Дело № 2-1854/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2019 года 

Московский районный суд г.Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Н.Н. Захарова,

при секретаре Ш.Ф. Саубанове,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченно ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Московского района», муниципальному казенному учреждению «Комитету жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» об обязании произвести перерасчет платы за отопление, обязании привести в порядок запорно-регулирующую арматуру, приборы учёта, и установлении узла учета погодных условий, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «УК ЖКХ Московского района», МКУ «Комитету жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» об обязании произвести перерасчет платы за отопление, обязании привести в порядок запорно-регулирующую арматуру, приборы учёта, и установлении узла учета погодных условий. В обоснование иска указала, что многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, управляет ООО «УК ЖКХ Московского района». Истец является собственником жилого помещения по вышеуказанному адресу. На протяжении последнего отопительного периода наблюдались высокие начисления платы за отопление. Многоквартирный дом потреблял невероятное количество Гкал теплоэнергии. Она неоднократно обращалась в управляющую компанию за разъяснениями по данному вопросу, на что ей предоставлялись ответы, что плата за отопление рассчитывается на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». По данному вопросу собственникам помещений многоквартирного дома пришлось провести общее собрание и принять решение о расчете начислений по статье отопление. Отопление рассчитывать из разницы ОДПУ отопления и фактического потребления ОДПУ горячего водоснабжения, как было обещано при установке ИТП (индивидуальный тепловой пункт). Протокол от ДД.ММ.ГГГГ оформлен в соответствии с действующим законодательством. ДД.ММ.ГГГГ в письменном виде она обратилась в управляющую компанию с заявлением и требованием произвести перерасчет платы за отопление за отопительный период 2018-2019 гг. по ее квартире, рассчитав по среднему показателю потребления Гкал за предыдущий отопительный период ДД.ММ.ГГГГ. На данное заявление управляющая компания предоставила ответ, в котором сообщила что расчет платы за отопление производится по показаниям общедомовых приборов учета. Каждый раз при обращении в управляющую компанию по вопросу перерасчета платы за отопление, управляющая компания сообщала о том, что ОДПУ имеет поверочные сроки и расчет производится верно, на основании показаний. В многоквартирном доме имеются два общедомовых прибора учета теплоэнергии.Поскольку в управляющей компании справедливости добиться ей не удалось, она в письменном виде обратилась в ТАТЭНЕРГО. ДД.ММ.ГГГГ № ей предоставлен ответ. Согласно ответу предоставлены копии документов: Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. о недопуске в эксплуатацию узла учета тепловой энергии в связи с выходом из строя (КМ-5-2 №); Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. о допуске в эксплуатацию узла учета тепловой энергии (КМ-5-2 №). Из предоставленного ответа можно заметить, что один из общедомовых приборов учета теплоэнергии является не рабочим. Управляющая компания по данному вопросу умалчивает, и более того в счетах предъявляет количество Гкал потребленных многоквартирным домом. При начислении платы за жилищно-коммунальные услуги управляющая компания должна руководствоваться статьями 155, 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

На основании вышеизложенного, просит суд обязать ООО УК ЖКХ Московского района произвести перерасчет платы за отопление за отопительный период ДД.ММ.ГГГГ рассчитав по среднему показателю потребления в гкал за предыдущий отопительный период ДД.ММ.ГГГГ. Суммы перерасчета отразить в счетах на оплату за жилищно-коммунальные услуги. Обязать ООО «УК ЖКХ Московского района» привезти в порядок запорно-регулирующую арматуру, приборы учета, энерго - сберегающие устройства, согласно Протокола собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ,установить узел погодного регулирования. До окончания исполнения вышеуказанных мероприятий расчет отопления производить по среднему показателю потребления гкал предшествующего ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца и его представителя к участию в деле в качестве соответчика было привлечено МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Татэнерго».

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик - представитель ООО «УК ЖКХ Московского района» с иском не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать, по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Ответчик - представитель МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» в суд не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания извещен.

Третье лицо - представитель АО «Татэнерго» оставил разрешение вопроса на усмотрение суда, пояснив, что расчеты за тепловую энергию в доме по 

<

адрес> производились согласно показаниям приборов учета и оснований для непринятия данных показаний не имелось.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Многоквартирный жилой 

<

адрес>Б по 

<

адрес> по системе теплоснабжения имеет 2 ввода системы отопления: 1-й ввод (1-2 подъезд) - оборудован общедомовым прибором учета теплоснабжения, тип вычислителя КМ5-2 № (подача/обратка). Первичный Акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ повторные акты: АКТ № ДД.ММ.ГГГГ. повторный допуск в эксплуатацию; АКТ № от ДД.ММ.ГГГГ повторный допуск в эксплуатацию; АКТ № от ДД.ММ.ГГГГ не допуск.

Судом также установлено, что после установки ИТП ГВС по программе «Модернизация системы ГВС в г. Казани», по результатам анализа потребления тепловой энергии 

<

адрес> была выявлена разница между фактическим и нормативным потреблением с учетом нагрузки на ИТП ГВС и принято решение демонтировать прибор учета теплоснабжения на внеочередную прошивку и одновременно произвести обследование системы теплоснабжения данного дома, в ходе которого было выявлено наличие второго отдельного ввода теплоснабжения. 

