ДЕЛО № 2-434/2020

УИД 60RS0005-01-2020-000729-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 года пос. Кунья Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кузьмина Н.Ю., при ведении протокола секретарем Гриневой Л.А., с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Колчевой Е.М., представителей ответчика ФИО2, ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ ПО «Псковская станция скорой медицинской помощи» об отмене дисциплинарных взысканий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУЗ ПО «Псковская станция скорой медицинской помощи» об отмене дисциплинарных взысканий в виде замечания и выговора, наложенных приказами №09/09/01 от 09.09.2020 и №24/09/03 от 24.09.2020 соответственно, в обоснование указав, что осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ ПО «Псковская станция скорой медицинской помощи» в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи. Приказами №09/09/01 от 09.09.2020 и №24/09/03 от 24.09.2020 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания и выговора за ненадлежащее исполнение обязанностей по заполнению путевых листов, выразившееся в неверном указании данных о маршруте следования и пройденном расстоянии, однако, по мнению истца, дисциплинарных проступков он не совершал, неверных данных в путевые листы не вносил в связи с чем просит суд отметить дисциплинарные взыскания в виде замечания и выговора.

В судебном заседании истец и его представитель – адвокат Колчева Е.М. иск поддержали, в дополнение указав, что должностная инструкция водителя скорой медицинской помощи, в соответствии с которой истец осуществляет трудовую деятельность, не соответствует приказу Минздрава России от 20.06.2013 N 388н, указали, что внесение недостоверных данных в путевые листы ничем не подтверждается, поскольку оборудование, установленное на автомобиле, которым управляет истец, не дает точных данных о местоположении, имеются перебои в его работе, кроме того, необходимо учитывать особенности трансмиссии транспортного средства, которым он управляет, также истец указал, что ответственность за правильность сведений о маршруте должен нести старший выездной бригады скорой медпомощи, который своей подписью заверяет записи в путевом листе, в организации работы гаража скорой медицинской помощи имеются нарушения, связанные с тем, что перед выездом транспортного средства на смену в путевых листах не ставятся отметки о том, что транспортное средство осмотрено механиком. 

Представители ответчика ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании иск не признали, пояснили, что информация, которую истец вносил в путевые листы, является недостоверной и опровергается данными системы спутникового слежения за автотранспортом, используемого ГБУЗ ПО «Псковская станция скорой медицинской помощи».

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, в частности, замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Порядок наложения дисциплинарного взыскания определен статьей 193 ТК РФ, согласно которой до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт; дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Судом установлено, что с 01.12.2019 ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ ПО «Псковская станция скорой медицинской помощи» в должности водителя автомобиля скорой медицинской помощи (л.д.5-10).

Согласно пункту 2.6 должностной инструкции водителя автомобиля скорой медицинской помощи, утвержденной 30.08.2019, с которой ФИО1 ознакомлен 22.04.2020, на водителя возлагается функция в том числе и по оформлению путевых листов. При этом водитель обязан на основании пункта 3.12 указанной должностной инструкции вносить в путевой лист все маршруты движения и время, обозначать улицы и номера домов; водителю запрещается использовать автомобиль в личных и корыстных целях (пункт 3.24.4 должностной инструкции).

Приказом ГБУЗ ПО «Псковская станция скорой медицинской помощи» №09/09/01 от 09.09.2020 ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в неверном указании в путевых листах №4962ВЛ, 4996ВЛ, 5019ВЛ, 5054ВЛ, 5086ВЛ данных о маршруте следования и расстоянии, пройденном автомобилем, не соответствующем показаниям спутниковой системы мониторинга и одометра, а также данным, указанным в картах вызова скорой медицинской помощи.

Судом установлено, что сведения о пройденном автомобилем ФИАТ ДУКАТО г.р.з. № расстоянии, указанные в путевом листе №4962ВЛ от 03.08.2020 – 84 км, не соответствуют данным спутниковой системы слежения – 54 км, имеются расхождения в маршруте следования; сведения о пройденном автомобилем ФИАТ ДУКАТО г.р.з. № расстоянии, указанные в путевом листе №4996ВЛ от 04.08.2020 – 35 км, не соответствуют данным спутниковой системы слежения – 23 км; сведения о пройденном автомобилем ФИАТ ДУКАТО г.р.з. № расстоянии, указанные в путевом листе №5019ВЛ от 05.08.2020 – 130 км, не соответствуют данным спутниковой системы слежения – 63 км, имеются расхождения в маршруте следования (указаны места следования, которые отсутствуют в данных системы слежения); сведения о пройденном автомобилем ФИАТ ДУКАТО г.р.з. № расстоянии, указанные в путевом листе №5054ВЛ от 07.08.2020 – 107 км, не соответствуют данным спутниковой системы слежения – 68 км, имеются расхождения в маршруте следования (указаны места следования, которые отсутствуют в данных системы слежения); сведения о пройденном автомобилем ФИАТ ДУКАТО г.р.з. № расстоянии, указанные в путевом листе №5086ВЛ от 08.08.2020 – 93 км, не соответствуют данным спутниковой системы слежения – 48 км, имеются расхождения в маршруте следования (включены места следования, которые отсутствуют в данных системы слежения). 

Приказом ГБУЗ ПО «Псковская станция скорой медицинской помощи» №24/09/03 от 24.09.2020 ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в неверном указании в путевых листах №5730ВЛ, 5790ВЛ, 5825ВЛ, 5883ВЛ, 5919ВЛ данных о маршруте следования и расстоянии, пройденном автомобилем, не соответствующем показаниям спутниковой системы мониторинга и одометра.

