Мотивированное 

решение

 составлено 27 мая 2019 года.

Дело № 2-286/2019

УИД 66RS0036-01-2019-000365-53 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

20 мая 2019 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сединкина Ю.Г.,

при секретаре Хаснутдиновой Т.А.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование иска ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в связи с наличием стажа работы в тяжелых условиях труда. Решением УПФР ДД.ММ.ГГГГ № во включении в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности маркировщик фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности ветсанитар в колхозе «

<

данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности земледел фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности выбивальщик отливок фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности стерженщик машинной формовки, занятый изготовлением стержней в нагреваемой оснастке фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>» было отказано. Данный отказ считает незаконным. Характер работы в оспариваемые периоды подтверждается трудовой книжкой и уточняющими справками. Просила суд решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в общий и в специальный страховой стаж спорных периодов работ отменить. Обязать УПФР включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности маркировщик фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности ветсанитар в колхозе «

<

данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности земледел фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>». Обязать УПФР включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности выбивальщик отливок фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности стерженщик машинной формовки, занятый изготовлением стержней в нагреваемой оснастке фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>». Обязать УПФР назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. Суду пояснила, что обратилась в Пенсионный фонд, но ей было отказано в связи с не представлением предприятием уточняющих справок. Ответы в Пенсионный фонд Украины не дали положительных результатов. В связи с чем она была вынуждена сама поехать на предприятие за справками. В январе 2019 привезла справки, выданные ОАО «

<

данные изъяты>», но УПФР не приняли данные справки. 

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала по основаниям указанным в письменном отзыве. УПФР считает, что у ФИО1 отсутствуют основания для назначения страховой пенсии по старости. Учитывая изложенное, просила суд в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила суд в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать по указанным основаниям. 

Свидетель /-/ суду пояснил, что ФИО1 является его женой. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала маркировщиком литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>» в этот период проживали в городе 

<

адрес> на Украине. Затем переехали в 

<

адрес>, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ супруга работала ветеринарным санитаром в колхозе «

<

данные изъяты>». Внов вернулись в 

<

адрес> супругу устроилась на 

<

данные изъяты> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала земледелом. Потом перешла на вредное производство там же в 

<

данные изъяты> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала выбивальщиком отливок, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стерженщиком машинной формовки на этом же предприятии. 

Заслушав истца, представителей ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ, а именно Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, являющихся Приложением № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений ч. 2 ст. 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13.03.1992, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и действующему после 01.01.1992, пользуются: выбивальщики отливок 1110100а-11504, стерженщики машинной формовки, занятые изготовлением стержней в нагреваемой оснастке 1110100а-18865.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

В рассматриваемом случае условиями, при которых ФИО1 могут быть включены в специальный стаж спорные периоды работы, имевшие место до ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве выбивальщика отливок и стерженщика машинной формовки, занятый изготовлением стержней в нагреваемой оснастке, подтвержденная документами, выданными работодателем, содержащими указание на льготный характер такой работы. 

Письменными доказательствами, подтверждающими, что работая в незачтенные ответчиком периоды, имевшие место: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности выбивальщик отливок фасоннолитейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности стерженщик машинной формовки, занятый изготовлением стержней в нагреваемой оснастке фасоннолитейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>», истец была занята полный рабочий день являются справка № от ДД.ММ.ГГГГ. Содержащееся в уточняющей справке указание на осуществление ФИО1 трудовой деятельности в спорные периоды в 

<

данные изъяты> в особо вредных и особо тяжелых условиях труда на условиях полной занятости в течение рабочего дня: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на раздел ХI подраздел 1а, код КП 1110100а-11504 Списка № 1 Постановления КМ УССР № от ДД.ММ.ГГГГ (основание выдачи аттестация приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ЕТКС карточка Ф-Т-2, архивное личное дело); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на раздел ХI подраздел 1а, код КП 1110100а-18865 Списка № Постановления КМ Украины № от ДД.ММ.ГГГГ (основание выдачи аттестация приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ЕТКС карточка Ф-Т-2, архивное личное дело) (л.д. 42), свидетельствует о соответствии такой работы Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, подлежащему применению при оценке пенсионных прав застрахованного лица. 

В трудовой книжке, в уточняющих справках, представленных истцом, содержатся записи о должности, занимаемой ей в спорные периоды, с указанием на вид работ и занятость работника в течение полного рабочего дня.

Так же истцом представлены: справка ЧАО «

<

данные изъяты>» о заработке ФИО1 за период с января 1990 года по март 1992 года, справка ЧАО «

<

данные изъяты>» о заработке ФИО1 за период с апреля 1992 года по декабрь 1992 года, расчетные листы за данные периоды, которые подлежат учету при назначении страховой пенсии ФИО1 (л.д. 44-54). 

