УИД 77RS0027-02-2025-002463-21

Дело № 12-0593/2025

РЕШЕНИЕ

17 марта 2025 г. Москва

Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио на постановление заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по адрес от 05.02.2025 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

05 февраля 2025 года в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по адрес от 05 февраля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Тверской районный суд адрес, защитник просит об отмене судебного акта и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что ФИО1 после привлечения его к административной ответственности незамедлительно исполнил обязанность по постановке на миграционный учет. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего защитника фио, который доводы жалобы поддержал.

Допрошенная в качестве свидетеля младший лейтенант полиции фио, предупрежденная об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснила, что ею был составлен протокол об административном правонарушении в отношении фио, по результатам проверки в базе ГИСМУ отсутствовали сведения о постановке последнего на миграционный учет, сам ФИО1 отрывную часть уведомления не предоставлял. Когда были внесены сведения в базу ГИСМУ о постановке фио на миграционный учет пояснить не может, однако 05.02.2025 года данная информация отсутствовала.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника, свидетеля, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

 Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут привлечение к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи влечет привлечение к административной ответственности по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете), временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.1 Соглашения между Российской Федерацией и адрес «О ПОРЯДКЕ ПРЕБЫВАНИЯ адрес КЫРГЫЗСТАНА адрес», граждане одной Стороны, временно пребывающие на территории другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в течение 30 дней. Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина одной Стороны на территорию другой Стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на адрес пребывания. В случае пребывания гражданина одной Стороны на территории другой Стороны свыше 30 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.

Как следует из материалов дела основанием для привлечения гражданина адрес к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ послужило то, что он 04 февраля 2025 года в 14 часов 30 минут, находился в адрес повторно в течении года в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» без постановки на миграционный учет после привлечения его к административной ответственности постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по адрес от 24.11.2024 года, вступившим в законную силу 05.12.2024 года.

 Указанные выше обстоятельства должностное лицо ОМВД по адрес посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными представленными в материалы дела доказательствами.

В поданной на постановлении жалобе защитник указывает на то, что ФИО1 после привлечения его к административной ответственности обязанность по постановке на миграционный учет была исполнена, в подтверждение чего представлена копия отрывной части бланка уведомления о постановке на миграционный учет.

Указанный довод заслуживает внимания.   

Так согласно полученным на запрос суда данным ГИСМУ, а также ответа начальника отдела по работе с ИГ ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» гражданин адрес с 12.12.2024 года поставлен на миграционный учет по адресу: адрес сроком до 10.03.2025 года.

Таким образом ФИО1 по состоянию на 04.02.2025 года (дата совершения административного правонарушения) была исполнена обязанность постановки на миграционный учет по месту пребывания. Иных нарушений миграционного законодательства ФИО1 не вменялось.  

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по адрес от 05 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении фио подлежит отмене, а производство по делу, – прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Жалобу защитника фио удовлетворить.

Постановление заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по адрес от 05 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Бексултана, паспортные данные, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. 

Судья А.В. Малахова