Дело № 2-20/20

22RS0011-02-2019-001853-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бугакова Д.В., 

при секретаре Слаута А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север», Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику ООО «УК «Север», с требованием о признании бездействия ответчика по не производству ремонта кровли для устранения течи в течении суток незаконным; обязании устранить нарушения, допущенные при обслуживании многоквартирного дома № ... и произвести работы для устранения нарушений, ставших причиной протечки кровли жилого дома и разрушения парапетов по адресу: ул. ... для устранения протечки. Кроме того просят суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. каждому.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками жилых помещений в доме № .... 

ООО «УК «Север» обслуживает указанный жилой дом в г. Рубцовске.

Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» является субсидиарным ответчиком по обязательствам ООО «Альянс Инжиниринг».

В 2015 году ООО «Альянс Инжиниринг» проводило капитальный ремонт крыши многоквартирного дома № .... 

После проведения ремонта ответчик ООО «УК «Север» не надлежащим образом обслуживал кровлю жилого дома, в связи с чем начались протечки кровли и разрушение парапетов дома. 

Причиной затопления является не надлежащее содержание кровельного покрытия.

Истцы неоднократно обращались в ООО «УК «Север» с заявлением об устранении нарушений эксплуатации кровли, однако до настоящего времени крыша над квартирами истцов не отремонтирована и продолжает бежать. 

В результате не принятия мер по ремонту крыши в квартирах истцов повышена сырость и имеет место распространения грибка. 

Бездействием ответчика каждому истцу причинен моральный вред, который они оценивают в размере 10 000 руб.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили заявленные требования в соответствии с выводами проведенной экспертизы и окончательно просили возложить на ответчика Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обязанность устранить нарушения, допущенные при проведении капитального ремонта кровли многоквартирного дома № ... и провести следующие ремонтно – строительные работы: выполнить демонтаж ограждения кровли; выполнить демонтаж зонтов над выпусками вентиляционных шахт; выполнить разборку примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт и слуховых окон; выполнить разборку облицовки коньков, внешних наклонных ребер, ендов; выполнить разборку покрытий из листовой оцинкованной стали в местах расположения выпусков вентиляционных шахт; выполнить разборку облицовки выпусков вентиляционных шахт и слуховых окон; выполнить разборку кровли; выполнить разборку настенных желобов; выполнить демонтаж водосточных труб; выполнить разборку обрешетки; выполнить разборку подкровельной пленки; выполнить разборку кладки выпусков вентиляционных шахт; выполнить восстановление кладки выпусков вентиляционных шахт из полно-телого керамического кирпича не ниже марки M100 с затиркой швов; выполнить наращивание фановых труб с выводом за пределы кровли; выполнить устройство подкровельной пленки типа «Изоспан D» с устройством капельника по краю пленки на карнизах крыши для отвода конденсационной влаги от стен здания; выполнить устройство контробрешетки; выполнить восстановление обрешетки с устройством сплошной обрешетки в карнизной части стен, а также в местах расположения ендов крыши (шириной не менее 700 мм); выполнить восстановление настенных желобов из листовой оцинкованной стали, соединение кровельных листов выполнить с использованием фальцевых соединений (работы производить в соответствии с требованиями «Типовой технологической карты на устройство и ремонт металлической кровли». М. 2002 г.); выполнить восстановление водосточных труб с устройством сопряжений водоотводных лотком и водоприемных воронок, отметы водосточных труб устанавливать на 20 - 40 см выше уровня отмостки (грунта), работы вести в соответствии с Типовыми технологическими картами. Раздел 05. Альбом 05.07. «Сборка и навеска водосточных труб»; выполнить восстановление кровли; выполнить восстановление облицовки из выпусков вентиляционных шахт над кровлей и слуховых окон; выполнить восстановление покрытий из листовой оцинкованной стали в местах расположения выпусков вентиляционных шахт; выполнить восстановление примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт, слуховых окон и фановых труб; выполнить восстановление облицовки коньков, внешних наклонных ребер, ендов; выполнить восстановление зонтов над выпусками вентиляционных шахт; выполнить герметизацию профилей нового ограждения кровли; выполнить восстановление ограждения кровли (с заменой старого ограждения на новое); выполнить антикоррозионную защиту ограждения кровли; выполнить замену монтажной пены заполнения монтажных швов дверных проемов (на входах в чердачное помещение) в стенах лестничных клеток подъездов жилого дома на противопожарную монтажную пену «Nullifire»; выполнить установку молниеотводов с устройством узлов в местах прохода через кровлю; выполнить прокладку токоотводов из круглой стали от молниеотводов до поверхности грунта; выполнить устройство заземлителей из стали; произвести ремонт парапетов и стен дома с северной стороны получивших повреждение в результате стока атмосферных осадков по адресу: ....

