделении по 

<

адрес> ГУ ЦБ РФ по ЦФО, расположенном по адресу: 

<

адрес>, перечислены на расчетный счет ФИО1 №, открытый в дополнительном офисе Тульского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, денежные средства в сумме 238 560 рублей.

После чего ФИО1 получил возможность распоряжаться похищенным по собственному усмотрению.

01 октября 2013 года ФИО1, его супруга ФИО8, его сын ФИО9 и его дочь ФИО10 выступающие в качестве покупателя с одной стороны, и ФИО11, неосведомленная о преступных намерениях ФИО3, выступающая в качестве продавца с другой стороны, заключили договор купли-продажи квартиры, на основании которого покупатели приобрели в общую долевую собственность квартиру, расположенную по адресу:

<

адрес> затем зарегистрировали свое право на общую долевую собственность в установленном законом порядке. 

На основании предоставленных ФИО1 в администрацию 

<

адрес> свидетельств о государственной регистрации права общей долевой собственности и договора купли-продажи, 22 ноября 2013 года с расчетного счета ФИО1 №, открытого в дополнительном офисе Тульского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, перечислены на расчетный счет ФИО11 №, открытый в отделении № Сбербанка России в 

<

адрес>, денежные средства в сумме 840 000 рублей.

ФИО1, расторгнув досрочно договор с 

<

данные изъяты>» по собственному желанию, и, перестав осуществлять трудовую деятельность в организации социальной сферы в сельской местности с 15 февраля 2013 года, с указанной даты утратил право на участие в ФЦП и не имел законных оснований на получение социальной выплаты, кроме того, в нарушение п.п.2.1, 3.1 Договора не вернул незаконно реализованную социальную выплату.

Своими преступными действиями ФИО1 при пособничестве ФИО2, похитил денежные средства бюджета Российской Федерации в размере 238 560 рублей и бюджета 

<

адрес> в размере 601 440 рублей, а всего в сумме 840 000 рублей, предусмотренные на иные социальные выплаты, то есть в крупном размере, путем умолчания о факте расторжения трудового договора, влекущего утрату права на участие в ФЦП и, соответственно, отказ в получении социальной выплаты. 

В период с 01 декабря 2012 года по 20 ноября 2013 года ФИО2 содействовала ФИО1 в хищении денежных средств бюджета Российской Федерации в размере 238 560 рублей и бюджета 

<

адрес> в размере 601 440 рублей, а всего в сумме 840 000 рублей, предусмотренными на иные социальные выплаты, то есть в крупном размере, путем устранения препятствий в виде необходимых процедур контроля, а также путем дачи советов и указаний по предоставлению содержащих ложные сведения документов для получения социальной выплаты в рамках ФЦП.

В судебном заседании ФИО1 отказавшись от дачи показаний, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ, вину в совершении предъявленного обвинения признал частично, пояснив, что действительно он обращался с заявлением на участие в федеральной целевой программе по улучшению жилищных условий, при этом не отработав пять лет согласно договору.

Из показаний подсудимого ФИО1, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных судом в порядке п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ, следует, 07 июня 2011 года распоряжением главы администрации МО 

<

адрес> №-р он и члены его семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. 07 июля 2011 года в администрацию МО 

<

адрес> он подал заявление для включения его семьи в качестве участника целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ФЦП), а также представил копии необходимых документов. На момент подачи указанного заявления постоянной работы в сельской местной местности он не имел, поэтому никаких документов, подтверждающих это обстоятельство, не предоставлял. По данной причине, его семья не могла быть включена в данную программу как молодая семья (по п.26 Типового положения – приложение № к ФЦП). И была включена в указанную программу на общих основаниях, установленных п.4 Типового положения – приложение № к ФЦП.

В конце декабря 2012 года он предоставил сотруднику администрации, ответственному за формирование списков на субсидии ФИО2 копию свидетельства о рождении дочери и поинтересовался о продвижении очереди на получение субсидии, а также перспективу получения указанной выплаты.

