2-256/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2019 года г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

при секретаре Панкратовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области, администрации Лысовского сельского поселения Починковского района Смоленской области, СПК «Колхоз Рассвет» о признании права собственности на земельные доли в порядке наследования, и встречному иску СПК «Колхоз Рассвет» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области, администрации Лысовского сельского поселения Починковского района Смоленской области, СПК «Колхоз Рассвет» о признании за каждым права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером -----, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью ----- в размере ----- в порядке наследования. Определением Починковского районного суда Смоленской области от 17 июня 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области, администрация Васьковского сельского поселения Починковского района Смоленской области, в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена ФИО5

СПК «Колхоз Рассвет» обратился в суд со встречными исковыми требованиями к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на 4 земельных доли каждая размером по ----- земельного участка с кадастровым номером -----, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью -----.

В обоснование своих требований представитель истцов-ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 - ФИО6 в исковом заявлении и в судебном заседании сослался на то, что наследодатели истцов работали в период времени ** ** ** в колхозе «Рассвет» Починковского района Смоленской области. Постановлением главы администрации Починковского района от ** ** ** № ** в коллективно-долевую собственность коллективу колхоза «Рассвет» был передан земельный участок общей площадью ----- сельхозугодий по дифференцированной среднехозяйственной норме бесплатной передачи земли в собственность. Согласно выписке из протокола № ** общего собрания членов колхоза «Рассвет» от ** ** ** хозяйство ходатайствовало о передаче в собственность земли для ведения коллективного хозяйства на ----- человек, из них ----- членов колхоза. Ни протокол, ни постановление не содержат конкретных фамилий лиц, которым была предоставлена земля в коллективную собственность. На руки наследодателям истцов свидетельства о права собственности на землю выданы не были. Наследодатели истцов не совершали никаких сделок по отчуждению принадлежащего им имущества в виде земельного пая. Исходя из площади земельного участка, обозначенного в кадастровой выписке - ----- и количества лиц, которым земля была предоставлена по дифференцированной среднехозяйственной норме бесплатной передачи земли в собственность (----- человек), размер доли в праве общей долевой собственности граждан составляет -----. Наследодатели истцов умерли, наследниками имущества являются истцы. Просит признать за истцами ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером -----, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью -----, в размере по ----- каждому в порядке наследования. Исковые требования СПК «Колхоз Рассвет» не признает, просит оставить их без удовлетворения. В судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.223). Истцы-ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания (л.д.226-229).

В обоснование своих требований и возражений представитель истца-ответчика СПК «Колхоз Рассвет» в исковом заявлении сослался на то, что в процессе реорганизации колхоза «Рассвет», решением общего собрания членов колхоза от ** ** ** была сохранена прежняя форма хозяйствования - колхоз. Согласно п.3 протокола № ** от ** ** ** было принято решение просить Починковский районный совет народных депутатов предоставить хозяйству землю, закрепленную за ним в бессрочное пользование, в собственность. Постановлением главы администрации Починковского района Смоленской области от ** ** ** № ** было постановлено, перерегистрировать колхоз «Рассвет» как единый сельскохозяйственный коллектив с охранением его статуса и предоставить колхозу «Рассвет» для ведения сельскохозяйственного производства в собственность ----- сельскохозяйственных угодий, в том числе ----- пашни по дифференцированной сельскохозяйственной норме бесплатной передачи земли в собственность: сельскохозяйственных угодий - -----, в том числе пашни - -----. Согласно Уставу колхоза «Рассвет» в соответствии с Земельным кодексом РСФСР хозяйство признается собственником земли; собственностью хозяйства является произведенная им продукция, средства производства и другое имущество, необходимое для осуществления его производственной и иной, не запрещенной законом деятельности, переданные ему государством земли, озера, леса и общераспространенные полезные ископаемые. На основании постановления главы администрации Починковского района Смоленской области от ** ** ** № ** колхозу «Рассвет» было выдано свидетельство о праве собственности на ----- земли. Данное свидетельство имеет равную силу с записями в ЕГРН. Тем самым, СПК «Колхоз Рассвет», являясь правопреемником колхоза «Рассвет», является собственником земельного участка. В соответствии с п.10 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» владелец земельного пая был обязан распорядиться своей долей одним из способов: получить на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передать пай в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передать пай в качестве вступительного взноса в кооператив; продать пай другим работникам хозяйства или хозяйству. Следовательно, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза одновременно обязывало его использовать долю (пай) одним из способов, предусмотренных действовавшим законодательством. Таким образом, истцы внесли свои земельные доли в уставный фонд колхоза (СПК) «Рассвет», тем самым утратили свое право собственности. С указанного времени собственником земельных долей являлся колхоз (СПК) «Рассвет», а в настоящее время СПК «Колхоз Рассвет», как его правопреемник. Просит суд признать за СПК «Колхоз Рассвет» право собственности на 4 земельных доли каждая размером по ----- земельного участка с кадастровым номером -----, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью -----. Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не признает. В ходатайстве (л.д.144) указал, что ** ** ** решением арбитражного суда ... СПК «Колхоз Рассвет» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением арбитражного суда ... от ** ** ** конкурсным управляющим СПК «Колхоз Рассвет» утвержден К.Е.Ю. Земельный участок общей площадью ----- в ... проинвентаризирован и включен в конкурсную массу СПК «Колхоз Рассвет». Согласно свидетельству о праве на землю от ** ** ** колхоз «Рассвет» приобрел право бессрочного пользования собственностью на земельный участок общей площадью -----. Поскольку спорный земельный участок вошел в состав конкурсной массы, то за счет средств от его реализации предполагается погашение требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, и соответственно, вопрос об уменьшении конкурсной массы напрямую нарушает права кредиторов, включенных в реестр. В судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства (л.д.232, 235-237).