Истцы, их представитель о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» - ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. 

Представитель ответчика ООО «УК «Север» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения № ....

ФИО2 является сособственником жилого помещении № ....

ФИО3 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № .... 

ФИО9 является собственником 5/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № ....

ФИО5 является собственником жилого помещения № ....

ФИО6 является собственником жилого помещения № ....

ФИО7 является собственником жилого помещения № ....

Указанное, подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, а также не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

*** года между Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (Заказчик) и подрядной организацией – ООО «Альянс Инжиниринг» (Исполнитель) заключен договор № на выполнение работ по капитальному ремонту крыши в том числе многоквартирного дома № ....

Предметом указанного договора являлось обязательство в соответствии с техническим заданием, сметной документацией за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнять работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома № ..., включая поставку материалов, изделий, конструкций, оборудования, демонтаж подлежащего ремонту элемента, выполнение строительно-монтажных работ на объекте, демонтаж оборудования, вывоз с территории объекта строительного мусора, своевременное устранение недостатков, сдачу каждого объекта по акту передачи объекта - после выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполнение обязательств в течение гарантийного срока, выполнение иных, неразрывно связанных с объектом, работ. Заказчик принимает надлежащим образом выполненные исполнителем работы и оплачивает их в порядке и сроки, предусмотренные договором.

Пунктом 1.2.1 указанного договора предусмотрено, что исполнитель- ООО «Альянс Инжиниринг» несет полную ответственность за выполнение работ по договору, в соответствии с действующими в Российской Федерации нормативно-правовыми и нормативно-техническими актами.

Актом комиссионной приемки выполненных работ по капитальному ремонту кровли указанного многоквартирного дома от *** года установлена их стоимость в размере 1 751 020 руб. 88 коп., срок проведения работ с *** года по *** года, капитальный ремонт кровли членами комиссии принят в эксплуатацию. 

В обоснование заявленных требований истец указывает, что Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» капитальный ремонт кровли произведен некачественно, поскольку кровля над квартирами истцов продолжает бежать, и в квартирах истцов повышена сырость и имеет место распространения грибка. 

На основании изложенного, а также указывая на наличие иных недостатков, допущенных при ремонте крыши, истец обратился в суд с требованиями об их устранении. 

В рамках проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы № от *** года, проведенной ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» на основании анализа данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра, данных, содержащихся в нормативно-технической документации, и данных, имеющихся в материалах гражданского дела, установлено, что виды и объемы фактически выполненных работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., частично не соответствуют видам и объемам работ, предъявленным к оплате согласно Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 № от *** года на сумму 1 751 020 руб. 88 коп. и видам и объемам работ, имеющимся в Локальной смете № от *** года на сумму 1 751 020 руб. 88 коп.).

Также установлено, что фактическое покрытие образцов деревянных конструкций крыши исследуемого жилого дома, соответствует требованиям, предъявляемым ГОСТ Р 53292 «Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалов на ее основе. Общие требования. Методы испытаний», что в свою очередь, соответствует требованиям п.8.1. и обязательного Приложения К СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» и требованиям п.7.1.14. СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» (соответствие фактического покрытия образцов деревянных конструкций крыши исследуемого жилого дома установлено на основании протокола № от *** г. составленного сотрудниками ФГБУ «СЭУ ФПС «ИПЛ» г. Барнаул.

Качество работ по капитальному ремонту крыши исследуемого жилого дома, не соответствует требованиям строительных норм и правил, согласно «Перечню национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521), а именно:

- при устройстве ендов крыши основание (разжелобки) под покрытие ендов выполнено в виде разреженного настила (аналогично обрешетке) – отсутствует сплошное основание под разжелобки ендов, что не соответствует требованиям п.6.4.30. и Рис. П.3. Приложения «П» СП 17.13330.-2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76 «Кровли» (в месте установки желоба предусматривают сплошное основание, толщина которого равна толщине обрешетки). Следует отметить, что в Локальной смете № от *** г. на сумму 1 751 020,88 руб. и в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 № от *** г. на сумму 1 751 020,88 руб. (л.д. 60-68) отсутствуют работы по устройству сплошной обрешетки в ендовах крыши;

- обрешетка в карнизной части крыши выполнена разреженной, а не сплошной, что не соответствует требованиям п.7.3. СП 17.13330.-2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76 «Кровли» (свес кровли из листовой стали и алюминия следует предусматривать в виде сплошного дощатого настила шириной не менее 700 мм). Следует отметить, что в позиции №28 Локальной сметы № от *** г. на сумму 1 751 020,88 руб. и Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 № от *** г. на сумму 1 751 020,88 руб. (л.д. 60-68), учтены работы по устройству сплошной обрешетки под оцинкованной сталью карнизов;

