Дело № 2а-361/2023 (12RS0009-01-2023-000576-34)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 декабря 2023 г. пгт. Морки 

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл к ФИО1 ФИО4 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности и пени по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 1225 руб. 00 коп, пени по транспортному налогу за 2017 г. в размере 4 руб. 29 коп. в общем размере 1229 руб. 29 коп., а также о восстановлении пропущенного срока обращения в суд. 

В обоснование исковых требований указал, что согласно сведениям, полученным Налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, ответчик имел в собственности транспортное средство KIA RIO.

Налоговый орган, руководствуясь положениями п.п. 2,3 ст. 52 НК РФ, исчислил в отношении налогоплательщика сумму транспортного налога за 2017 г. и направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленные суммы налога в сроки, указанные в уведомлении. Факт направления уведомлений в адрес налогоплательщика подтвержден сведениями об отправлении.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ административный истец выставил и направил в адрес должника требование об уплате пени № 12663 от 18 декабря 2018 г., в котором предложил погасить задолженность в указанный в требовании срок.

Административный ответчик в установленный срок вышеуказанные требования налогового органа не исполнил.

Таким образом, за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченной суммы налога и пени в общем размере 1229 руб. 29 коп.

Налоговым органом был пропущен срок подачи заявления в суд, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ, по причине большого объема документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, в связи с чем административный истец просил восстановить срок для обращения в суд как пропущенный по уважительной причине.

Административный ответчик ФИО1 просила в удовлетворении административного искового заявления отказать за пропуском административным истцом срока обращения в суд, о чем представила заявление.

Поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. 

Изучив представленные письменные доказательства, суд оснований для удовлетворения заявленных административным истцом исковых требования не находит.

Как следует из административного искового заявления в собственности ФИО1 с 27 октября 2012 г. по 24 июня 2017 г. находился автомобиль KIA RIO

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

23 июня 2018 г. налоговым органом ответчику направлено налоговое уведомление № 334683 об уплате транспортного налога за 2017 г. в сумме 1 225 руб., с предложением оплатить указанный налог до 03 декабря 2018 г. (л.д.5)

18 декабря 2018 г. должнику налоговым органом было направлено требование № 12663 об уплате налога и пени в сумме 1229 руб. 30 коп. до 10 января 2019 г. (л.д.7)

П. 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Положениями п.п. 2 и 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен порядок обращения в суд по истечении срока исполнения требования об уплате налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

П. 2 ст. 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 28.09.2021 N 1708-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено ст. 48 НК РФ; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Определением мирового судьи судебного участка № 31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл от 11 сентября 2023 г. судебный приказ о взыскании со ФИО1 недоимки и пени по налогам в размере 1229 руб. 29 коп. от 01 сентября 2023 г. отменен. (л.д.15)

Судом установлено, что срок исполнения требования об уплате пени по налогам истек 10 января 2019 г. Срок обращения в суд истек 10 июля 2022 г. 

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций (ст. 94, ч. 5 ст. 180, ч. 1 ст. 290 КАС РФ).

В качестве уважительности причин пропуска срока подачи заявления в суд административным истцом указаны большой объем документооборота и недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Каких-либо доказательств наличия указанных причин административным истцом суду не представлено.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Суд приходит к выводу, что немотивированное и неподтвержденное доказательствами ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл к ФИО1 ФИО5 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд Республики Марий Эл в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решения суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть отменено вынесшим его судом и рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства может быть возобновлено по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Председательствующий

Судья Т.И.Лапшина