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства (л.д.225), возражений не представил.

Представитель ответчика администрации Лысовского сельского поселения Починковского района Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства (л.д.221), исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 признает в полном объеме, наследодатели указанных лиц работали в период ** ** ** в колхозе «Рассвет» и обладали правом на получение в собственность земельных паев (л.д.139), просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.165, 243).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора нотариус Починковского нотариального округа Ш.Т.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства (л.д.224), просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.137, 167, 244).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства (л.д.231), в ходатайстве указал, что Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области. Земельный участок с кадастровым номером ----- в реестре государственной собственности Смоленской области не значится. Просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.174-175).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства (л.д.234), в ходатайстве указал, что Управление Росреестра по Смоленской области является правоприменительным органом, осуществляющим акт признания и подтверждения государством возникновения, перехода, прекращения, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество на основании уже существующих и фактически сформированных правоустанавливающих и технических документов, не имеет какой-либо заинтересованности по делу, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.166).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства (л.д.222), в отзыве указал, что ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером ----- адрес (местоположение) - ..., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование по документу - для ведения сельскохозяйственного производства, площадь - -----, дата постановки на кадастровый учет - ** ** **, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, за правообладателем Г.О.В. ** ** ** и ** ** ** зарегистрирована общая долевая собственность на ----- доли в праве и ----- доли в праве. Филиал учреждения не наделен полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества (постановка, учет изменений, снятие), а также государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, относительно заявленных требований филиал учреждения заинтересованности не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.161-164, 168-172, 238-240).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Васьковского сельского поселения Починковского района Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства (л.д.233), возражений не представил.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО5 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства (л.д.230), возражений и доказательств о принятии наследства не представила.

Суд, обсудив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.246 Гражданского кодекса Российской Федерации, участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ч.1 ст.77 Земельного кодекса Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении».

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст.18 вышеназванного Федерального закона, свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.9 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991, действовавшей в период спорных правоотношений, земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Вопрос о получении земельных участков в коллективно - долевую собственность решается общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяет долю каждого работника. Доля не должна быть более предельных размеров земельных участков, передаваемых в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса. В коллективно - долевую собственность граждан, являющихся работниками (членами) указанных в данной статье предприятий, земельные участки передаются в порядке, предусмотренном частями четвертой и седьмой статьи 7 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.5 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года №374-1 «О земельной реформе» (в редакции, действующей в период спорных отношений), колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность. Каждый член коллектива при выходе из него с целью организации крестьянского хозяйства имеет право получить свою долю в виде земельного участка.