- отсутствуют фальцевые соединения листов кровли в карнизной части крыши, кровля выполнена из оцинкованной кровельной стали, соединения листов выполнено внахлестку, крепление кровельных листов кровли обрешетке выполнено с помощью самонарезающих винтов, что не соответствует требованиям п.7.9. СП 17. 13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76 «Кровли» (крепление листовых материалов следует предусматривать кляммерами, которые закрепляют к основанию коррозионностойкими гвоздями или саморезами, соединение кровельных картин вдоль ската следует выполнять двойными стоячими фальцами, поперек ската – лежачими), а также не соответствует нормативному составу работ, содержащемуся в расценке «Устройство желобов: настенных» «ТЕР12-01-009-01», примененной в позиции № 28 № от *** г. на сумму 1 751 020 руб. 88 коп.;

- прокладка трубопроводов канализации из полипропиленовых труб выполнена без вывода через кровлю, что не соответствует требованиям п.8.2.15. СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*» (вытяжная часть канализационного стояка выводится через кровлю или сборную вентиляционную шахту здания);

- при монтаже ограждения кровли частично использовано старое ограждение (что подтверждается фотографией в черно-белом цвете на листе формата А4, предоставленной для проведения исследования – вид использованного ограждения соответствует виду ограждения на фотографии), выполненное из круглой и полосовой стали, кроме того на поверхностях старого ограждения отсутствуют следы малярных работ, что не соответствует требованиям п.9.3.1. СП 28.13330. 2012 «Защита строительных конструкций от коррозии. Актуализированная редакция СНиП 2.03.11-85» (для антикоррозионной защиты углеродистой стали, эксплуатируемой на открытом воздухе в г. Рубцовске требуется наносить лакокрасочное покрытие I-ой группы толщиной (включая толщину грунтовочного состава) не менее 80 мкм);

- элементы нового ограждения (со стороны тылового фасада) выполнены из стальных замкнутых профилей прямоугольного и квадратного сечений, торцы части замкнутых профилей не герметизированы (заглушки на торцах профилей отсутствуют), что не соответствует требованиям п.4.1.2. СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-23-81» (замкнутые профили должны быть герметизированы);

- на крыше исследуемого жилого дома отсутствуют элементы системы молниезащиты, что не соответствует требованиям п.4.8. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (…При проектировании кровель необходимо также предусматривать … элементы молниезащиты зданий). Следует отметить, что данные работы отсутствуют в Локальной смете № от *** г. на сумму 1 751 020,88 руб. и в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 № от *** г. на сумму 1 751 020,88 руб.

При проведении работ по капитальному ремонту крыши исследуемого жилого дома были допущены следующие нарушения требований строительных норм и правил, а именно:

- высота водоотводных желобов составляет 100-110 мм, что не соответствует требованиям п.2.1.21. «Типовой технологической карте на устройство и ремонт металлической кровли» (требуемая высота водоотводных желобов должна составлять 120-150 мм);

- тип примененной подкровельной пленки «Изоспан А», согласно Акту о приемке выполненных работ по форме КС-2 № от *** г. на сумму 1 751 020,88 руб., либо пленки «Мегаспан А», согласно выписке из ТУ 5774-001-94980192-2009 от 02.11.2011 г. о техническом назначении «Мегаспан А» (ветро-гидрозащитная мембрана), не соответствует области применения для данной пленки (пленка «Изоспан А» применяется для защиты утеплителя и внутренних элементов стен от ветра, атмосферной влаги, пороши, а также обеспечивает выведение водяных паров из утеплителя в зданиях всех типов. Материал укладывается с внешней стороны утеплителя под наружной облицовкой стены. Применение паропроницаемой мембраны позволяет сохранить теплозащитные характеристики утеплителя и продлить срок службы всей конструкции, согласно данным официального интернет-сайта «Изоспан паро-влагоизоляция» (http:// isospan.gexa.ru/. Пленка «Мегаспан А» согласно данным интернет-сайта https:// www.megaspan.ru/ применяется для утепленной наклонной кровли, вентилируемых фасадов, каркасных и наружных стен с утеплением), следует отметить, что для холодной чердачной кровли применяется ветро-гидрозащитная пленка («Изоспан D», либо «Мегаспан D»). Кроме того, работы по устройству контробрешетки не выполнялись, при этом, данные работы отсутствуют в Локальной смете №18 от ... г. на сумму 1 751 020,88 руб. и в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 № от ... г. на сумму 1 751 020,88 руб.;

