Дело № 2-3002/2024

УИД 25RS0002-01-2024-005183-49

мотивированное 

решение

 

составлено 16.09.2024 

Заочное решение

Именем Российской Федерации

29 августа 2024 года г. Владивосток, 

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Шамловой А.Л., при помощнике ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» Отделения административного территориального управления по Первомайскому, Ленинскому и Фрунзенскому районам к ФИО3 о взыскании задолженности по программе предоставления государственной социальной помощи, заключивший социальный контракт на осуществление предпринимательской деятельности. 

установил:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» Отделения административного территориального управления по Первомайскому, Ленинскому и 

<

адрес>м обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности по программе предоставления государственной социальной помощи, заключивший социальный контракт на осуществление предпринимательской деятельности. В обосновании иска указал, что в отделение АТУ по Первомайскому, Ленинскому и 

<

адрес>м краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» (далее - Отделение) дата через Единый портал государственных услуг обратилась ФИО1, дата года рождения с заявлением об оказании (предоставлении) государственной социальной помощи отдельным категориям граждан на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации: оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. По заявлению ФИО1 от дата о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта было направлено уведомление о предоставлении необходимых документов для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта. дата и дата ФИО1 через многофункциональный центр подала заявления для приобщения дополнительных документов к ранее направленному заявлению на предоставление государственной услуги с приложением документов. дата отделением было принято решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта и направлено уведомление о необходимости явиться дата в отделение АТУ Первомайского, Ленинского и 

<

адрес>ов по адресу: 

<

адрес>, каб. 414, на заседание комиссии для составления и разработки программы социальной адаптации (уведомление № от дата. На заседании Комиссии дата была разработана программа социальной адаптации и подписана членами Комиссии и ФИО1 В программе социальной адаптации указываются планируемые обязательные мероприятия, сроки исполнения мероприятий и представления отчетности о выполнении мероприятий с приложением документов, подтверждающих факт исполнения мероприятий. Согласно разработанной программе социальной адаптации, установлены сроки отчетности по дата. дата между структурным подразделением КГКУ «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» отделением АТУ по Первомайскому, Ленинскому и 

<

адрес>м и ФИО1 был заключен социальный контракт по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» №. В связи с выявлением факта, что ответчик, нарушил существенные условия социального контракта, и в связи с невыполнением мероприятий программы социальной адаптации и не предоставления отчетности о выполнении мероприятий (не предоставлены документы, подтверждающие расходы, связанные с приобретением основных средств на сумму 350 000,00 рублей, а также справки о доходах поквартально по графику согласно программе социальной адаптации, как налогоплательщика налога на профессиональный доход), Отделением вынесено решение о досрочном расторжении социального контракта. дата выставлен протокол переплаты №. Ответчику были высланы уведомления досрочном расторжении государственной социальной помощи на основании социального контракта и о возврате выплаченной суммы с приложением квитанции. дата ответчику было направлено повторное уведомление о возврате выплаченных сумм с приобщением квитанции. Возврат средств государственной социальной помощи в краевой бюджет осуществляется в течение одного месяца со дня получения указанного уведомления (п. 5.20 Положения).Недобросовестность ответчика подтверждается тем, что он, предоставил заведомо недостоверные сведения, влияющие на право получения социальной помощи, а именно: согласно заключенному социальному контракту № от дата по направлению «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», не выполнил мероприятия программы социальной адаптации: не предоставил отчет о выполнении программы социальной адаптации в срок, установленный программой социальной адаптации, без уважительных причин, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения. Так же обращаем внимание суда на тот факт, что ответчику неоднократно (дата, дата) специалист отделения пытался дозвониться по поводу предоставления отчетной информации, но ФИО1 не отвечала на звонок. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» излишне выплаченные денежные средства в сумме 350 000,00 (триста пятьдесят тысяч ноль копеек) в результате досрочного расторжения государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала. 

Ответчик в судебное заседание не явился, от получения судебного извещения уклонился, заказное письмо с судебной повесткой возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения. 

На основании ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от дата № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», 

<

адрес> от дата №-КЗ «О государственной социальной помощи в 

<

адрес>» (далее - закон №-КЗ), в целях реализации постановления Правительства РФ от дата № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», на основании 

<

адрес> утверждено постановление 

<

адрес> от дата №-пп «Об утверждении Положения о размерах, условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта» (далее - Положение).

В соответствии с Законом №-КЗ, социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и структурным подразделением краевого государственного казенного учреждения, подведомственного органу исполнительной власти 

<

адрес>, осуществляющему в пределах своих полномочий государственное управление в сфере социальной защиты населения (далее - структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения), и в соответствии с которым структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

В соответствии с п. 1.1. Положение устанавливает размеры государственной социальной помощи на основании социального контракта, условия, цель и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляемая 

<

адрес> в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта

На основании п. 1.3 Положения основными принципами назначения государственной социальной помощи являются: добровольность участия, обязательность исполнения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, индивидуальный подход при определении мероприятий программы социальной адаптации, целевой характер оказания государственной социальной помощи.

Для назначения государственной социальной помощи малоимущая семья, малоимущий одиноко проживающий гражданин (далее - заявитель) представляет заявление.