Статьей 16 Закона «О земельной реформе» было установлено два этапа проведения земельной реформы. На первом этапе осуществляется закрепление за местными Советами народных депутатов прав по распоряжению землей. Одновременно происходит уточнение административных границ, выявление потребности в земле граждан, предприятий, учреждений и организаций, формирование специального фонда земель для их последующего перераспределения, установление ставок земельного налога и цены земли. На втором этапе местными Советами народных депутатов и органами Государственного комитета РСФСР по земельной реформе осуществляется передача и закрепление земель в собственность, пользование, в том числе в аренду, владение гражданам, предприятиям, организациям в соответствии с законодательством РСФСР.

В развитие положений Закона «О земельной реформе» Президентом Российской Федерации 27 декабря 1991 года принят Указ №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», пунктом 1 которого предписывалось приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, А.В.Ф., Ф.Е.К., Е.В.И., Л.В.В. работали в колхозе «Рассвет», затем в СПК «Колхоз Рассвет»: А.В.Ф. ** ** **, оформлен на пенсию по возрасту с ** ** ** по представлению колхоза «Рассвет» как член колхоза (л.д.14, 140); Ф.Е.К. ** ** **, оформлена на пенсию по возрасту с ** ** ** по представлению колхоза «Рассвет» как член колхоза (л.д.17); Е.В.И. ** ** **, прекратила работу в связи с уходом на пенсию (л.д.20); Л.В.В. ** ** ** председателем колхоза (л.д.23).

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» и по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в редакции Указов Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года №2287, от 25 января 1999 года №112 свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим Указом.

При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Правовой основой регулирования отношений в области реализации отдельных конституционных прав гражданами на земли сельскохозяйственного назначения до 2003 года был Указ Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю».

Согласно п.7 данного Указа в перечень лиц, имеющих право на бесплатное приобретение земельной доли в собственность после завершения раздела сельскохозяйственных угодий включались руководители и специалисты сельскохозяйственных органов, специалисты сельскохозяйственного профиля органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководители, специалисты, проработавшие в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных организациях не менее 5 лет.

Из анализа законодательства следует, что по делам о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, прежде всего, подлежит выяснению, возникло ли у лица право собственности на земельную долю. При этом момент возникновения права собственности на земельную долю определяется по дате принятия органами местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участников сельскохозяйственной организации.

Порядок реорганизации совхозов регламентировался постановлением №86 и иными нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение данного Постановления.

В силу п.4 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708, реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляют внутрихозяйственные комиссии, создаваемые в соответствии с Постановлением №86.

Общим собранием членов колхоза «Рассвет» ** ** ** было принято решение сохранить колхоз «Рассвет» как производственный сельскохозяйственный кооператив добровольно объединившихся крестьян для совместного ведения сельскохозяйственного производства на основе общественных средств производства и коллективного труда, действующий в условиях полной самостоятельности и самоуправления, хозрасчета и самофинансирования на основе демократических принципов хозяйствования, а также просить Починковский районный Совет народных депутатов, предоставить хозяйству землю, закрепленную за ним с бессрочного пользования, в собственность (п.3); для передачи в собственность земли для ведения коллективного хозяйства просили включить ----- человек, из них членов колхоза ----- человек (л.д.10-11).

Постановлением главы администрации Починковского района Смоленской области от ** ** ** № ** (л.д.12) колхоз «Рассвет» перерегистрирован как единый сельскохозяйственный коллектив, с сохранением его статуса. Колхозу «Рассвет» предоставлено для ведения сельскохозяйственного производства в собственность ----- сельскохозяйственных угодий, в том числе - ----- пашни по дифференцированной среднехозяйственной норме бесплатной передачи земли в собственность: сельскохозяйственных угодий - -----, в том числе пашни - -----. В резервный фонд перераспределения земель администрации района, оставшейся от передачи земли, зачислено ----- сельскохозяйственных угодий.

На основании вышеуказанного постановления колхозу «Рассвет» ** ** ** выдано свидетельство на право бессрочного пользования землей общей площадью ----- сельхозугодий, расположенный по адресу: ... (л.д.82-83).

Из кадастровой выписки от ** ** ** о земельном участке с кадастровым номером -----, площадью ----- с разрешенным использованием для ведения сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: ..., следует, что правообладателем земельного участка указан колхоз «Рассвет» на основании постановления главы администрации Починковского района Смоленской области от ** ** ** № ** (л.д.138).

В Едином государственном реестре недвижимости право общей долевой собственности зарегистрировано за Г.О.В., доли в праве - ----- на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером -----, адрес: ..., площадью ----- (л.д.109-112).