- нижний край подкровельной пленки не имеет капельника и расположен над кирпичной кладкой наружных стен (фактический отвод конденсатной влаги, образующейся в пространстве между пленкой и кровлей, осуществляется непосредственно на кирпичную кладку наружных стен, что негативно влияет на их техническое состояние), что не соответствует требованиям «Альбома технических решений. Кровельная система металл-профиль», содержащегося на официальном сайте Компании «Металл Профиль» (http://www.metall profil.ru, узел №2.1. карнизный узел) и требованиям Инструкции по монтажу кровельных систем, содержащейся на официальном сайте (http://www.metallprofil.ru) Завода-изготовителя (Группа компаний «Металл Профиль», согласно копии Сертификата качества на материалы, поступившей в ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» из Рубцовского городского суда Алтайского края, при проведении работ по капитальному ремонту исследуемого жилого дома применялись строительные материалы от производителя ООО «Компания Металл Профиль»);

- при соединении элементов водосточных труб использованы самонарезающие винты, что не соответствует требованиям Типовых технологических карт. Раздел 05. Альбом 05.07. «Сборка и навеска водосточных труб» (использование при соединении элементов водосточных труб самонарезающих винтов не предусмотрено – крепление труб следует выполнять стягиванием концов хомута при помощи болтовых соединений);

- высота части отметов водосточных труб над уровнем отмостки составляет от 400 до 640 мм, что не соответствует требованиям п.4.2.1.11. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (отметы водосточных труб устанавливаются на 20 - 40 см выше уровня тротуаров);

- при осмотре кирпичной кладки вентиляционных шахт над кровлей установлено наличие следов выполнения работ по ремонту кирпичной кладки выпусков вентиляционных шахт отдельными местами, указанных в позиции № Локальной сметы № от *** г. на сумму 1 751 020,88 руб. и Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 № от *** г. на сумму 1 751 020,88 руб. (л.д. 60-68), работы выполнены с использованием старых кирпичей, кроме того, следы работ имеются лишь на части выпусков вентиляционных шахт (выполнено наращивание шахт от 1-го до 3-х рядов кладки), часть выпусков вентиляционных шахт не ремонтировалась, так как на внутренних поверхностях кирпичей и раствора имеется нагар черного цвета, образовавшийся при использовании шахт в качестве дымовых каналов отопительных печей в период до подключения жилого дома к централизованной сети теплоснабжения;

- ширина части вертикальных швов кирпичной кладки вентиляционных шахт составляет более 12 мм, ширина части вертикальных швов кирпичной кладки составляет менее 8 мм, что не соответствует требованиям п.9.2.4. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» (толщина горизонтальных швов кладки из кирпича и камней правильной формы должна составлять 12 мм, вертикальных швов - 10 мм, с учетом допустимых отклонений в толщине шва до ±2 мм);

- затирка швов кирпичной кладки с внутренней стороны вентиляционных шахт не выполнена, что не соответствует требованиям п.9.2.13. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87»;

- устройство сопряжений части водосточных воронок с водоотводными желобами карнизной части крыши выполнено таким образом, что отсутствуют лотки направляющие потоки атмосферных осадков в воронку, что не соответствует требованиям п.6.3.12. Пособия. «Кровли. Технические требования, правила приемки, проектирование и строительство, методы испытаний» (лоток должен устанавливаться по оси водоприемного участка с таким расчетом, чтобы его хвостовой отворот находился под концами соединяемых настенных желобов. Борта лотков и желобов соединяют угловыми фальцами, отгибаемыми на внутренние плоскости лотковых бортов).

Работы по капитальному ремонту крыши исследуемого жилого дома, не соответствуют требованиям противопожарных норм и правил, а именно:

- доступ в чердачное пространство осуществляется через дверные проемы в стенах лестничных клеток подъездов жилого дома, в дверных проемах установлены противопожарные двери, при монтаже данных дверей не использовалась противопожарная монтажная пена (красного цвета), фактический цвет пены – светло-желтый, что не соответствует требованиям п.5.14*. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», так как требуемый предел огнестойкости для заполнения проемов в стенах лестничных клеток исследуемого жилого дома должен составлять не менее EI 60;

Пункт 4.8. СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (в части требований к элементам молниезащиты) содержится в Перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (утв. Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521);

несоблюдение требований пункта 5.14*. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (в части не обеспечения требуемого предела огнестойкости для заполнения проемов в стенах лестничных клеток исследуемого жилого дома) нарушает требования Статьи 8 Федерального закона №384-ФЗ от 30 декабря 2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в части ограничения образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара;

Исходя из вышеизложенного, эксперты пришли к выводу о том, что отсутствие системы молниезащиты на крыше исследуемого жилого дома, а также тип монтажной пены, использованный для заполнения монтажных швов дверных проемов в стенах лестничных клеток подъездов жилого дома, представляют угрозу для жизни и здоровья.