Судом установлено, что сведения о пройденном автомобилем ФИАТ ДУКАТО г.р.з. № расстоянии, указанные в путевом листе №5730ВЛ от 05.09.2020 – 65 км, не соответствуют данным спутниковой системы слежения – 43 км; сведения о пройденном автомобилем ФИАТ ДУКАТО г.р.з. № расстоянии, указанные в путевом листе №5790ВЛ от 08.09.2020 – 214 км, не соответствуют данным спутниковой системы слежения – 141 км; сведения о пройденном автомобилем ФИАТ ДУКАТО г.р.з. № расстоянии, указанные в путевом листе №5825ВЛ от 09.09.2020 – 59 км, не соответствуют данным спутниковой системы слежения – 35 км, имеются расхождения в маршруте следования (указаны места следования, которые отсутствуют в данных системы слежения); сведения о пройденном автомобилем ФИАТ ДУКАТО г.р.з. № расстоянии, указанные в путевом листе №5883ВЛ от 12.09.2020 – 121 км, не соответствуют данным спутниковой системы слежения – 97 км; сведения о пройденном автомобилем ФИАТ ДУКАТО г.р.з. № расстоянии, указанные в путевом листе №5919ВЛ от 13.09.2020 – 79 км, не соответствуют данным спутниковой системы слежения – 57 км, имеются расхождения в маршруте следования (включены места следования, которые отсутствуют в данных системы слежения). 

Таким образом, материалы дела содержат достаточные доказательства внесения ФИО1 недостоверных сведений в путевые листы по результатам выполнения поездок по вызовам скорой медицинской помощи, что является ненадлежащим выполнением возложенных на него должностной инструкцией обязанностей.

Доводы истца и его представителя о недостоверности данных системы слежения и о необходимости учета особенностей трансмиссии машины опровергаются доказательствами, полученными от организации, предоставляющей услуги мониторинга автомобильного транспорта заказчику.

Так, между ГБУЗ ПО «Псковская станция скорой медицинской помощи» и ООО «МТК» заключен договор от 01.02.2020 №01012202001 на оказание услуг по абонементному сопровождению установленных на транспорте ГБУЗ ПО «Псковская станция скорой медицинской помощи» бортовых терминалов GPS/ГЛОНАСС. 

Указанное оборудование соответствует необходимым национальным стандартам (ГОСТ), а также требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 004/2011, что подтверждается представленными в материалы дела сертификатами соответствия и декларацией о соответствии.

Согласно информации, представленной ООО «МТК» суду, установленное на транспортном средстве ФИАТ ДУКАТО г.р.з. № оборудование - бортовой терминал GPS/ГЛОНАСС «Сигнал S-2551», предназначено в том числе для контроля местоположения и перемещений транспортного средства, контроля пробега; по информации от спутников фиксируется точная информация о местоположении, скорости и направлении движения транспортного средства, производится расчет пробега, точность определения положения автомобиля составляет 2 м; собранные данные передаются на серверы Wialon, откуда в обработанном виде они могут быть получены пользователем. Перебоев в работе оборудования в период с 01.08.2020 по 30.09.2020 не имелось.

Доводы истца о том, что ответственность за правильность сведений о маршруте движения в путевом листе несет врач или фельдшер, который является старшим бригады скорой медицинской помощи, отклоняются судом как необоснованные, поскольку в обязанности водителя входит оформление путевых листов, внесение в него точных сведений о маршруте и пройденном расстоянии.

Отсутствие подписи механика в путевом листе не влияет каким-либо образом на обязанность водителя вносить достоверные сведения в путевой лист и потому не свидетельствует об отсутствии ненадлежащего исполнения должностных обязанностей истцом.

Несоответствия должностной инструкции водителя автомобиля скорой медицинской помощи ГБУЗ ПО «Псковская станция скорой медицинской помощи» положениям Правил организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, утвержденных приказом Минздрава России от 20.06.2013 N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи", вопреки доводам истца судом не установлено.

По результатам изучения имеющихся в материалах дела доказательств суд приходит к выводу о том, что процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности соблюдена. 

Перед применением дисциплинарных взысканий от ФИО1 работодателем были затребованы письменные объяснения, об отказе предоставить объяснение 11.08.2020 был составлен соответствующий акт, письменное объяснение от 16.09.2020 было представлено истцом.

Срок привлечения истца к дисциплинарной ответственности соблюден работодателем, поскольку непосредственному руководству – начальнику гаража ФИО2 стало известно о выявленных нарушениях 10.08.2020 на основании служебной записки техника по мониторингу и маршрутизации автотранспорта ФИО6, за что истец был привлечен к дисциплинарной ответственности 09.09.2020, а также стало известно 11.09.2020 на основании служебной записки ФИО6, за что истец был привлечен к ответственности 24.09.2020. 

При применении дисциплинарных взысканий работодателем учтены тяжесть совершенных ФИО1 проступков, а также обстоятельства, при которых они были совершены, соблюден принцип последовательного применения взысканий от менее строгого к более строгому.

При таких обстоятельствах в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГБУЗ ПО «Псковская станция скорой медицинской помощи» об отмене дисциплинарных взысканий - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Ю. Кузьмин

Решение в окончательной форме изготовлено 24.11.2020

Председательствующий судья Кузьмин Н.Ю.