Реорганизация колхозов и совхозов в 1992-1993 годах осуществлялась с учетом положений Закона РСФСР от 25 декабря 1990 года №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 было установлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах (п.3 Указа).

В соответствии с п.6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года необходимо было принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, местной администрации - обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.

Земельные доли работника и членов его семьи выделялись в натуре только в случае подачи заявления о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (п.8).

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» была установлена обязанность совхозов и колхозов провести до 1 января 1993 года реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами, и перерегистрироваться в установленном порядке.

В соответствии с п.9 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Размер имущественного пая устанавливался в зависимости от трудового вклада. Допускалось объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передаче пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передаче пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продаже пая другим работникам хозяйства или хозяйству (п.10 постановления).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органом местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участков сельскохозяйственных организаций.

В силу Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года №96, собственник земельной доли имел право: сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками (п.1 главы 1 Рекомендаций); продать ее в соответствии с законодательством Российской Федерации для целей производства сельскохозяйственной продукции. При этом преимущественное право покупки земельных долей имеют остальные участники долевой собственности, при купле - продаже земельной доли предварительное выделение соответствующего участка в натуре не производится (п.9 главы 2); произвести обмен ими. Для оформления сделок могут применяться правила договора купли - продажи земельной доли с использованием в качестве средства платежа денежного эквивалента стоимости имущественных паев (п.14 главы 3).

Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

При внесении земельных долей в уставной капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство о праве собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставной капитал указанной организации, теряет юридическую силу. Лицам, внесшим земельную долю или право пользования земельной долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, на основании ее учредительного договора выдается документ, удостоверяющий долю их участия в уставном капитале (п.п.15, 20 главы 4).

Из анализа приведенных правовых норм следует, что действующее законодательство определяло порядок наделения земельной долей члена реорганизуемого государственного предприятия и одновременно обязывало его принять решение об использовании пая одним из установленных законом способов и не предусматривало иного произвольного права использования земельных долей (паев); после принятия постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» перечень форм использования земельного пая был расширен и предусматривал такой вид использования как сдача в аренду другим владельцам долей (пая). Передача земельного пая в уставной капитал вновь созданного хозяйства должна подтверждаться соответствующими документами. 

Согласно п.п.1, 2, 8, 17, 20 Устава колхоза (СПК) «Рассвет», зарегистрированного главой администрации Починковского района Смоленской области ** ** ** № ** (л.д.44-52), колхоз (СПК) образован на добровольной основе крестьянами, другими гражданами и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Хозяйство является правопреемником колхоза. Членами хозяйства могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, изъявившие желание и имеющие способности принимать активное участие в выполнении целей и задач хозяйства. Прием в члены хозяйства производится в месячный срок правлением с последующим утверждением на собрании (конференции) коллектива. Правление может принимать на работу граждан по договору, не принимая их в члены коллективного хозяйства. В соответствии с Земельным кодексом РСФСР хозяйство признается собственником земли. Коллектив хозяйства после выдачи свидетельства от Комитета по земельной реформе получает землю в коллективную собственность и бессрочное пользование. Собственностью хозяйства является произведенная им продукция, средства производства и другое имущество, необходимое для осуществления его производственной и иной, не запрещенной законом деятельности, переданные ему государством земли, озера, леса и общераспространенные полезные ископаемые. Средства производства (ОПФ) хозяйства являются неделимыми (средства их не подлежат распределению). Собственностью хозяйства является также имущество межхозяйственных и совместных предприятий, организации, объединения, в состав которых входит хозяйство в соответствии с его долевым участием.

Таким образом, Устав не определял условия вступления в кооператив, в том числе внесение каждым членом паевого взноса, размер взноса и его составляющие, вопросы образования паевого фонда и собственности кооператива.

Между тем, право собственности на земельную долю возникло у граждан, бывших членов колхоза «Рассвет», с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации, то есть с ** ** **, когда было принято постановление главы администрации Починковского района Смоленской области № ** и не прекратилось в связи с принятием Устава колхоза, зарегистрированного главой администрации ... ** ** ** № **.