Все несоответствия требованиям нормативно-технической документации, указанные в исследовании по второму и четвертому вопросам настоящего экспертного заключения, являются следствием несоблюдения требований нормативно-технической документации при проведении работ по капитальному ремонту исследуемого жилого дома;

на поверхностях штукатурного слоя в карнизной части наружной стены северного фасада исследуемого жилого дома имеются следы увлажнения – разводы, потеки белого цвета, имеется разрушение штукатурного и окрасочного слоев в районе над оконным проемом помещения подъезда №2 исследуемого жилого дома;

на поверхностях ветрозащитной пленки в чердачном пространстве исследуемого жилого дома имеются массовые следы увлажнения – потеки и разводы коричневого цвета, на поверхностях части вентиляционных шахт в чердачном пространстве также имеются массовые следы увлажнения – потеки и разводы серого цвета;по мнению экспертов, причинами вышеуказанных обстоятельств является конденсационная влага, образующаяся в чердачном пространстве на холодной поверхности кровельных листов, в свою очередь, причинами образования конденсационной влаги является следующее:

- в рамках капитального ремонта исследуемого жилого дома не выполнялись работы по утеплению чердачного перекрытия, фановых труб, вентиляционных шахт, данные работы также отсутствуют в Локальной смете № от *** г. на сумму 1 751 020,88 руб. и в Акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 № от *** г. на сумму 1 751 020,88 руб. (л.д. 60-68);

- прокладка трубопроводов канализации из полипропиленовых труб выполнена без вывода через кровлю;

- применен ненадлежащий тип подкровельной пленки, для холодной чердачной кровли следует применять пленка «Изоспан D», либо «Мегаспан D» (с учетом сравнения показателей водоупорности (мм вод. столба) 300 – «Изоспан А», 1000 – «Изоспан D»);

- нижний край подкровельной пленки не имеет капельника и расположен над кирпичной кладкой наружных стен (фактический отвод конденсатной влаги, образующейся в пространстве между пленкой и кровлей, осуществляется непосредственно на кирпичную кладку наружных стен, что негативно влияет на их техническое состояние);

для восстановления штукатурного слоя в карнизной части наружной стены северного фасада (над входом в подъезд №2) исследуемого жилого дома необходимо выполнить следующие ремонтно-строительные работы:

- выполнить ремонт поврежденных участков штукатурного слой фасада в местах наличия трещин, отслоений и отпадений от основания, с предварительной подготовкой поверхности.

Стоимость работ по ремонту штукатурного слоя в карнизной части наружной стены северного фасада (над входом в подъезд №2) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., составляет 46 668 (Сорок шесть тысяч шестьсот шестьдесят восемь) руб.

Для устранения нарушений, допущенных при проведении капитального ремонта крыши исследуемого жилого дома, необходимо выполнить следующие ремонтно-строительные работы:

- выполнить демонтаж ограждения кровли;

- выполнить демонтаж зонтов над выпусками вентиляционных шахт;

- выполнить разборку примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт и слуховых окон;

- выполнить разборку облицовки коньков, внешних наклонных ребер, ендов;

- выполнить разборку покрытий из листовой оцинкованной стали в местах расположения выпусков вентиляционных шахт;

- выполнить разборку облицовки выпусков вентиляционных шахт и слуховых окон;

- выполнить разборку кровли;

- выполнить разборку настенных желобов;

- выполнить демонтаж водосточных труб;

- выполнить разборку обрешетки;

- выполнить разборку подкровельной пленки;

- выполнить разборку кладки выпусков вентиляционных шахт;

- выполнить восстановление кладки выпусков вентиляционных шахт из полно-телого керамического кирпича не ниже марки M100 с затиркой швов;

- выполнить наращивание фановых труб с выводом за пределы кровли;

- выполнить устройство подкровельной пленки типа «Изоспан D» с устройством капельника по краю пленки на карнизах крыши для отвода конденсационной влаги от стен здания;

- выполнить устройство контробрешетки;

- выполнить восстановление обрешетки с устройством сплошной обрешетки в карнизной части стен, а также в местах расположения ендов крыши (шириной не менее 700 мм);

- выполнить восстановление настенных желобов из листовой оцинкованной стали, соединение кровельных листов выполнить с использованием фальцевых соединений (работы производить в соответствии с требованиями «Типовой технологической карты на устройство и ремонт металлической кровли». М. 2002 г.);

