Дело № 5-196/2024

УИД 29RS0020-01-2024-000747-81

Пинежский районный суд Архангельской области

Адрес: Архангельская область, Пинежский район,

с. Карпогоры, ул. Ф.Абрамова, 49а

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 октября 2024 года с. Карпогоры 

Судья Пинежского районного суда Архангельской области Вторая И.А., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, работающего 

<

...> у 

<

...>, к административной ответственности не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

06 августа 2024 года около 18 час. 30 мин. ФИО6, являясь физическим лицом, не имеющим права в соответствии с действующим законодательством осуществлять розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, находясь по месту своего проживания по адресу: 

<

адрес>, осуществил продажу спиртосодержащей жидкости, полученной путем естественного брожения с объемной долей этилового спирта 4,5% об., в бутылке объемом 1,15 литра с надписью на этикетке «Gold Mine Beer Пиво светлое», закрытой винтовой крышкой по цене 200 рублей, гражданину ФИО1, тем самым нарушил требования ст. 11, 16 ФЗ № 171 от 29.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», т.е. совершил административное правонарушение. 

ФИО6, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Посредством телефонограммы просил провести судебное заседание в его отсутствие, с протоколом согласился, вину в совершенном правонарушении признал.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Пинежский» ФИО2, свидетель ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции регулируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

В пунктах 3, 4, 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ даны следующие основные понятия:

спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3);

спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4);

алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (пункт 7).

Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции установлены положениями статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 указанной статьи розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляют организации.

Розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляют организации и индивидуальные предпринимателями. 

Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина.

В соответствии с абзацем 14 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицам запрещена, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлен также запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Наличие в действиях ФИО6 состава вмененного административного правонарушения и его виновность, помимо протокола об административном правонарушении от 18 сентября 2024 года 29 АК №***, подтверждается рапортом оперативного дежурного ОМВД России «Пинежский» ФИО3 от 06 августа 2024 года, протоколом изъятия от 06 августа 2024 года, письменными объяснениями ФИО1, ФИО6 от 06 августа 2024 года, протоколом осмотра от 06 августа 2024 года, заключениями эксперта №*** и №*** от 21 августа 2024 года.

Из письменного объяснения ФИО1, жителя 

<

адрес>, следует, что 06 августа 2024 года он решил употребить спиртного, но так как денежных средств у него было немного и продовольственные магазины на территории 

<

адрес> Пинежского района Архангельской области были уже закрыты, он решил приобрести спиртное у своего знакомого ФИО6, жителя 

<

адрес>. Он знал, что тот продает спиртные напитки у себя дома. Он пришел к дому ФИО6, тот был на улице. Он обратился с просьбой продать ему чего-нибудь из спиртного. ФИО6 предложил ему пиво, на что он согласился и передал ФИО6 200 рублей наличными, после чего тот вынес ему бутылку пива с надписью на этикетке «Gold Mine Beer» объемом около 1,5 л. Далее он пошел в сторону своего дома, где у дома №*** по 

<

адрес> его остановили сотрудники полиции.

Оснований не доверять письменным показаниям ФИО1, который был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется. Показания указанного гражданина последовательны, логичны, согласуются с иными письменными материалами дела.

Из письменных объяснений ФИО6 следует, что он работает 

<

...> у 

<

...> в 

<

адрес>. Также у него имеется свой личный заработок, а именно он продает алкогольную продукцию жителям 

<

адрес>. При этом он не является ИП или самозанятым. Алкоголь продает как физическое лицо, лицензии не имеет. 06 августа 2024 года к нему пришел мужчина по имени ФИО1, фамилии он не знает, который попросил продать ему алкогольной продукции. Он ему сказал, что продает пиво, на что ФИО1 согласился и дал 200 рублей наличными. Он дал ему одну бутылку объемом 1,15 л. пива с названием на этикетке «Gold Mine Beer», после чего тот ушел.

Как следует из протокола изъятия от 06 августа 2024 года, составленного о/у группы ЭБиПК ОМВД России «Пинежский» ФИО7 с участием УУП ОМВД России «Пинежский» ФИО8 в присутствии ФИО9, 06 августа 2024 года в 18 час. 30 мин. гражданин ФИО9 добровольно выдал пластиковую бутылку с жидкостью янтарного цвета внутри объемом 1,15 л. с надписью на этикетке «Gold Mine Beer», 4,6%.

В ходе осмотра и.о.дознавателя ОМВД России «Пинежский» ФИО4 с участием УУП ОМВД России «Пинежский» ФИО5, в присутствии ФИО6, места происшествия - веранды кв. №*** д. №*** по 

<

адрес> Пинежского округа Архангельской области, от 06 августа 2024 года, была обнаружена и изъята немаркированная алкогольная продукция: пиво «Gold Mine Beer» в количестве 34 бутылки объемом 1,15 л. каждая, пиво «Дон» в количестве 9 бутылок объемом 1,2 л. каждая, пиво «LAV» в количестве 27 бутылок объемом 1,25 л. каждая, пиво «Tuborg» в количестве 8 бутылок объемом 1,35 л. каждая, пиво «Carlsberg» в количестве 16 бутылок объемом 1,35 л. каждая, пиво «Гёссер» в количестве 9 бутылок объемом 1,2 л.каждая.