ФИО2 ему пояснила, что может поспособствовать продвижению в очереди за определенную сумму, а именно за 60000 рублей. Также ФИО2 ему пояснила, что сообщит условия, необходимые для ускорения получения субсидии. К концу января 2013 года он передал ФИО2, 60000 рублей которая, получив деньги, сообщила ему о необходимости предоставить документы о том, что он официально работает на предприятиях агропромышленного комплекса или в организациях социальной сферы на территории 

<

адрес>. 01 февраля 2013 года он был принят на работу в 

<

данные изъяты>» и 15 февраля 2013 уволился по собственному желанию. После трудоустройства им были собраны все необходимые документы, которые переданы ФИО2 01 октября 2013 года он и члены его семьи заключили договор купли - продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Денежные средства, предоставленные в виде субсидии, были им перечислены с открытого в банке счета непосредственно продавцу квартиры в полном объеме. Кроме того, он сообщил ФИО2 об увольнении (том № л.д.№

Подсудимый ФИО1 показания данные им на предварительном следствии подтвердил, пояснив, что умысла на хищение денежных средств у него не было. 

В судебном заседании ФИО4 вину не признала, пояснила, что ФИО1 действительно обращался в администрацию с документами для участия в программе по улучшению жилищных условий в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года». Жилищная комиссия администрации 

<

адрес>, рассмотрев пакет документов, вынесла решение о включении семьи ФИО1 в программу «граждане». На момент включения в списки нуждающихся в жилом помещении ФЦП ФИО1 работал в ИП ФИО13 Согласно Положению о предоставлении социальной выплаты на улучшение жилищных условий ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», в программе могли участвовать все граждане, проживающие в сельской местности, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Впоследствии ФИО1 включили в списки категории «молодая семья». Кроме того, ФИО1 подписан трехсторонний договор, в котором указаны условия работы в сельской местности в течении пяти лет. Пособничества с целью получения ФИО1 социальной выплаты с ее стороны не было, денежных средств от ФИО1 не получала. 

Виновность подсудимых: ФИО1, ФИО2 в совершении каждым преступления подтверждена совокупностью представленных стороной обвинения и исследованных в судебном заседании доказательств.

Показаниями представителя потерпевшего министерства сельского хозяйства 

<

адрес> по доверенности ФИО14, данным в судебном заседании, согласно которым на территории 

<

адрес> реализовывалась федеральная целевая программы «Социальное развитие села до 2013 года», в которой указаны правила получения субсидий. Одним из участников данной программы по категории молодая семья, являлся ФИО1, который согласно его заявлению ознакомлен с правилами предоставления субсидии. После получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты с ФИО1 заключен трехсторонний договор по использованию социальной выплаты на приобретение жилья, существенным условием которого была обязанность ФИО1 отработать в социальной сфере сельской местности не менее пяти лет. Однако впоследствии выяснилось, что ФИО1 был уволен. В результате действий подсудимого причинен ущерб в сумме 840 000 рублей.

Показаниями свидетеля ФИО15, данными в судебном заседании и на предварительном следствии, оглашенными в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ, согласно которым, она работает в должности специалиста отдела государственной поддержки и реализации министерства сельского хозяйства 

<

адрес>. ФИО1 являлся участником федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", 3 этап (2011-2013 годы), утвержденной постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, по категории "молодой специалист (молодая семья)". В 2011 году в администрацию МО 

<

адрес> обратился ФИО1 с заявлением о включении его в состав участников вышеуказанной программы по улучшению жилищных условий по категории "молодой специалист (молодая семья)" и предоставил обязательные для участия в указанной программе перечень документов, в том числе трудовую книжку, свидетельствующую о трудоустройстве в 

<

данные изъяты>. После формирования документов сельская администрация передала документы в администрацию МО 

<

адрес>, после проверки, которых документы переданы в 

<

адрес> на согласование. После принятия решения о предоставлении социальной выплаты, 21 августа 2013 года ФИО1 выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретения) жилья в сельской местности на сумму 840 000 рублей. После получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретения) жилья в сельской местности между ФИО3, администрацией МО 

<

адрес> и 

<

данные изъяты> сад, заключен трехсторонний договор по использованию социальной выплаты на приобретение жилья, существенным условием которого была обязанность ФИО1 отработать в социальной сфере сельской местности не менее пяти лет. Впоследствии ФИО1 на состав его семьи приобретена квартира с использованием денежных средств по социальной выплате. Достоверность предоставляемых сведений при поступлении заявок на участие в указанной программе специалисты 