- выполнить восстановление водосточных труб с устройством сопряжений водоотводных лотков и водоприемных воронок, отметы водосточных труб устанавливать на 20 - 40 см выше уровня отмостки (грунта), работы вести в соответствии с Типовыми технологическими картами. Раздел 05. Альбом 05.07. «Сборка и навеска водосточных труб»;

- выполнить восстановление кровли;

- выполнить восстановление облицовки из выпусков вентиляционных шахт над кровлей и слуховых окон;

- выполнить восстановление покрытий из листовой оцинкованной стали в местах расположения выпусков вентиляционных шахт;

- выполнить восстановление примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт, слуховых окон и фановых труб;

- выполнить восстановление облицовки коньков, внешних наклонных ребер, ендов;

- выполнить восстановление зонтов над выпусками вентиляционных шахт;

- выполнить герметизацию профилей нового ограждения кровли;

- выполнить восстановление ограждения кровли (с заменой старого ограждения на новое);

- выполнить антикоррозионную защиту ограждения кровли;

- выполнить замену монтажной пены заполнения монтажных швов дверных проемов (на входах в чердачное помещение) в стенах лестничных клеток подъездов жилого дома на противопожарную монтажную пену «Nullifire»;

- выполнить установку молниеотводов с устройством узлов в местах прохода через кровлю;

- выполнить прокладку токоотводов из круглой стали от молниеотводов до поверхности грунта;

- выполнить устройство заземлителей из стали.

Выполнение работ по устройству элементов молниезащиты должно производиться специализированной организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ, на основе проектной документации, также разработанной специализированной организацией, в связи с чем, работ по устранению нарушений (в части элементов молниезащиты), допущенных при проведении капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., определена ориентировочно.

Стоимость работ по устранению нарушений, допущенных при проведении капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., составляет 1 098 481 (Один миллион девяносто восемь тысяч четыреста восемьдесят один) руб.

Экспертное заключение соответствует предъявляемым к нему законом требованиям. Экспертиза была проведена экспертами, имеющими высшее техническое и строительное образование, специальную подготовку необходимую для проведения экспертизы, длительный стаж работы по специальности. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Предметом экспертного исследования являлись материалы гражданского дела, а также визуальный осмотр объекта оценки, которые нашли свое отражение в экспертном заключении. Экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования и сделанных в результате него выводов, экспертное заключение достаточно ясно, выводы экспертов содержат последовательные мотивированные ответы на поставленные вопросы.

Сторонами указанное заключение эксперта ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» не оспаривалось, доказательств, опровергающих выводы эксперта, либо вызывающих сомнение в их правильности или обоснованности, суду представлено не было. 

Статьей 182 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплены обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с которыми региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан, в том числе, обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме; нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений; исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные обязанности закреплены за Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в рамках заключенного договора № от *** года, в соответствии с условиями которого, заказчик осуществляет строительный контроль за выполнением работ по капитальному ремонту объекта (объемами, качеством, стоимостью и сроками выполнения работ) в соответствии с утвержденной сметной документацией, условиями договора, технического задания и требованиями действующего законодательства РФ (строительных норм и правил, технических условий, стандартов и пр.) (п.4.1.6). Заказчик осуществляет контроль качества и количества материалов, изделий, конструкций, используемых исполнителем при исполнении договора и при необходимости направлять материалы, изделия и конструкции на независимую экспертизу (п.4.1.7). 

Разделом 4 и 6 указанного договора предусмотрен механизм указанного строительного контроля и производства работ и приемки выполненных работ Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» за действиями ООО «Альянс Инжиниринг».

Между тем, судом установлено, что указанный контроль региональным оператором надлежащим образом не выполнялся ни во время проведения капитального ремонта крыши указанного дома, ни после его проведения. Доказательств обратного в суд не представлено.

Кроме того, договором № от *** года предусмотрен гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и оборудования, смонтированного на объекте, начиная с даты утверждения в установленном порядке акта передачи объекта, который составляет 61 месяц (п.8.1).

П.8.3 указанного договора закреплено, что если в течение гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ) или оборудование (часть оборудования) имеют недостатки (дефекты), которые являются следствием ненадлежащего выполнения исполнителем принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям договора, то заказчик совместно с исполнителем составляют рекламационный акт, где подробно описываются выявленные недостатки (дефекты) и их причины, устанавливаются сроки начала и окончания работ по устранению недостатков. 

П.8.4-8.13 подробно урегулирован порядок взаимоотношений исполнителя и заказчика в рамках гарантийных обязательств.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Исходя из анализа представленных доказательств по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и существа сложившихся правоотношений, суд приходит к выводу о том, что ответственность за устранение указанных недостатков должна быть возложена на заказчика, то есть на Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов». Данный вывод подтверждается также позицией Верховного суда, высказанной в определении от *** № .