Жители дома 

<

адрес> по данному вводу за тепловую энергию оплату не производили, расчет производился только по ОДПУ ЦО 1-го ввода. Были получены технические условия от теплоснабжающей организации и подготовлена проектно-сметная документация на установку ОДПУ ЦО на 2 - й ввод (3, 4 подъезды). 

В ДД.ММ.ГГГГ межотопительный период был смонтирован новый узел учета на 2-ввод и введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает АКТ № от ДД.ММ.ГГГГ повторный допуск в эксплуатацию; АКТ № от ДД.ММ.ГГГГ не допуск (снят с коммерческого учета для проведения внеочередной поверки приборов, по просьбе жителей). АКТ № от ДД.ММ.ГГГГ допуск (поставлен на коммерческий учет, после проведения внеочередной поверки приборов, по просьбе жителей).

Прибор учета с номером КМ 5-2 заводской № в 

<

адрес> не устанавливался. При оформлении Акта № от ДД.ММ.ГГГГ повторного допуска инспектором АО «Татэнерго» КТС допущена техническая ошибка, а именно в столбцах «Заводской номер» и «Номер, кол-во пломб» данные были указаны не корректно (данные с другого адреса). 

От 1-го ввода подключен ИТП ГВС, установленный в ДД.ММ.ГГГГ по общегородской программе «Модернизация системы ГВС в г. Казани». 

2-й ввод - оборудован общедомовым прибором учета теплоснабжения в ДД.ММ.ГГГГ г., тип вычислителя ТВ-7 №17051259, расходомеры ФИО2 №5048818/5055618 (подача/обратка). Акт ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ.

Со 2-го ввода запитаны следующие суб. абоненты: 1. Управление МВД - по системе теплоснабжения подключен от отдельного контура теплоснабжения до ОДПУ ЦО. Все отопительные приборы (радиаторы) в ходе капитального ремонта системы отопления помещения Управления МВД подключены от своего индивидуального контура. Общедомовые стояки проходят транзитом за гипсокартоном, подключений нет. Система с элеваторным узлом регулирования, ИПУ ЦО установлен не на коммерческом учете. 2. ООО «Фацет-М» по системе теплоснабжения подключен от отдельного контура теплоснабжения после ОДПУ ЦО. Общедомовые стояки проходят транзитом за гипсокартоном, подключений нет. Система с элеваторным узлом регулирования, ИПУ ЦО установлен - не на коммерческом учете.

ОДПУ ЦО 1-го и 2-го вводов находятся на коммерческом учете, расчет производится согласно показаниям. Узлы погодного регулирования не установлены, система теплоснабжения с элеваторными узлами регулирования (4шт.).

В соответствии с актом поставки ресурса, АО «Татэнерго» определяет объем поставленной теплоэнергии в жилой 

<

адрес> по показаниям общедомовых приборов учета.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. 

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам счетчиков, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В своих возражениях на исковые требования ФИО1 представитель ООО «УК ЖКХ Московского района» также указывает, что увеличенный по сравнению с прошлым отопительным сезоном платеж за ноябрь и декабрь 2018 года явился следствием увеличенного потребления тепловой энергии из-за снижения среднесуточной температуры окружающей среды (в ноябре 2018 года она составила -2,6 С, а в декабре 2018 года -8,1 С). Для сравнения в 2017 году среднесуточная температура составляла: ноябрь 2017г. - 0,1 С, декабрь 2017г. - 4,9 С. 

В данном случае, суд приходит к выводу о том, что со стороны ООО «УК ЖКХ Московского района» расчет за отопление произведен верно, на основании показаний приборов учета тепловой энергии, допущенных к использованию в установленном законом порядке.

Принимая во внимание вышеизложенное суд не находит правовых оснований для проведения перерасчета по отоплению за отопительный период 2018-2019 г. за отопительный период с 2017-2018 гг. 

Исковые требования ФИО1 в части обязании ООО «УК ЖКХ Московского района» привести в порядок запорно-регулирующую арматуру, приборы учета, энерго-сберегающие устройства удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено допустимых и относимых доказательств ненадлежащего состояния данного оборудования. 

Установка погодозависимого общедомового узла регулирования тепловой энергии является реконструкцией системы теплоснабжения здания. В соответствии с п. 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115, реконструкция тепловых энергоустановок выполняется по проекту.

После проведения реконструкции теплового узла на основании п. 2.4.2 Правил необходимо осуществить допуск в эксплуатацию реконструированной тепловой энергоустановки в органах государственного энергетического надзора. Собственниками помещений должен был определен источник финансирования приобретения вышеуказанного оборудования и работ по монтажу.

Однако до настоящего времени собственниками помещений 

<

адрес> протокол об определении источника финансирования приобретения погодозависимого общедомового узла регулирования тепловой энергии, а также источник финансирования работ по его установке ответчику не представлен. Таким образом, исковые требования ФИО1 в части установки узла погодного регулирования удовлетворению не подлежат.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченно ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Московского района», муниципальному казенному учреждению «Комитету жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» об обязании произвести перерасчет платы за отопление, обязании привести в порядок запорно-регулирующую арматуру, приборы учёта, и установлении узла учета погодных условий, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы в Московский районный суд г.Казани.

Судья: Н.Н. Захаров