Производство № 2-1718/2025

УИД 67RS0003-01-2025-000442-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 04 августа 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе: председательствующего судьи Ермаковой Е.А.,

при секретаре Самойловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Росатом Энергосбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт Смоленск» о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с иском к АО «Росатом Энергосбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт Смоленск» о возложении обязанностей, перерасчете платы за электроэнергию, указав в обоснование заявленных требований, что 

является собственником жилого дома, находящегося по адресу: Смоленская область, 

<

данные изъяты>. Указанный жилой дом газа не газифицирован. 02 июля 2014 г. между истцом и гарантирующим поставщиком ОАО «АтомЭнергоСбыт» заключен договор энергоснабжения 

<

данные изъяты>. Для отопления жилого дома и пищеприготовления истец пользуется электроприборами – электрической плитой и электрическим водонагревателем. Услугу электроснабжения истец оплачивает ответчику как гарантирующему поставщику на основании выставляемых последним платежных документов своевременно и в полном объёме. Cчитает, что в отношении него, как потребителя, проживающего в доме, оборудованном в установленном порядке электроплитой и электрическим водонагревателем, должен применяться тариф на электрическую энергию с применением понижающего коэффициента 0,7.

Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет начисленной платы за электроэнергию по адресу: 

<

данные изъяты>, с применением понижающего коэффициента 0,7 за период с августа 2023 года по дату вынесения решения суда, а также обязать ответчика в дальнейшем производить расчет платы за электроэнергию по указанному адресу с применением понижающего коэффициента 0,7.

В процессе рассмотрения дела судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ПАО «Россети Центр»-«СмоленскЭнерго», Администрация г. Смоленска.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал. Пояснил, что в 2023 году садовый дом признан пригодным к проживанию, следовательно именно с этой даты следует считать, что дом оборудован всем необходимым для постоянного проживания в нем, т.е. плитой и водонагревателем. Документы, подтверждающие установку в доме электрооборудования у него отсутствуют, однако полагает, что поскольку дом не газифицирован, указанное обстоятельство не является основанием для оплаты им поставляемой электрической энергии по повышенным тарифам. Просил исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика АО «РосАтом ЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт Смоленск» - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования истца не признал, поддержал представленные ранее возражения на исковое заявление, указав, что в рамках судебного разбирательства ФИО1 был представлен акт осмотра жилого дома, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, составленный ООО «МФЦ «БИНОМ» 20.05.2025, согласно которому в указанном доме установлена система отопления от электрического котла «ЭВАН NEXT -14» серийный номер:96805, электрический водонагреватель «Gifo» и электрическая индукционная варочная панель «Haier» MHK-Y64T JVB. Также указано, что дом не подключен к газоснабжению и признаков подвода газа на участке и к дому не обнаружено. В связи с тем, что иных документов до представленного акта от 20.05.2025 об оборудовании дома электрооборудованием с соблюдением норм действующего законодательства ФИО1 ни гарантирующему поставщику, ни в материалы дела не представлял, у АО «Росатом Энергосбыт» не было законных оснований для применения понижающего коэффициента 0,7 по принадлежащему истцу дому. Указал, что АО «Росатом Энергосбыт» готово с момента подтверждения факта установки электрооборудования в доме истца, а именно, с 20.05.2025 производить начисление платы за электроэнергию применяя понижающий коэффициент 0,7 по принадлежащему ФИО1 дому, расположенному по адресу: 

<

данные изъяты> В остальной части исковых требований просил отказать.

Привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Россети Центр»-«СмоленскЭнерго», будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, представили отзыв на исковое заявление, из которого следует, что 02.07.2014 было осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) ФИО1 к электрическим сетям сетевой организации. Так же определены границы балансовой принадлежности электроустановок сторон, находящихся по адресу: Смоленская обл., Смоленский р-н., 

<

данные изъяты> - Строительная площадка дачного дома. Заявка от ФИО1 на обследование домовладения в адрес ПАО «Россели Центр» не поступала. ПАО «Россели Центр» не составляло акт обследования домовладения на предмет наличия электроотопления.

Привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация г. Смоленска, будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, в ответе на запрос суда сообщили, что обращения по каким-либо вопросам от собственников помещений дома № 69 в СТ «Цветовод» в Администрацию г. Смоленска не поступали.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не вившихся участников процесса.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с приказом Минэнерго России от 23.05.2014 года № 311 АО «АтомЭнергоСбыт» с 01.06.2014 года является гарантирующим поставщиком электроэнергии для нужд населения Смоленской области.

В судебном заседании установлено, что 04.08.2008 между 

<

данные изъяты> и ФИО1(одаряемый) заключен договор дарения жилого строения без права регистрации проживания и земельного участка, в соответствии с которым 

<

данные изъяты> безвозмездно передала в собственность ФИО1 жилое строение без права регистрации проживания, площадью 60 кв.м., нежилого назначения, двухэтажное и расположенный под ним земельный участок, площадью 901 кв.м. с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, находящиеся по адресу: Смоленская область, 

<

данные изъяты> (л.д.13).

Согласно выписке из ЕГРН истец ФИО1 с 03.08.2023 г. является собственником жилого дома, находящегося по адресу: 

<

данные изъяты> (л.д. 14,15).

Документами, явившимися основанием к регистрации за истцом права собственности на жилой дом, указаны договор дарения от 04.08.2008, а также технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства, выданный 31.07.2023, кадастровым инженером ФИО3 (п.3.1. выписки их ЕГРН).

Указанный жилой дом не газифицирован, что подтверждается справкой АО «Газпром газораспределение Смоленск» от 17.01.2025 (л.д. 7).

02.07.2014 между истцом и ОАО «Атомэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения 

<

данные изъяты>, согласно п. 1.1. которого гарантирующий поставщик обязуется поставлять потребителю электрическую энергию для бытового потребления по адресу: 

<

данные изъяты>, а потребитель обязуется оплачивать потребленную электроэнергию и оказанные услуги (л.д. 8-12).

Пунктом 1.2. договора предусмотрено, что потребитель приобретает электрическую энергию для бытового потребления по тарифу, установленному регулирующим органом Смоленской области: одноставочный с газовыми плитами.

Согласно п.п.3.1, 3.2 договора расчетным периодом является календарный месяц, расчет размера платы за потребленную потребителем электрическую энергию производится гарантирующим поставщиком в соответствии с правовыми нормами РФ, действующими в данный расчетный период. 

Актом об осуществлении технологического присоединения 

<

данные изъяты> подтверждается технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) ФИО1 в соответствии с фактически сложившимися отношениями присоединения к электрическим сетям сетевой организации. Также установлено, что по адресу 

<

данные изъяты>, установлен прибор учета электроэнергии Меркурий 231 АМ-01.

02.07.2014 г. ФИО1 и ОАО «МРСК Центра» (Филиал ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» определены границы балансовой принадлежности электроустановок сторон по указанному адресу, что подтверждается актом границ балансовой принадлежности сторон № 201558434.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и сторонами не оспаривались.

Истец считает, что в отношении него, как потребителя, проживающего в доме, оборудованном в установленном порядке стационарной электроплитой и электрическим водонагревателем, должен применяться тариф на электрическую энергию с применением понижающего коэффициента 0,7.

Как указывает сторона ответчика, истцом в адрес ответчика не предоставлялось документов, подтверждающих оборудование принадлежащего ему жилого дома электроотопительной установкой с соблюдением норм действующего законодательства, в силу чего, основания для перерасчета размера платы за электроэнергию отсутствуют.

Разрешая заявленные исковые требования истца, суд исходит из следующего.

Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

В соответствии с требованиями указанного Закона основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 21). Региональные энергетические комиссии наделяются полномочиями по установлению экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, расположенными на территориях соответствующих субъектов РФ.

В соответствии с письмом Министерства энергетики РФ от 04.02.2015 N09-292 основанием для применения в отношении бытовых потребителей тарифа на электрическую энергию группы "Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками" могут являться документы, составленные в ходе осуществления технологического присоединения и подтверждающие оборудование жилых помещений стационарными электроплитами в установленном порядке (акты осмотра электроустановок и разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановок, составленные территориальными органами Ростехнадзора, акты об осуществлении технологического присоединения, акты о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акты о разграничении эксплуатационной ответственности сторон, составленные между заявителями и сетевыми компаниями, в которых указаны характеристики энергопринимающих устройств).