В целях рассмотрения вопросов о целесообразности или нецелесообразности предоставления государственной социальной помощи, разработки и утверждения программы социальной адаптации и содействия в реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а также выработки согласованного решения по вопросу оценки возможности предоставления государственной социальной помощи в структурных подразделениях КГКУ формируются межведомственные комиссии по разработке программы социальной адаптации и ее реализации (далее - Комиссия) (п. 4.1 Положения).

Для разработки программы социальной адаптации заявитель приглашается на заседание Комиссии одновременно с направлением уведомления (п.4.2 Положения). Программа социальной адаптации разрабатывается и подписывается заявителем и всеми членами Комиссии не позднее 35 дней со дня выдачи уведомления.

В программе социальной адаптации указываются планируемые обязательные мероприятия, сроки исполнения мероприятий и представления отчетности о выполнении мероприятий с приложением документов, подтверждающих факт исполнения мероприятий (при наличии документов). Заключение социального контракта осуществляется не позднее семи дней со дня подписания программы социальной адаптации.

В судебном заседании установлено, что в отделение АТУ по Первомайскому, Ленинскому и 

<

адрес>м краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» (далее - Отделение) дата через Единый портал государственных услуг обратилась ФИО1, дата года рождения с заявлением об оказании (предоставлении) государственной социальной помощи отдельным категориям граждан на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации: оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. 

По заявлению ФИО1 от дата о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта было направлено уведомление о предоставлении необходимых документов для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта.

дата и дата ФИО1 через многофункциональный центр подала заявления для приобщения дополнительных документов к ранее направленному заявлению на предоставление государственной услуги с приложением документов. 

дата отделением было принято решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта и направлено уведомление о необходимости явиться дата в отделение АТУ Первомайского, Ленинского и 

<

адрес>ов по адресу: 

<

адрес>, каб. 414, на заседание комиссии для составления и разработки программы социальной адаптации (уведомление № от дата. 

На заседании Комиссии дата была разработана программа социальной адаптации и подписана членами Комиссии и ФИО1 в программе социальной адаптации указываются планируемые обязательные мероприятия, сроки исполнения мероприятий и представления отчетности о выполнении мероприятий с приложением документов, подтверждающих факт исполнения мероприятий. 

Согласно разработанной программе социальной адаптации, установлены сроки отчетности по дата. дата между структурным подразделением КГКУ «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» отделением АТУ по Первомайскому, Ленинскому и 

<

адрес>м и ФИО1 был заключен социальный контракт по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» №. 

В связи с выявлением факта, что ответчик, нарушил существенные условия социального контракта, и в связи с невыполнением мероприятий программы социальной адаптации и не предоставления отчетности о выполнении мероприятий (не предоставлены документы, подтверждающие расходы, связанные с приобретением основных средств на сумму 350 000,00 рублей, а также справки о доходах поквартально по графику согласно программе социальной адаптации, как налогоплательщика налога на профессиональный доход), Отделением вынесено решение о досрочном расторжении социального контракта. 

дата выставлен протокол переплаты №.

Ответчику были высланы уведомления досрочном расторжении государственной социальной помощи на основании социального контракта и о возврате выплаченной суммы с приложением квитанции. 

дата ответчику было направлено повторное уведомление о возврате выплаченных сумм с приобщением квитанции.

Возврат средств государственной социальной помощи в краевой бюджет осуществляется в течение одного месяца со дня получения указанного уведомления (п. 5.20 Положения).

Недобросовестность ответчика подтверждается тем, что он, предоставил заведомо недостоверные сведения, влияющие на право получения социальной помощи, а именно: согласно заключенному социальному контракту № от дата по направлению «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», не выполнил мероприятия программы социальной адаптации: не предоставил отчет о выполнении программы социальной адаптации в срок, установленный программой социальной адаптации, без уважительных причин, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения.

Ответчику неоднократно (дата, дата) специалист отделения пытался дозвониться по поводу предоставления отчетной информации, но ФИО1 не отвечала на звонок. 

До настоящего времени переполученная сумма ответчиком не возмещена. Никаких мер по погашению задолженности не предпринято.

Согласно статьи 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными нормативно правовыми актами или сделкой, оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 1109 Гражданского Кодекса Российской Федерации неосновательное обогащение, не подлежит возврату: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

Учитывая, что до настоящего времени переполученная сумма ответчиком не возмещена, никаких мер по погашению задолженности не предпринято, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» Отделения административного территориального управления по Первомайскому, Ленинскому и 

<

адрес>м к ФИО1 о взыскании задолженности по программе предоставления государственной социальной помощи, заключивший социальный контракт на осуществление предпринимательской деятельности удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт: серия № № выдан дата УМВД России по 

<

адрес>) в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» Отделения административного территориального управления по Первомайскому, Ленинскому и 

<

адрес>м (ОКПО 33627033, ОГРН 

<

***> ИНН/КПП 

<

***>/253601001) денежные средства в сумме 350 000,00 (триста пятьдесят тысяч ноль копеек) в результате досрочного расторжения государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иным лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Л. Шамлова