Представленные в дело доказательства бесспорно подтверждают характер работы истца и ее полную занятость, в спорные периоды трудовой деятельности. 

Приведенные выше доказательства, подтверждают вид выполняемых истцом работ, свидетельствуют о том, что, работая в должностях: выбивальщика отливок и стерженщика машинной формовки, занятого изготовлением стержней в нагреваемой оснастке ФИО1 была занята в течение полного рабочего дня на данных работах, следовательно имеются основания для отнесения работы истца в спорные периоды к работе по профессиям и в условиях, предусмотренных Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и, соответственно, включения данных периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом данные доказательства положены в основу решения, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, содержание полученных справок ясно, конкретно, однозначно и не противоречиво, оно согласуется с другими доказательствами. 

Суд приходит к выводу, что представленные в дело доказательства, бесспорно подтверждают характер работы истца и ее полную занятость на указанных работах постоянно в течение полного рабочего дня. 

Так же решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в общий страховой стаж ФИО1 не включены периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности маркировщик фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности ветсанитар в колхозе «

<

данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности земледел фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>»; основания отказа не читаются оттиски штампов предприятий и печатей. 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Оспариваемые периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности маркировщик фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности ветсанитар в колхозе «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности земледел фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>». ответчиком не включены именно в общий страховой стаж. 

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ранее в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 также было указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Анализ положений законодательства свидетельствует о необходимости подтверждения общего страхового стажа лиц в первую очередь записями в трудовой книжке.

Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 позволяют суду прийти к выводу о возможности включения в общий (страховой) стаж истца спорных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности маркировщик фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности земледел фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>» (Украина). 

В силу ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Суд с учетом вышеприведенных положений нормативных актов, на основании имеющихся записей в трудовой книжке истца №, 4 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и №, 6 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), подлинник трудовой книжки был представлен истцом суду на обозрение при рассмотрении дела, а так же в трудовой книжке колхозника №, 2 (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлинник трудовой книжки колхозника был представлен истцом суду на обозрение при рассмотрении дела, признает правомерным включение спорных периодов в общий страховой стаж истца. 

Судом установлено, что в трудовой книжке и в трудовой книжке колхозника штамп и печать работодателей Производственного объединения «

<

данные изъяты>» и колхоза «

<

данные изъяты>», имеются, однако их оттиски нечеткие, данное обстоятельство опровергает позицию ответчика о невозможности принятия трудовой книжки и трудовой книжки колхозника в качестве надлежащего доказательства общего страхового стажа истца.

Суд отмечает, что период работы истца в Производственном объединении «

<

данные изъяты>» отнесено к периоду до распада СССР. Сам факт работы истца в Производственном объединении «

<

данные изъяты>» и колхозе «

<

данные изъяты>» подтвержден показаниями свидетеля, допрос которого осуществлен с исследованием подлинника его трудовой книжки. Объективных оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется.

Нечеткий оттиск печати организаций в трудовых книжках истца не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий страховой стаж спорного периода работы, поскольку обязанность по надлежащему оформлению и ведению трудовых книжек работников возлагается на работодателей и не может быть вменена самим работникам в вину при отсутствии объективных доказательств недостоверности внесенных в трудовую книжку сведений, при отсутствии противоречия данных с иными документами или неправомерности действий самого работника.

Таким образом, зачету в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности выбивальщик отливок фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности стерженщик машинной формовки, занятый изготовлением стержней в нагреваемой оснастке фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>», а так же в общий страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности маркировщик фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности ветсанитар в колхозе «

<

данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности земледел фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>», а решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный страховой стаж ФИО1 указанных периодов работы подлежит отмене. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, но право возникло ДД.ММ.ГГГГ, с учетом спорных периодов, требования о зачете которых судом удовлетворены, у истца имеется требуемый стаж, поэтому требование ФИО1 о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ так же подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в общий и в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности маркировщик фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности ветсанитар в колхозе «

<

данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности земледел фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности выбивальщик отливок фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности стерженщик машинной формовки, занятый изготовлением стержней в нагреваемой оснастке фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>» - отменить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхняя Тура Свердловской области включить в страховой стаж ФИО1, периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности маркировщик фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности ветсанитар в колхозе «

<

данные изъяты>»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности земледел фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхняя Тура Свердловской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности выбивальщик отливок фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности стерженщик машинной формовки, занятый изготовлением стержней в нагреваемой оснастке фасоно-литейного цеха производственного объединения «

<

данные изъяты>». 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхняя Тура Свердловской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления в мотивированном виде через канцелярию Кушвинского суда.

Судья Ю.Г.Сединкин