Кроме того, в силу статьи 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Коллективно-долевая форма собственности СПК «Колхоз Рассвет» подтверждается и его Уставом в редакции 2002 года, принятым в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 года №193-ФЗ с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 7 марта 1997 года №47-ФЗ и 18 февраля 1999 года №34-ФЗ (п.1 Устава) (л.д.65-80).

Пунктом 3 статьи 10 главы II Федерального закон от 8 декабря 1995 года №193-ФЗ (в редакции от 18 февраля 1999 года) «О сельскохозяйственной кооперации» в случае принятия решения о вступлении в производственный кооператив, созданный на базе сельскохозяйственной организации, член (участник) сельскохозяйственной организации вносит в паевой фонд производственного кооператива паевой взнос в размерах и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом и уставом кооператива. При реорганизации сельскохозяйственной организации ее член (участник) вправе передать выделенный ему земельный участок или причитающуюся ему земельную долю в счет паевого взноса в паевой фонд кооператива (с условием или без условия их возврата в натуральной форме в случае выхода из кооператива) либо передать земельный участок, находящийся в его собственности, кооперативу в аренду на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.18 названного Закона, выходящему члену кооператива после окончания финансового года и утверждения бухгалтерского баланса кооператива, если иное не установлено уставом кооператива, должна быть выплачена стоимость его паевого взноса или выдано имущество, соответствующее его паевому взносу. Кооператив также обязан осуществить другие предусмотренные уставом кооператива выплаты выходящему члену кооператива в сроки и на условиях, которые установлены уставом кооператива.

Выходящему члену кооператива паевой взнос возвращается в порядке, установленном уставом. В соответствии с уставом кооператива может быть предусмотрена выплата стоимости паевого взноса в натуральной форме в виде земельного участка или другого имущества кооператива (ч.5 названной статьи).

В силу п.18.3 Устава при внесении земельной доли либо земельного участка в паевой фонд Кооператива с условием возврата член сохраняет свидетельство на право собственности на землю и право требовать землю в натуре в случае его выхода из кооператива. В этом случае кооператив вносит налоги и иные платежи за землю от имени членов.

При внесении земельной доли в паевой фонд без условий возврата она оценивается, и сумма оценки прибавляется к паевому взносу члена кооператива. При этом свидетельство о праве собственности на земельную долю аннулируется. В счет указанных долей выделяется земельный участок кооперативу, как юридическому лицу. Стоимость этого участка отражается на балансе этого кооператива (п.18.4 Устава).

В соответствии с п.9.1 Устава выходящему члену кооператива должна быть выплачена стоимость его паевого взноса или должно быть выдано имущество, соответствующее его паевому взносу, а также произведены другие причитающиеся ему выплаты в сроки и на условиях, определенных Общим собранием.

Размер выдаваемого в счет пая земельного участка определяется пропорционально размерам земельных угодий кооператива исходя из размера паевого взноса выходящего члена кооператива и стоимости гектара земли, в соответствии с которой земельный участок или земельная доля были засчитаны в паевой взнос (п.9.4 Устава) (л.д.65-80).

Ответчиком СПК «Колхоз Рассвет» в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств передачи истцами земельных паев в уставной фонд сельскохозяйственной коммерческой организации, оформленных в письменной форме: учредительный договор, заявление, акт приема-передачи между юридическим лицом и каждым учредителем, оценка вносимых в уставной капитал земельных долей, бухгалтерские документы, подтверждающие постановку внесенных долей на баланс организации.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что наследодатели истцов не утратили свое право собственности на земельные доли до настоящего времени, они свои земельные доли в размере по ----- в качестве вкладов в уставный фонд (капитал) колхоз (СПК) «Рассвет» не вносили и иным способом ими не распоряжались. Сделок по отчуждению принадлежащего им имущества в виде земельного пая, наследодатели истцов не совершали (л.д.139).

При этом выписка из протокола общего собрания колхоза «Рассвет» от ** ** ** где указано, что для обеспечения деятельности колхоза образуется уставной фонд, в счет вклада в который пайщики в количестве ----- человека вносят земельный пай в размере -----, находящаяся в долевой собственности общая площадь составляет -----, не является тем самым доказательством, которое означает реальную передачу каждым собственником земельной доли в уставной фонд СПК, как и отсутствие у истцов в нарушение приведенных норм права, свидетельств о праве собственности на земельные участки (л.д.81).

Согласно ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами.