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований к ООО «УК «Север» о возложении обязанности по устранению недостатков проведенного капитального ремонта.

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., данных, имеющихся в материалах исследуемого гражданского дела, данных, содержащихся в нормативно-технической документации, и данных полученных в ходе проведения экспертного осмотра в рамках производства судебной строительно-технической экспертизы, установлено, что для устранения нарушений, допущенных при проведении капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., необходимо выполнить следующие ремонтно-строительные работы: 

- выполнить демонтаж ограждения кровли;

- выполнить демонтаж зонтов над выпусками вентиляционных шахт;

- выполнить разборку примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт и слуховых окон;

- выполнить разборку облицовки коньков, внешних наклонных ребер, ендов;

- выполнить разборку покрытий из листовой оцинкованной стали в местах расположения выпусков вентиляционных шахт;

- выполнить разборку облицовки выпусков вентиляционных шахт и слуховых окон;

- выполнить разборку кровли;

- выполнить разборку настенных желобов;

- выполнить демонтаж водосточных труб;

- выполнить разборку обрешетки;

- выполнить разборку подкровельной пленки;

- выполнить разборку кладки выпусков вентиляционных шахт;

- выполнить восстановление кладки выпусков вентиляционных шахт из полно-телого керамического кирпича не ниже марки M100 с затиркой швов;

- выполнить наращивание фановых труб с выводом за пределы кровли;

- выполнить устройство подкровельной пленки типа «Изоспан D» с устройством капельника по краю пленки на карнизах крыши для отвода конденсационной влаги от стен здания;

- выполнить устройство контробрешетки;

- выполнить восстановление обрешетки с устройством сплошной обрешетки в карнизной части стен, а также в местах расположения ендов крыши (шириной не менее 700 мм);

- выполнить восстановление настенных желобов из листовой оцинкованной стали, соединение кровельных листов выполнить с использованием фальцевых соединений (работы производить в соответствии с требованиями «Типовой технологической карты на устройство и ремонт металлической кровли». М. 2002 г.);

- выполнить восстановление водосточных труб с устройством сопряжений водоотводных лотков и водоприемных воронок, отметы водосточных труб устанавливать на 20 - 40 см выше уровня отмостки (грунта), работы вести в соответствии с Типовыми технологическими картами. Раздел 05. Альбом 05.07. «Сборка и навеска водосточных труб»;

- выполнить восстановление кровли;

- выполнить восстановление облицовки из выпусков вентиляционных шахт над кровлей и слуховых окон;

- выполнить восстановление покрытий из листовой оцинкованной стали в местах расположения выпусков вентиляционных шахт;

- выполнить восстановление примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт, слуховых окон и фановых труб;

- выполнить восстановление облицовки коньков, внешних наклонных ребер, ендов;

- выполнить восстановление зонтов над выпусками вентиляционных шахт;

- выполнить герметизацию профилей нового ограждения кровли;

- выполнить восстановление ограждения кровли (с заменой старого ограждения на новое);

- выполнить антикоррозионную защиту ограждения кровли;

- выполнить замену монтажной пены заполнения монтажных швов дверных проемов (на входах в чердачное помещение) в стенах лестничных клеток подъездов жилого дома на противопожарную монтажную пену «Nullifire»;

- выполнить установку молниеотводов с устройством узлов в местах прохода через кровлю;

- выполнить прокладку токоотводов из круглой стали от молниеотводов до поверхности грунта;

- выполнить устройство заземлителей из стали.

Кроме того, поскольку заключением эксперта установлено, что разрушение штукатурного слоя в карнизной части наружной стены северного фасада (над входом в подъезд №2) исследуемого жилого дома, является следствием несоблюдения требований нормативно-технической документации при проведении работ по капитальному ремонту исследуемого жилого дома, суд считает необходимым возложить на Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обязанность восстановить штукатурный слой в карнизной части наружной стены северного фасада (над входом в подъезд №2) исследуемого жилого дома выполнив следующие ремонтно-строительные работы: выполнить ремонт поврежденных участков штукатурного слой фасада в местах наличия трещин, отслоений и отпадений от основания, с предварительной подготовкой поверхности.