Изъятые объекты представлены на исследование в ЭКЦ УМВД России по Архангельской области. 

Как следует из заключений эксперта №*** и №*** от 21 августа 2024 года, жидкость в представленной бутылке с этикеткой «Gold Mine Beer Пиво светлое» и жидкость в ста трех представленных бутылках с этикетками «Carlsberg», «Tuborg», «Гёссер», «Gold Mine Beer», «LAV» и «Дон» являются спиртосодержащей, полученной путем естественного брожения, с объемной долей этилового спирта от 4,4 % об. до 4,6 % об. Данная жидкость по органолептическим показателям (цвету, аромата, наличию пены), микрокомпонентному составу, наличию остаточных сахаров (декстринов) соответствует алкогольным и слабоалкогольным напиткам, полученным путем естественного брожения из растительного (зернового) сырья без последующей перегонки, к каким относится пиво, и соответствует ГОСТ 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия». Диэтилфталата, денатурирующих добавок, а также веществ, не характерных для этилового спирта, в представленной жидкости, не выявлено. 

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка. 

Протокол об административном правонарушении от 18 сентября 2024 года 29 АК №*** составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В нем указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО6, которому разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1 КоАП РФ. С протоколом ФИО6 ознакомлен, в содеянном свою вину признал, раскаивается в содеянном.

Данных о какой-либо заинтересованности должностного лица в исходе дела, его небеспристрастности к ФИО6 или допущенных по делу злоупотреблениях не установлено, оснований ставить под сомнение указанные им факты не имеется.

Давая оценку имеющимся по делу доказательствам каждому в отдельности и в их совокупности, нахожу виновность ФИО6 доказанной полностью.

Своими действиями ФИО6 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет 1 год и на момент рассмотрения дела не истек.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Признание ФИО6 своей вины, раскаяние в содеянном согласно п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю обстоятельствами, смягчающими его ответственность, а также то, что ФИО6 впервые совершил административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО6, не установлено.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО6 

<

...>, работает, размер дохода составляет 

<

...> рублей, на иждивении детей не имеет.

Частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и тяжесть совершенного ФИО6 административного правонарушения, в том числе объем проданной спиртосодержащей продукции (1,15 литра в одной бутылке, продана одна бутылка), личность, семейное и имущественное положение ФИО6, который 

<

...>, работает, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие в санкции статьи для граждан иных видов наказания кроме административного штрафа, прихожу к выводу, что цели административного наказания, определенные в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и заключающиеся в предупреждении совершения новых правонарушений, могут быть достигнуты при установлении ему наказания в виде административного штрафа с применением положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно 15 000 рублей.

Поскольку изъятая в ходе производства по настоящему делу спиртосодержащая продукция – жидкость в бутылке вместимостью 1,15 л. с надписью на этикетке «Gold Mine Beer» не отвечает критериям, указанным в части 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ, как изъятая из незаконного оборота, на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ конфискации не подлежит, а в силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, подлежит изъятию из незаконного оборота для уничтожения в установленном законом порядке.

Изъятая спиртосодержащая продукция – жидкость в бутылке вместимостью 1,15 л. с надписью на этикетке «Gold Mine Beer» находится в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России «Пинежский».

Данную продукцию (изъятую из оборота спиртосодержащую жидкость в бутылке вместимостью 1,15 л. с надписью на этикетке «Gold Mine Beer») следует уничтожить в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027, исполнение данного решения возложить на службу судебных приставов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья 

п о с т а н о в и л:

признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Спиртосодержащая продукция - жидкость в бутылке вместимостью 1,15 л. с надписью на этикетке «Gold Mine Beer», находящаяся в ОМВД России «Пинежский», подлежит уничтожению в установленном порядке.

Исполнение постановления в части уничтожения спиртосодержащей жидкости возложить на отдел судебных приставов по Пинежскому району УФССП России по Архангельской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет по следующим реквизитам: 

Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области); ИНН 

<

***>; КПП 290101001; номер счета получателя платежа 03100643000000012400; наименование банка: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и НАО; БИК 011117401; кор./сч.: 40102810045370000016; КБК 18811601331019000140; ОКТМО 11548000; УИН: 

<

...>.

Об уплате штрафа уведомить суд, направив соответствующую квитанцию. 

Предупредить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работы на срок до пятидесяти часов, что не освобождает от обязанности уплатить штраф.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья И.А. Вторая