РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2019 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Рапидовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Кормухиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4588/19 по иску ООО «ЗИМ-Энерго» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги отопление за период с 01.12.2016г. по 31.10.2018г. в размере 101 717,72 руб., пени за просрочку оплаты за период с 11.01.2017г. по 01.04.2019г. в размере 25 279,17 руб., расходов по оплате суммы государственной пошлины в размере 3 739,94 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу отоплению по кв. №... принадлежащей Ответчику на праве собственности в адрес, в обоснование своих требований ООО «ЗИМ-Энерго» указало, что оно является гарантирующей ресурсоснабжающей организацией (РСО) по теплоснабжению на территории г.о. Самара в границах улиц Ново-Садовая, Лейтенанта Шмидта, Конноармейская, Луначарского, берег реки Волга на основании Приказа Минэнерго России № 506 от 08.06.2017г. ФИО1 принадлежит на праве собственности адрес, оплату за коммунальную услугу отопление ответчик не производил. Задолженность ФИО1 за период с 01.12.2016г. по 31.10.2018г. за коммунальную услугу отопление, составляет 101 717,72 руб., пени 25 279,17 руб. за период 11.01.2017г. по 01.04.2019г. Ссылаясь на указанные обстоятельства, общество просило взыскать с ответчика задолженность в вышеуказанном размере и госпошлину в размере 3739,94руб.

Представитель истца ООО «ЗИМ-Энерго» - ФИО2, действующий на основании доверенности от 03.09.2019г., в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям и дополнениям к ним, просил удовлетворить требования. 

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО3, действующая на основании доверенности № 63 АА 5867019 от 19.11.2019г., в судебном заседании возражала в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в отзыве, считала, что расчет произведен неверно, следует произвести перерасчет по прибору учета, который сделан на 2 дома.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. 

На основании части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится потребителем до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Размер платы рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным РСО в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов). 

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения РСО обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса РФ).

Статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1).

Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. № 1034, утвердившим Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя установлено, что ввод в эксплуатацию узла учет - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии. Для этого установлены следующие требования: 61. Смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию; 62. Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: а) представитель теплоснабжающей организации; б) представитель потребителя; в) представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета; 63. Комиссия создается владельцем узла учета; 65. Документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию; 68. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

При этом указано следующее: 6. Узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу вышеуказанных Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета; 7. По истечении 3 лет со дня вступления в силу вышеуказанных Правил теплосчетчики, не отвечающие требованиям настоящих Правил, не могут использоваться для установки как в новых, так и существующих узлах учета.

Таким образом, системное толкование изложенных выше норм законодательства позволяет сделать вывод о том, что многоквартирный жилой дом должен быть оборудован общедомовым (коллективным) прибором учета потребляемых коммунальных ресурсов, введенным в эксплуатацию.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 04.10.2018 N АПЛ18-396 "Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 29.06.2018 N АКПИ18-419, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим абзаца восьмого пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354,- указывает на то, что используемое в данной норме определение понятия «коллективный (общедомовой) прибор учета» соответствует действительному смыслу разъясняемого термина, какой либо двусмысленности не допускает, установлено неограниченному числу конкретных правовых ситуаций, не противоречит действующему законодательству.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, п. 42(1) установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода, либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 Правил исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии с п 43. Правил, объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 - При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется, исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Из материалов гражданского дела следует, что собственником адрес является ФИО1. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля со стороны ответчика ФИО1 - Фаст А.П. указал, что ФИО1 знает, это один из жильцов дома, где он работал в УК, раньше он работал в ООО УК «Комфорт» директором с 2014 по апрель 2019г. На вопрос представителя истца, свидетель пояснил, что адрес 6 по Карла Липхнета были приняты в эксплуатацию решением Арбитражного суда от октября 2014г. на основании этого, было разрешение главы Администрации г. Самара, узел учета в домах 4 и 6 смонтирован не был, в том виде как принял Арбитражный суд так и осталось, поэтому изначально считали по нормативам, потом был приглашены специалисты организации из УК, которая имела лицензию. Был составлен проект на узел прибора учета, в связи с тем, что узел общий, поэтому узел учета был смонтирован один. Этот проект согласован с ООО «ЗИМ-Энерго» в октябре 2017г. мы приняли этот узел в эксплуатацию. Потом пригласили специалистов, они опломбировали, и начали работать по нему. Свидетелю на обозрение предоставляется акт от 30.10.2015г., где он пояснил, что именно про этот акт речь и идет. 

Материалами дела также подтверждается, что прибор учета теплоэнергии установлен на два дома №... и №... по адрес, однако, суд считает, что данное обстоятельсво не соответствует действительному смыслу термина «коллективный (общедомовой) прибор учета» установленному п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354,а также апелляционным определением Верховного Суда РФ от 04.10.2018 N АПЛ18-396). 

В связи с этим, истцом правильно применен норматив потреблений тепловой энергии в размере 0,018 Гкал в месяц на 1 кв.м., применяемого для расчета оплаты горячего водоснабжения и отопления в жилых помещениях, не оборудованных приборами учета, в течении 12 месяцев установленного Постановлением Главы городского округа Самара от 18 декабря 2007 года N 1153.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при отсутствии общедомового прибора учета отопления применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления установленные Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016г. № 603. 

В случае наличия технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по формуле 2(2): Pi = Si x NT x KПОВ x TT, где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; KПОВ - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5.