<

данные изъяты> не проверяют, а лишь проверяется документальное соответствие условиям данной программы. Проверка достоверности сведений входит в обязанности органов местного самоуправления (том № л.д.№ 

Показаниями свидетеля ФИО16, данными в судебном заседании и на предварительном следствии, оглашенными в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ, согласно которым, он состоит в должности председателя комитета по жизнеобеспечению администрации МО 

<

адрес>. ФИО1 участвовал в государственной программе, направленной на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. Он являлся участником ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, по категории «молодой специалист (молодая семья)». 07 июля 2011 года в администрацию МО 

<

адрес> обратился ФИО1 с заявлением о включении его в состав участников вышеуказанной программы по улучшению жилищных условий по категории «молодой специалист (молодая семья)» и предоставил обязательные для участия в указанной программе перечень документов, в том числе трудовую книжку, свидетельствующую о трудоустройстве в 

<

данные изъяты> После формирования документов сельская администрация передала документы в администрацию МО 

<

адрес>, которые, после проверки, переданы в 

<

адрес> на согласование. После принятия решения о предоставлении социальной выплаты, 21 августа 2013 года ФИО1 выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретения) жилья в сельской местности на сумму 840000 рублей. 21 августа 2013 года между ФИО1, администрацией МО 

<

адрес> и 

<

данные изъяты>, заключен трехсторонний договор по использованию социальной выплаты на приобретение жилья, существенным условием которого была обязанность ФИО1 отработать в социальной сфере сельской местности не менее пяти лет. Впоследствии ФИО1 на состав его семьи приобретена квартира с использованием денежных средств по социальной выплате. При этом участникам ФЦП при обращении в администрацию, в обязательном порядке разъяснялись условия участия в программе. В случае расторжения которого субсидия подлежит возврату. ФИО1, знал данные условия, что следует из представленным им документов, а также заключённого трёхстороннего договора. В период с 2006 года по 11 апреля 2013 года, в должности главного специалиста комитета по жизнеобеспечению администрации МО 

<

адрес> ФИО2, руководствовалась в своей деятельности должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ главного специалиста комитета по жизнеобеспечению администрации МО 

<

адрес> и дополнением к ней от ДД.ММ.ГГГГ. С указанными инструкциями ФИО2 была ознакомлена в день их утверждения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлась инженером МКУ «Служба технического контроля» МО 

<

адрес> и руководствовалась в своей деятельности трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ. Должностные инструкции были составлены и утверждены ДД.ММ.ГГГГ года, с которыми была ознакомлена ФИО2 в день их утверждения. При этом, в период с 12 апреля 2013 года по 12 апреля 2014 года, в обязанности ФИО2 также входила реализация ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года", в рамках которой проводится улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. Увольнение ФИО2 с должности главного специалиста было связано с достижением ей предельного возраста на муниципальной должности, но в данной области, ФИО2 продолжила заниматься реализацией ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года", а в последующем реализации программы улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов по ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Данные обязанности она выполняла по его устному указанию (том № л.д.№

Показаниями свидетеля ФИО17, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ согласно которым в период с декабря 2010 года по май 2016 года она работала в должности заведующей 

<

данные изъяты> В феврале 2013 года она оформила с ФИО1 трудовой договор на трудоустройство, приняв его на должность оператора котельной детского сада. При этом ФИО1 обязанностей на указанной должности не исполнял, в связи с чем, ФИО1 был уволен 15 февраля 2013 года. (том № л.д.№ 

Показаниями свидетеля ФИО18, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ согласно которым в 2011 году она обратилась к работнику 

<

данные изъяты> ФИО2, которая занималась реализацией целевых программ на территории 

<

адрес>, с просьбой стать участницей ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», по категории «молодой специалист (молодая семья)», с целью получения социальной выплаты на приобретение жилья. ФИО2 проконсультировала её о порядке получения указанной выплаты и обязательных условиях данной программы, в том числе и об обязанности отработать не менее пяти лет на предприятиях агропромышленного комплекса либо в социальной сфере сельской местности. 10 июня 2013 года ей было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретения) жилья в сельской местности на сумму 584 347 рублей. Она заключила трехсторонний договор по использованию социальной выплаты на приобретение жилья, существенным условием которого была обязанность отработать на предприятии агропромышленного комплекса не менее пяти лет. При этом, она после получения социальной выплаты уволилась. После 06 августа 2013 года она, получив указанную социальную выплату, в качестве благодарности передала 50000 рублей ФИО2, поскольку она ей сообщала, о необходимости передать благодарность за ускорение процесса получения выплаты (том № л.д.№

Кроме изложенного, виновность подсудимых: ФИО1, ФИО2 подтверждена письменными доказательствами по делу.

Протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, в ходе которого ДД.ММ.ГГГГ произведено обследование кабинета 32 комитета по жизнеобеспечению администрации МО 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого изъята подшивка с документами на ФИО1 на 73 листах (том № л.д.№

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому со счета УФК по 

<

адрес> (Администрация муниципального образования 

<

адрес>) №, перечислены на расчетный счет ФИО1 №, денежные средства в сумме 601 440 рублей (том № л.д.№

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому со счета УФК по 

<

адрес> (Администрация муниципального образования 

<

адрес>) №, перечислены на расчетный счет ФИО1 №, денежные средства в сумме 238 560 рублей (том № л.д.№

Выпиской по лицевому счету №, открытому на имя ФИО1 в АО "Россельхозбанк", согласно которой ДД.ММ.ГГГГ со счета № УФК по 

<

адрес> (Администрация муниципального образования 

<

адрес>) на счет ФИО1 поступило 601 440 рублей, также ДД.ММ.ГГГГ со счета № УФК по 

<

адрес> (Администрация муниципального образования 

<

адрес>) на счет ФИО1 поступило 238 560 рублей (том № л.д.№

Выпиской из приказа 

<

данные изъяты> №» № от ДД.ММ.ГГГГ по 

<

данные изъяты> согласно которой ФИО1 принят на должность оператора котельной с ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д.№

Выпиской из приказа 

<

данные изъяты> №» № от ДД.ММ.ГГГГ по 

<

данные изъяты> согласно которой ФИО1 уволен по собственному желанию (том № л.д.№

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена подшивка с документами для получения социальной выплаты ФИО1 на приобретение жилья в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» на 73 листах (том № л.д.№).

Подшивкой с документами на получение социальной выплаты ФИО1 на приобретение жилья в рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» (том № л.д.№

Рапортом об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Книге № УФСБ России по 

<

адрес> за №, о том, что в действиях ФИО2 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.5 ст. 33, ч.3 ст.159.2 УК РФ (том № л.д.№).

Постановлением о предоставлении результатов ОРД органу дознания, следователю, или в суд от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в следственное отделение УФСБ России по 

<

адрес> направлены результаты оперативно-розыскной деятельности (том № л.д.№).

Протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, в ходе которого ДД.ММ.ГГГГ произведено обследование кабинета № комитета по жизнеобеспечению администрации МО 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого изъята подшивка с документами на ФИО3 (том № л.д.№

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому со счета УФК по 

<

адрес> (Администрация муниципального образования 

<

адрес>) №, перечислены на расчетный счет ФИО1 №, денежные средства в сумме 601 440 рублей (том № л.д. №

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому со счета УФК по 

<

адрес> (Администрация муниципального образования 

<

адрес>) №, перечислены на расчетный счет ФИО1 №, денежные средства в сумме 238 560 рублей (том № л.д.№

Выпиской по лицевому счету №, открытому на имя ФИО1 в АО "Россельхозбанк", согласно которой ДД.ММ.ГГГГ со счета № УФК по 

<

адрес> (Администрация муниципального образования 

<

адрес>) на счет ФИО1 поступило 601 440 рублей, также ДД.ММ.ГГГГ со счета № УФК по 

<

адрес> (Администрация муниципального образования 

<

адрес>) на счет ФИО1 поступило 238 560 рублей (том № л.д.№).

