КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Кузовлева И.С. Дело № 12-91/2021

Р Е Ш Е Н И Е

02 марта 2021 года г. Калининград

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Коноваленко А.Б.

при секретаре – Шавровой О.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ООО «Ространсавто» на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 22 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Ространсавто».

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 22 декабря 2020 года ООО «Ространсавто» назначено административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что 06 сентября 2020 года в 23 часа 28 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни под управлением водителя ООО «Ространсавто» ФИО1 прибыло транспортное средство – седельный тягач марки «MAN», с полуприцепом «KOEGEL SN24», государственные регистрационные знаки №, с товаром Евразийского экономического союза (далее - Союз), а именно: «известь строительная воздушная кальциевая быстрогасящаяся комовая», общим количеством 24 грузовых места (бигбега), общим весом брутто 20000 кг. Согласно представленным ФИО1 международной товарно-транспортной накладной (CMR) № № от 03.09.2020, счет-фактуре № № от 03.09.2020, товарной накладной № № от 03.09.2020 товар следовал от отправителя АО «Клинцовский силикатный завод» (

<

адрес>) в адрес получателя Неманское ГМУП «Теплосеть» (

<

адрес>), место выгрузки – 

<

адрес>.

Таможенным органом из представленных документов сделан вывод, что перевозчиком, а также декларантом (принципалом) таможенной процедуры таможенного транзита выступало ООО «Ространсавто». 

Таможенным постом Каменный Лог Гродненской региональной таможни Республики Беларусь товар был помещен под таможенную процедуру таможенного транзита согласно транзитной декларации (далее - ТД) № №.

В результате таможенного досмотра транспортного средства установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства находится товар, по количеству мест соответствующий товаросопроводительным документам; фактический вес брутто товара составляет 22680 кг, что превышает вес брутто, указанный в товаросопроводительных документах на 2680 кг. Установление фактического веса брутто товара производилось с использованием весов автомобильных многофункциональных ВА-Д-20 № 16140 (свидетельство о поверке № 113769, действительно до 15.07.2021), транспортное средство взвешивалось дважды (с грузом и без него). Вес брутто товара устанавливался расчётным путем – вычитанием из веса груженого транспортного средства веса порожнего транспортного средства. 

Вес одного грузового места устанавливался путем деления общего веса брутто товара на количество грузовых мест: 22680:24=945 (кг).

Согласно п. 1.2.2 паспорта (руководства по эксплуатации № 06-16141) весов ВА-Д-20 № 16140 при взвешивании (определении полной массы) автопоезда, состоящего из N автомобилей, прицепов или полуприцепов в интервалах от 5xN т. до 30xN т. (включительно) их погрешность составляет ±600xN кг. В данном случае автопоезд состоит из седельного тягача с полуприцепом (N=2), следовательно погрешность измерений составляет ± 1200 кг.

Таким образом, предметом административного правонарушения является товар в части превышения веса брутто, указанного в товаросопроводительных документах, что составляет, с учетом погрешности весов 2680-1200 (погрешность) =1480 (кг), что соответствует товару: «известь строительная воздушная кальциевая быстрогасящаяся комовая», серого цвета, в бигбегах размерами 100х100х125 см., в количестве 2 бигбегов, общим весом брутто 945х2=1890 кг.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 09 сентября 2020 года и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни по адресу: 

<

адрес>.

10 сентября 2020 года по факту сообщения таможенному органу при открытии таможенной процедуры таможенного транзита, убытии и последующем прибытии на таможенную территорию Союза, недостоверных сведений о весе брутто перевозимого товара в отношении ООО «Ространсавто» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, по окончании административного расследования составлен протокол об административном правонарушении от 19 октября 2020 года, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Судом вынесено указанное выше постановление по делу об административном правонарушении.

В жалобе на указанное постановление ООО «Ространсавто» считает его незаконным. Указывает, что ООО «Ространсавто» и его представители не были надлежащим образом уведомлены о времени и месте составления протокола и проведении судебного заседания. Кроме того, указывает на отсутствие повторности совершения однородного правонарушения, поскольку постановление по делу об административном правонарушении № 10012000-1163/2020 от 20.08.2020 г. отменено решением Федеральной таможенной службы от 19.01.2021 г.

Проверив законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, суд полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, выражается в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве товара, который заявлен таможенному органу.

Как указано выше и следует из материалов дела, ООО «Ространсавто», сообщило таможенному органу при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, убытии и последующем прибытии на таможенную территорию Союза недостоверные сведения о весе брутто товара путём представления недействительных документов, что образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается товаросопроводительными документами: ТД № №; актом таможенного досмотра от 09.09.2020 г.; протоколом изъятия вещей и документов от 09.09.2020 г.; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 10.09.2020 г.; протоколом об административном правонарушении от 19.10.2020 г., а также другими материалами дела об административном правонарушении.

В своей жалобе заявитель указывает на необоснованность вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении в связи с тем, что ООО «Ространсавто» не было извещено о времени и месте составления протокола и о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Эти доводы жалобы являются несостоятельными, поскольку не основаны на материалах дела.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц место нахождение ООО «Ространсавто» указано: № (л.д. 10).

О том, что 19 октября 2020 года в отношении ООО «Ространсавто» будет составлен протокол об административном правонарушении, Общество было надлежащим образом уведомлено по указанному адресу телеграммой, однако, по сообщению Почты России, телеграмму вручить не удалось по той причине, что организация закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является (л.д. 79). 

При рассмотрении административного дела 22 декабря 2020 года в суде первой инстанции ООО «Ространсавто» аналогично было уведомлено по вышеуказанному адресу, извещение им получено 27 ноября 2020 года (л.д. 112).

В своей жалобе ООО «Ространсавто» также указывает, что суд необоснованно учёл в качестве отягчающего обстоятельства повторность совершения однородного правонарушения и привлечение его к административной ответственности по аналогичной статье постановлением Калининградской областной таможни № 10012000-1163/2020 от 08 августа 2020 года.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учётом приведённых норм КоАП РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с обоснованностью приведенных доводов жалобы, поскольку постановление Калининградской областной таможни № 10012000-1163/2020 от 08 августа 2020 года в отношении ООО «Ространсавто» отменено решением Федеральной таможенной службы № 10000000/255ю/2Г от 19 января 2021 года и дело возвращено на новое рассмотрение в Калининградскую областную таможню. Процессуальное решение по данному делу по состоянию на настоящее время не принято, что свидетельствует об отсутствии повторности совершения однородного правонарушения. 

В связи с этим, указание в обжалуемом постановлении на наличие в действиях ООО «Ространсавто» отягчающего обстоятельства – повторное совершение однородного правонарушения в связи с привлечением ООО «Ространсавто» к административной ответственности по аналогичной статье постановлением Калининградской областной таможни от 08 августа 2020 года подлежит исключению из постановления. Вместе с тем, данное обстоятельство не влияет на размер назначенного наказания, поскольку наказание ООО «Ространсавто» в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по настоящему делу об административном правонарушении назначено в пределах санкции части 3 статьи 16.1 КоАП РФ с учётом степени тяжести и общественной опасности совершённого правонарушения. 

Иных доводов, влекущих отмену постановления первой инстанции, жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 22 декабря 2020 года оставить без изменения, жалобу ООО «Ространсавто» – без удовлетворения.

Судья А.Б. Коноваленко