В силу ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым, учитывая время года, длительный период неустранения недостатков работ, а также наличие угрозы жизни и здоровью граждан, установить срок для выполнения ремонтных работ в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Стороной истца в первоначальном исковом заявлении заявлено также требование о взыскании в пользу каждого из истцов компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

Поскольку отношения, возникшие между Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» и гражданами являются не потребительскими, суд приходит к выводу, что на спорные правоотношения Закон РФ «О защите прав потребителей» не распространяется. Вопросы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, регулируются жилищным и гражданским законодательством, которыми в данном случае не предусмотрена компенсация морального вреда. При таких обстоятельствах требования истцов о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Также истцом в первоначальном исковом заявлении заявлено требование о признании бездействия ответчика по не производству ремонта кровли для устранения течи в течении суток незаконным.

Между тем, в удовлетворении исковых требований истцу в указанной части, суд полагает необходимым отказать, поскольку указанные требования в данном случае являются не предметом, а основанием иска.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Учитывая положения п.2 ст.85, ст.ст. 88, 94, 96, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым взыскать с Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 76 800 руб., поскольку оплата за экспертизу до настоящего времени не произведена, назначенная по делу судебная экспертиза выполнена, заключение представлено в суд. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о возложении обязанности. 

Возложить обязанность на Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда произвести работы по устранению недостатков при проведении капитального ремонта кровли жилого многоквартирного дома № ... в соответствии с выводами заключения экспертов № :

- выполнить демонтаж ограждения кровли;

- выполнить демонтаж зонтов над выпусками вентиляционных шахт;

- выполнить разборку примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт и слуховых окон;

- выполнить разборку облицовки коньков, внешних наклонных ребер, ендов;

- выполнить разборку покрытий из листовой оцинкованной стали в местах расположения выпусков вентиляционных шахт;

- выполнить разборку облицовки выпусков вентиляционных шахт и слуховых окон;

- выполнить разборку кровли;

- выполнить разборку настенных желобов;

- выполнить демонтаж водосточных труб;

- выполнить разборку обрешетки;

- выполнить разборку подкровельной пленки;

- выполнить разборку кладки выпусков вентиляционных шахт;

- выполнить восстановление кладки выпусков вентиляционных шахт из полно-телого керамического кирпича не ниже марки M100 с затиркой швов;

- выполнить наращивание фановых труб с выводом за пределы кровли;

- выполнить устройство подкровельной пленки типа «Изоспан D» с устройством капельника по краю пленки на карнизах крыши для отвода конденсационной влаги от стен здания;

- выполнить устройство контробрешетки;

- выполнить восстановление обрешетки с устройством сплошной обрешетки в карнизной части стен, а также в местах расположения ендов крыши (шириной не менее 700 мм);

- выполнить восстановление настенных желобов из листовой оцинкованной стали, соединение кровельных листов выполнить с использованием фальцевых соединений (работы производить в соответствии с требованиями «Типовой технологической карты на устройство и ремонт металлической кровли». М. 2002 г.);

- выполнить восстановление водосточных труб с устройством сопряжений водоотводных лотков и водоприемных воронок, отметы водосточных труб устанавливать на 20 - 40 см выше уровня отмостки (грунта), работы вести в соответствии с Типовыми технологическими картами. Раздел 05. Альбом 05.07. «Сборка и навеска водосточных труб»;

- выполнить восстановление кровли;

- выполнить восстановление облицовки из выпусков вентиляционных шахт над кровлей и слуховых окон;

- выполнить восстановление покрытий из листовой оцинкованной стали в местах расположения выпусков вентиляционных шахт;

- выполнить восстановление примыканий кровли к выпускам вентиляционных шахт, слуховых окон и фановых труб;

- выполнить восстановление облицовки коньков, внешних наклонных ребер, ендов;

- выполнить восстановление зонтов над выпусками вентиляционных шахт;

- выполнить герметизацию профилей нового ограждения кровли;

- выполнить восстановление ограждения кровли (с заменой старого ограждения на новое);

- выполнить антикоррозионную защиту ограждения кровли;

- выполнить замену монтажной пены заполнения монтажных швов дверных проемов (на входах в чердачное помещение) в стенах лестничных клеток подъездов жилого дома на противопожарную монтажную пену «Nullifire»;

- выполнить установку молниеотводов с устройством узлов в местах прохода через кровлю;

- выполнить прокладку токоотводов из круглой стали от молниеотводов до поверхности грунта;

- выполнить устройство заземлителей из стали.

- восстановить штукатурный слой в карнизной части наружной стены северного фасада (над входом в подъезд №2) исследуемого жилого дома выполнив следующие ремонтно-строительные работы: выполнить ремонт поврежденных участков штукатурного слоя фасада в местах наличия трещин, отслоений и отпадений от основания, с предварительной подготовкой поверхности.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение экспертизы в сумме 76 800 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Судья Д.В. Бугаков

Мотивированное решение составлено 13 мая 2020 года.