Копией распоряжения главы муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в соответствии с которым на должность главного специалиста отдела по жизнеобеспечению принята ФИО2 (том № л.д.№

Копией должностной инструкции главного специалиста отдела по жизнеобеспечению администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ФИО2 осуществляла деятельность по реализации программ улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, имела право представлять отдел по жизнеобеспечению в органах исполнительной власти 

<

адрес> и органах местного самоуправления, а также на предприятиях, организациях и учреждениях различных форм собственности, получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, несла персональную ответственность за выполняемую работу, за сохранность и достоверность информации, и другие результаты своей деятельности (том № л.д.№

Копией распоряжения первого заместителя главы муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в соответствии с которым ФИО2 уволена с должности главного специалиста комитета по жизнеобеспечению в порядке перевода в МКУ МО 

<

адрес> «СТК» (том № л.д.№

Копией приказа директора МКУ МО 

<

адрес> «СТК» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии которым на должность инженера МКУ МО 

<

адрес> «СТК» принята ФИО2 (том № л.д.№

Копией должностной инструкции инженера МКУ МО 

<

адрес> «СТК» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ФИО2 представляла интересы МКУ МО 

<

адрес> «СТК» в организациях и учреждениях, занималась вопросами реализации программы улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов по ФЦП (том № л.д.№

Копией приказа директора МКУ МО 

<

адрес> «СТК» от 20 января 202 года №, в соответствии которым ФИО2 уволена в связи с расторжением трудового договора (том № л.д.№).

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что представленные обвинением доказательства, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности подсудимых: ФИО1, ФИО2 в совершении каждым преступления.

Не доверять показаниям представителя потерпевшего и свидетелей у суда нет оснований, поскольку не установлены их заинтересованность в исходе дела и основания для оговора, в связи с чем, суд признает показания представителя потерпевшего и свидетелей допустимыми и достоверными. 

Представленные обвинением доказательства не противоречивы, дополняют друг друга, соотносятся между собой и конкретизируют установленные обстоятельства совершенного преступления, оснований не доверять этим доказательствам у суда не имеется. Оснований для признания вышеизложенных доказательств недопустимыми и исключения их из числа доказательств, не имеется. 

Непризнание подсудимой ФИО2 вины в совершении преступления, а также частичное признание ФИО1 своей вины в совершении преступления, суд расценивает, как желание подсудимых избежать ответственности за совершение каждым тяжкого преступления. 

Действия подсудимого ФИО1, который заключил трудовой договор с организацией социальной сферы сельской местности, был ознакомлен с условиями договора инвестирования, содержащим условия возврата социальной выплаты в случае досрочного расторжения трудового договора, получил социальную выплату, приобрел квартиру и досрочно расторг трудовой договор, не сообщил об этом в уполномоченный орган и не вернул реализованную социальную выплату свидетельствуют о том, что его умысел был направлен на хищение денежных средств при получении социальных выплат, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что подсудимый ФИО1 знал и понимал о необходимости сообщения сведений о досрочном расторжении им трудового договора с целью возврата социальной выплаты, право на которую он утратил, досрочно расторгнув трудовой договор.

При этом, суд считает доказанным факт того, что денежные средства потерпевшего были обращены именно в пользу ФИО1, который, имел возможность в полной мере распоряжаться ими по своему усмотрению, что он и сделал. 

Довод ФИО1 об отсутствия у него умысла на хищение, суд считает необоснованным, поскольку установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о способе совершения мошенничества путем обмана, что также подтверждается письменными материалами дела и прямо указывают на совершение последним мошенничества.

Суд полагает, что данные показания подсудимый ФИО1, дает лишь с целью смягчить ответственность за содеянное, и избежать уголовной ответственности. 

ФИО2, оказывая пособничество ФИО1 в хищении денежных средств при получении социальных выплат в крупном размере, содействуя последнему путем устранения препятствий в виде необходимых процедур контроля, а также путем дачи советов и указанию по предоставлению содержащих ложные сведения документов для получения социальной выплаты, как необходимого условия хищения. Своими действиями ФИО2 оказала ФИО1 пособничество в совершении преступления. 

По смыслу закона действия лица, содействовавшего совершению преступления вышеуказанными действиями, суд квалифицирует как соучастие в содеянном в форме пособничества. 

Квалифицирующий признак «в крупном размере» нашел свое подтверждение в судебном заседании, поскольку подсудимому ФИО1 была произведена социальная выплата в сумме 840000 рублей, что в соответствии с ч.4 примечания к ст.158 УК РФ составляет крупный размер.

Действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.5 ст.33 ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как пособничество в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере.

Исходя из поведения каждого из подсудимых, как во время совершения каждым преступлений, так и в судебном заседании, свидетельствующего о том, что ФИО1, ФИО2 в период совершения инкриминируемых деяний и в настоящее время могли и могут осознавать фактический характер своих действий и руководить ими, суд приходит к выводу о том, что о том, что оснований полагать, что ФИО1 и ФИО2 являются невменяемыми не имеется, а поэтому они подлежит уголовной ответственности за совершенные преступления. 

При назначении наказания подсудимым: ФИО1, ФИО2, суд в соответствии с ч.3 ст.60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, личность виновных, состояние их здоровья, в том числе обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на их исправление и на условия жизни их семьи. 

Суд учитывает данные о личности подсудимого ФИО1, который ранее не судим (том № л.д.№), на учетах врача-психиатра и врача-нарколога не состоит (том № л.д.№ по месту учебы и работы характеризуется положительно (том № л.д.№

Обстоятельствами смягчающими наказания ФИО1 в соответствии с п.«г,к» ч.1 ст.61 УК РФ является наличие на иждивении малолетних детей, добровольное возмещение имущественного ущерба, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ частичное признание вины и раскаяние в содеянном, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Суд учитывает данные о личности подсудимой ФИО2, которая ранее не судима (том № л.д.№ на учетах врача-психиатра и врача-нарколога не состоит (том № л.д№), по месту жительства характеризуется удовлетворительно (том № л.д.№ по месту работы характеризуется положительно.

Обстоятельствами смягчающими наказания ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ состояние ее здоровья, наличие грамот, благодарности. 

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

С учетом всех данных о личности подсудимых: ФИО1, ФИО2, обстоятельств дела, наличие смягчающих и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление виновных и условия жизни их семьи, суд приходит к выводу о том, что цели наказания, согласно ч.2 ст.43 УК РФ, в частности, восстановление социальной справедливости, а также исправление осужденных и предупреждение совершения ими новых преступлений, могут быть достигнуты при назначении подсудимым: ФИО1, ФИО2, наказания не связанного с лишением свободы, и, учитывая их трудоспособность, наличие места постоянного жительства, назначает им наказание в виде штрафа, и считает, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей наказания.

Размер штрафа суд назначает с учетом тяжести совершенного каждым преступления, имущественного положения подсудимых и их семьи, а также с учетом возможности получения указанными лицами заработной платы или иного дохода.

Оснований для применения при назначении наказания подсудимым: ФИО1, ФИО2, ст.ст.64, 73 УК РФ суд не усматривает. 

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не усматривает оснований и для изменения в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ категории преступления, совершенного ФИО1, ФИО2, на менее тяжкое. 

Для разрешения гражданского иска представителя потерпевшего о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, по которому необходимо произвести дополнительные расчеты, требуется отложение судебного разбирательства. Поэтому, в соответствии с ч.2 ст.309 УПК РФ, следует признать за истцом право на удовлетворение иска, и вопрос о размере возмещения гражданского иска, с привлечением к участию в деле всех заинтересованных лиц, передать для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. 

Вопрос о судьбе вещественных доказательств разрешается судом в соответствии со ст. 81,82 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.303, 304, 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 350000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Признать ФИО2 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33 ч.3 ст.159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей.

Штраф надлежит перечислить по реквизитам: №

До вступления приговора суда в законную силу меру пресечения ФИО1 оставить без изменения - в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, после чего отменить.

До вступления приговора суда в законную силу меру пресечения ФИО2 оставить без изменения - в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, после чего отменить.

Признать за потерпевшим 

<

данные изъяты> право обращения в суд с иском о возмещении материального ущерба в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства: подшивка с документами для получения социальной выплаты ФИО1 на приобретение жилья в рамках реализации ФЦП Социально развитие села до 2013 года – хранить при материалах уголовного дела на протяжении всего срока хранения. 

Приговор суда может быть обжалован в течение 10 суток со дня его провозглашения в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Центральный районный суд г.Тулы.

Председательствующий судья О.В.Митяева