Согласно п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года № 1178 при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Дом считается оборудованным стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками в установленном порядке, если указанное оборудование установлено при строительстве дома в соответствии с утвержденным проектом (при наличии разрешения на отпуск мощности и выданных технических условий энергоснабжающей организацией, выполненных специализированной организацией, а также приемки электроустановки органами Ростехнадзора) или если произведена реконструкция электрических сетей дома, с внесением соответствующих изменений в техническую документацию жилого дома.

К данной категории относится технологическое присоединение энергопринимающих устройств физических лиц с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Самостоятельная установка бытовых электроплит без получения соответствующего разрешения, выданного в установленном порядке, не дает основания для применения понижающего коэффициента 0,7 при оплате электроэнергии.

Согласно ч. 5 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации при применении тарифов на электрическую энергию необходимо руководствоваться техническим паспортом, содержащим техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением такого помещения установленным требованиям.

Во исполнение требований законодательства для применения понижающего коэффициента потребителю необходимо предоставить перечень документов для совершения данного действия: документ, подтверждающий владение жилым домом (жилым строением, жилым помещением) (например: свидетельство о праве собственности, договор социального найма и др.); паспорт, из которого усматривается, что потребитель был постоянно или временно зарегистрирован в жилом доме (помещении, строении); акт ввода в эксплуатацию жилого дома (жилого строения), выданный органом местного самоуправления; справка об отсутствии централизованного газоснабжения; технический/кадастровый паспорт на дом или отдельные его помещения в котором указано на их «жилое» назначение, и в котором отражено наличие электроплиты; или справка, выданная органом местного самоуправления, отвечающего за согласование проведения переустройства, перепланировки о наличии стационарной плиты;

При отсутствии технического паспорта могут быть предоставлены иные документы (с указанием на наличие электроотопительной установки и (или) электроплиты), в том числе: справка бюро технической инвентаризации; один из документов, составленных кадастровым инженером: технический план, технический отчет, техническое описание, техническое заключение; пакет проектной документации: проектная документация на жилое помещение, документы, подтверждающие выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с этой проектной документацией, документы о вводе жилого дома в эксплуатацию; технический паспорт на электрооборудование; в отношении садовых домов, по которые расчеты за электроэнергию ведутся с садовым или огородным товариществом, члены такого СНТ могут предоставить акт осмотра представителя СНТ о наличии соответствующего электрооборудования.

Так, если в архиве БТИ имеется технический паспорт, то по заявлению граждан предоставляется выписка из него, если электрооборудование было установлено ранее, но не внесено в описание конструктивных элементов;

Если в БТИ техпаспорт отсутствует, а гражданин представляет техническую документацию, в том числе технические планы, подготовленные другой организацией, то тогда по заявлению собственника выписка подготавливается с выездом на объект, чтобы подтвердить установленное электрооборудование.

В случае если гражданин выражает свое личное желание актуализировать уже имеющиеся сведения об объекте недвижимости (такие, как описание конструктивных элементов, но с учетом установки электрооборудования, общей площади и конфигурации) либо внести сведения об объекте в случае их отсутствия в ЕГРН, то по его заявлению изготавливается технический паспорт с учетом выезда на объект недвижимости.

В старый технический паспорт, также можно внести новую запись о наличии электрооборудования, (без выезда и с выездом на объект).

Как следует из акта составленного ООО «МФЦ «БИНОМ» от 20.05.2025, в доме расположенном по адресу: 

<

данные изъяты> установлена система отопления от электрического котла «ЭВАН NEXT – 14», серийный номер: 96805, также установлен электрический водонагреватель «GIRO» и электрическая индукционная варочная панель «Haier HHK-Y64TJVB». Данный дом не подключен к газоснабжению и признаков подвода газа на участке и к дому не обнаружено.