В соответствии с ч.1 ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Правовой нормой, предусмотренной ч.2 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В соответствии со ст.1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

А.В.Ф. умер ** ** ** (л.д.15). В силу справки (л.д.16) на день смерти мужа А.В.Ф. совместно с ним в ... проживала ФИО1, с которой вели общее совместное хозяйство. Наследственное дело к имуществу А.В.Ф., умершего ** ** **, не заводилось (л.д.98-99).

Ф.Е.К. умерла ** ** ** (л.д.18). В силу справки (л.д.19) на день смерти матери Ф.Е.К. совместно с ней в ... проживал ФИО2, с которым вели общее совместное хозяйство. Наследственное дело к имуществу Ф.Е.К., умершей ** ** **, не заводилось (л.д.98-99).

Е.В.И. умерла ** ** ** (л.д.21). В силу справки (л.д.22) на день смерти матери Е.В.И. совместно с ней в ... проживала ФИО3, с которой вели общее совместное хозяйство. Наследственное дело к имуществу Е.В.И., умершей ** ** **, не заводилось (л.д.98-99).

Л.В.В. умер ** ** ** (л.д.24). В силу справки (л.д.25) на день смерти отца Л.В.В. совместно с ним в ... проживал ФИО4, с которым вели общее совместное хозяйство. ФИО4 и ФИО5 обратились к нотариусу ... нотариального округа с заявлениями о принятии наследства после смерти отца Л.В.В. (л.д.100-108). Свидетельства о праве на наследство ФИО4 и ФИО5 на ** ** ** не выдавались (л.д.193). Доказательств принятия наследственного имущества ФИО5 не представлено.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.34, 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). Принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

Судом установлено, что истцы являются наследниками после смерти вышеназванных наследодателей.

Спорные земельные доли, принадлежащие на праве собственности наследодателям, не являются невостребованными в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество, как разъяснено в п.34 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, право собственности на земельную дою принадлежит наследодателю.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд находит требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку за наследодателями истцов сохранился статус собственников земельных долей на протяжении всего спорного периода и за истцами необходимо признать право собственности на земельные доли. Встречные исковые требования СПК «Колхоз Рассвет» надлежит оставить без удовлетворения. Правовые основания для прекращения производства по делу в связи с тем, что ответчик СПК «Колхоз Рассвет» признан несостоятельным (банкротом) и земельный участок, на который претендуют истцы включен в конкурсную массу СПК «Колхоз Рассвет», у суда отсутствуют.

В соответствии с ч.2 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Согласно приложению №14 к постановлению Администрации Смоленской области «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Смоленской области и средних уровней кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения (удельных показателей кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения) по муниципальным районам Смоленской области» от ** ** ** № **, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ----- площадью ----- составляет 89401000 рублей.

Таким образом, цена иска по встречному требованию к каждому ответчику составляет 236600 рублей, которая определена судом, путем деления стоимости земельного участка с кадастровым номером ----- на общую площадь указанного земельного участка и умножения на площадь спорных земельных долей, то есть 89401000 рублей : ----- х 7 га (70000 кв.м.).

В силу п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по встречному требованию к каждому из ответчиков составляет 5566 рублей.

Таким образом, с СПК «Колхоз «Рассвет» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 22264 рубля (5566 рублей х 4), уплата которой определением Починковского районного суда Смоленской области от ** ** ** при подаче встречного иска отсрочена до момента вынесения решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельную долю размером ----- в общей долевой собственности в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, площадью -----, расположенном по адресу: ..., с кадастровым номером -----, в порядке наследования.

Признать за ФИО2 право собственности на земельную долю размером ----- в общей долевой собственности в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, площадью -----, расположенном по адресу: ..., с кадастровым номером -----, в порядке наследования.

Признать за ФИО3 право собственности на земельную долю размером ----- в общей долевой собственности в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, площадью -----, расположенном по адресу: ..., с кадастровым номером -----.

Признать за ФИО4 право собственности на земельную долю размером ----- в общей долевой собственности в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, площадью -----, расположенном по адресу: ..., с кадастровым номером -----, в порядке наследования.

В удовлетворении встречных исковых требований СПК «Колхоз Рассвет» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на земельные доли, отказать.

Взыскать с СПК «Колхоз Рассвет» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета по месту совершения юридически значимого действия в размере 22264 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Шабанова