ООО «Зим-Энерго» установлен тариф для категории «Население» с 01.07.2016г. по 30.06.2017г. - 1 866,76руб. за 1 Гкал., с 1.07.2017г. -1936,38руб. по 30.06.2018г., с 01.07.2018г. по 31.12.2018г. – 1985,94 руб., (Приказ Министерства энергетики и жилищно - коммунального хозяйства от 24.11.2015 № 423 «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения ООО «Зим-Энерго», городской округ Самара ).

Судом установлено, что задолженность ответчика ФИО1 по оплате за коммунальную услугу отопление в размере за период с 01.12.2016г. по 31.10.2018г., составляет 101 717,72 руб., пени в размере 25 279,17 руб. за период 11.01.2017г. по 01.04.2019г.

Расчет, предоставленный истцом суду произведен с учетом вышеуказанных нормативных актов, не доверять которому у суда нет оснований, с учетом вышеизложенных обстоятельств дела, суд не принимает во внимание представленный стороной ответчика контррасчет. 

Данный вывод основан на следующих нормативных актах. 

Так, постановление Правительства РФ от 18.11.2013г. № 1034, утвердившее Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, устанавливает понятие "ввод в эксплуатацию узла учета" - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии. 

В последующих пунктах указанные правила устанавливают следующие требования. Так п. 52. Правил - Смонтированные узлы учета (измерительные системы узлов учета), прошедшие опытную эксплуатацию, подлежат вводу в эксплуатацию. 

Пункт 58. Правил говорит о том, что Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Таким образом, по дому 3 должен быть в наличии акт ввода в эксплуатацию узла учета отопления. 

Порядок приема узла учета отопления в эксплуатацию осуществляется в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003г. «Об утверждении Правил технической эксплуатации энергоустановок», который говорит о том, что (п. 2.4.1.) «Новые или реконструированные тепловые энергоустановки принимаются в эксплуатацию в порядке, установленном Правилами.». Далее Правила устанавливают следующие требования (2.4.2). «Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок, куда входит и узел учета, осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

Суду не представлены документы, которые подтверждают ввод в эксплуатацию узла учета отопления по адрес При этом, в материалах дела имеется Акт о котором пояснял допрошенный свидетель, в котором четко указано, что отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию Ростехнадзором, что подтверждает отсутствие ввода узла учета отопления в эксплуатацию и свидетельствует о невозможности принимать показания прибора учета для проведения расчета и начислений.

Исходя из указанных документов, ООО «Зим-Энерго» обязано производить расчеты и начисления руководствуясь следующими нормативными актами.

В соответствии с п.42(1). Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354,- Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Постановлением Главы городского округа Самара от 18 декабря 2007 года N 1153

Установлен норматив потреблений тепловой энергии в размере 0,018 Гкал в месяц на 1 кв.м. применяемого для расчета оплаты горячего водоснабжения и отопления в жилых помещениях, не оборудованных приборами учета, в течение 12 месяцев.

Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016г. № 603 установлено применение повышающего коэффициента в следующих случаях: «2(2). В случае наличия технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по изложенной выше формуле 2(2): Pi = Si x NT x KПОВ x TT, где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

KПОВ - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Следовательно, в связи с отсутствием возможности из-за отсутствия прибора учета производить расчеты и начисления основываясь на его показаниях, ООО «Зим-Энерго» осуществлял расчеты и начисления в соответствии с установленными тарифами, исходя из нормативов потребления тепловой энергии равными долями в течении 12 месяцев в полном соответствии с требованиями законодательства и нормативных актов.

В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, далее – Правила № 354) истец является исполнителем коммунальных услуг и обязан поставлять ресурсы потребителям независимо от того, заключен ли управляющими компаниями (УК) либо ТСЖ договор с РСО.

С 01 декабря 2016 года договор на поставку тепла в адрес не заключен ни с одной управляющей компанией и ни с одним ТСЖ, но истец, тем не менее, как гарантирующий поставщик, оказывал услуги по поставке коммунальной услуги отопление жителям этого дома.

Согласно пункту 6 Правил № 354, договор о предоставлении коммунальных услуг заключается не только в письменной форме, но и путем совершения действий, свидетельствующих об их фактическом потреблении. Письменное оформление правоотношений в части потребления и предоставления коммунальных услуг не требуется. Ввиду наличия фактического потребления коммунального ресурса жителями многоквартирного адрес, договоры между потребителями и РСО являются заключенными, а потребленный ими коммунальный ресурс подлежит оплате.

Должник, являясь собственником жилого помещения (квартиры) с 01.12.2016г. по 31.10.2018г. не оплачивает потребленные услуги теплоснабжение (отопление). 

Таким образом, в пользу ООО «ЗИМ-Энерго» с ФИО1 подлежит взысканию задолженность в размере 101 717,72 руб. за период с 01.12.2016г. по 31.10.2018г. за коммунальную услугу отопление, пени в размере 25 279,17 руб. за период 11.01.2017г. по 01.04.2019г., а также расходы по оплаченной истцом государственной пошлине в размере 3739.94 руб., что подтверждается представленным в материалы дела платежным документом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ЗИМ-Энерго» к ФИО1, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по оплате коммунальной услуги отопление за период с 01.12.2016г. по 31.10.2018г. в размере 101 717,72 руб., пени за просрочку оплаты за период с 11.01.2017г. по 01.04.2019г. в размере 25 279,17 руб., расходов по оплате суммы государственной пошлины в размере 3 739,94 руб., а всего – 130 736,83 (Сто тридцать тысяч семьсот тридцать шесть рублей, 83 копейки). 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 20.12.2019г. 

Судья: /подпись/ Рапидова И.В. 

Копия верна

Судья

Секретарь