Согласно декларации об объекте недвижимости, представленной в составе пакета документов с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом ФИО1 в Управление Росреестра по Смоленской области, год завершения строительства дома – 2023, период постройки: 21.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в материалы дела предоставлена вся необходимая техническая документация на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> подтверждающая оснащение дома электрооборудованием с соблюдением норм действующего законодательства.

Порядок технологического присоединения, а также перечень документов составляемых и подаваемых в сетевую организацию при осуществлении подключения определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27 декабря 2004 года.

Так, подпунктом "г" п. 7, п. 14 указанных Правил технологического присоединения установлена следующая процедура технологического присоединения: получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя.

В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12 (1), 13 и 14 настоящих Правил, а именно, заявителей-физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18 (1) - 18 (4) настоящих Правил не требуется.

Из материалов дела следует, что общая разрешенная мощность энергопринимающих устройств истца составляет 7 кВт., при осуществлении технологического присоединения и разграничении балансовой принадлежности сторон учтены все электроустановки истца, в том числе, внутренняя сеть жилого дома.

Таким образом, совокупностью доказательств, представленных истцом в материалы дела, подтверждается, что подключение объекта истца, проживающего в городском населенном пункте в доме, не имеющем газовое отопление и газовую плиту, к электросетям осуществлено с согласованием применения электронагревательных приборов, в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения.

При этом довод представителя ответчика о том, начисление платы за электроэнергию применяя понижающий коэффициент 0,7 по принадлежащему ФИО1 жилому дому, расположенному по адресу: г. 

<

данные изъяты> должен быть произведен с момента подтверждения факта установки электрооборудования в доме истца, а именно, с 20.05.2025, суд считает несостоятельным, поскольку истец в адрес ответчика с заявлением о применении понижающего коэффициента 0,7 при оплате электроэнергии по принадлежащему ему дому, не обращался, однако, право собственности истца на вышеуказанный жилой дом зарегистрировано в ЕГРН 03.08.2023 на основании договора дарения от 04.08.2008, а также технического плана здания от 31.07.2023, согласно которому год завершения постройки дома 2023, что подтверждается письменными материалами дела и сторонами не оспаривается.

Согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Как указано выше, согласно заключению ООО «МФЦ «БИНОМ» от 20.05.2025 установлено наличие в доме стационарной электрической плиты, электрического котла, подключенных к внутридомовым сетям.

Таким образом, по делу установлено, что принадлежащий истцу дом газифицирован не был, при этом обстоятельств того, что спорное помещение оборудовано электроотопительной установкой и электрической плитой посредством самовольных действий истца при рассмотрении спора установлено не было, при этом возможность приготовления пищи истцом и отопления дома может быть реализована только путем использования стационарной электрической плиты и электроотопительного котла, суд приходит к выводу о том, что при расчете платы за потребленную электроэнергию ответчиком должен быть применен соответствующий пониженный тариф, в связи с чем, полагает необходимым обязать АО «Росатом Энергосбыт» произвести перерасчет размера платы за электроэнергию по лицевому счету, оформленному на ФИО1 в отношении жилого дома, находящегося по адресу: 

<

данные изъяты>, с применением понижающего коэффициента 0,7 с 01.08.2023 по 04.08.2025, а также обязать АО «Росатом Энергосбыт» с 05.08.2025 производить расчет размера платы за электроэнергию по лицевому счету, оформленному на ФИО1 в отношении жилого дома, находящегося по адресу: 

<

данные изъяты>, с применением тарифа на электрическую энергию, поставляемую населению, проживающему в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, утвержденного органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать АО «Росатом Энергосбыт» (

<

данные изъяты>) произвести перерасчет ФИО1 (

<

данные изъяты>) начисленной платы за электроэнергию по адресу: 

<

данные изъяты> с применением понижающего коэффициента 0,7, за период с 01.08.2023 по 04.08.2025, и производить ФИО1 (

<

данные изъяты>) расчет платы за электроэнергию по указанному адресу с 05.08.2025 с применением понижающего коэффициента 0,7.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его приятия судом в окончательной форме.

Судья Е.А.Ермакова 

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2025