№2а-435/2024

УИД 62RS0026-01-2024-000698-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 г. г. Спасск-Рязанский

Спасский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Петрушковой Е.И.,

при секретаре Мартыновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> обратилось в суд иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, в обоснование административных исковых требований указав, что в налоговом органе ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 

<

данные изъяты> рублей, которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 

<

данные изъяты> рублей, в том числе, налог – 

<

данные изъяты> рублей, пени – 

<

данные изъяты> рублей.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог в размере 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, а именно: земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> рублей, земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> рубля, земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 

<

данные изъяты> рубля; налог на имущество физических лиц в размере 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, а именно: налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ сумме 

<

данные изъяты>, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог в размере 

<

данные изъяты> рублей ДД.ММ.ГГГГ

Налогоплательщик имеющуюся у него налоговую обязанность за расчетный период не исполнил, на соответствующие налоговые уведомления и требования об уплате налога не отреагировал.

На основании изложенного, Управление ФНС России по 

<

адрес> просит восстановить процессуальный срок обращения в суд с настоящим административно исковым заявлением в части сумм, по которым данный срок нарушен. Взыскать с административного ответчика ФИО1 сумму транспортного налога с физических лиц ДД.ММ.ГГГГ. в размере 

<

данные изъяты> рублей, имущественный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 

<

данные изъяты> рубль, земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 

<

данные изъяты> рублей, пени в размере 

<

данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 

<

данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен судом своевременно и надлежащим образом, при подаче административного искового заявления просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся судом своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, возражений на иск не представил.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – Кодекса административного судопроизводства, КАС РФ) органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

К таким органам, в том числе относятся налоговые органы, которые наделены правом взыскивать в соответствующем порядке недоимку по налогам и по иным установленным законам обязательным платежам, а также пени, проценты и штрафы ним (ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации – далее по тексту НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Так, Конституция Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57) и аналогичное положение содержится в налоговом законодательстве (ст. 3).

В соответствии со ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, признаются налогоплательщиками транспортного налога.

Объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Уплата транспортного налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (п.1 ст.363 НК РФ).

Согласно ст. ст. 14, 360, 361 НК РФ, транспортный налог является региональным налогом, он, его ставки и налоговые периоды устанавливаются, вводятся в действие данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, и обязательны к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге на территории 

<

адрес>» (далее по тексту – Закон о транспортном налоге, в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) налоговые ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя.

Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком и прекращается со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства (ст. ст. 44, 45 НК РФ).

На основании ст.15 НК РФ установлен местный налог-налог на имущество физических лиц, обязательный к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.

Согласно п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно п.2 ч.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (жилой дом, квартира, комната).

Налоговая база в силу ч.1 ст.403 НК РФ определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

В силу ч.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Частью 8 настоящей статьи установлен порядок исчисления налога за первые четыре налоговых периода после введения в регионе уплаты налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости.

На основании 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об установлении единой даты начала применения на территории 

<

адрес> порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимостью объектов налогообложения» с ДД.ММ.ГГГГ сумма налога на имущество физических лиц (в том числе изданий), подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Согласно п.1 ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 настоящей статьи.

В соответствии с п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 398 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45, пунктом 2 статьи 52 и пунктом 4 статьи 397 НК РФ обязанность по уплате земельного налога должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства, а также приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.

В отношении прочих земельных участков налоговая ставка не может превышать 1,5 процента (п.п. 2 п.1 ст.394 НК РФ).

Вступившим с силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с ДД.ММ.ГГГГ института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Пунктами 1, 2, 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

Исходя из приведенных норм налогового законодательства, регулирующих с ДД.ММ.ГГГГ порядок уплаты и принудительного взыскания налоговых платежей обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения спора о взыскании задолженности по налогам и пени являются: размер и состав совокупной обязанности налогоплательщика, учтенной в сальдо единого налогового счета; основания включения в сальдо единого налогового счета недоимки по налогам; сроки уплаты недоимки по налогам и задолженности по пени, включенных в совокупную обязанность сальдо единого налогового счета; принятие налоговым органом мер принудительного взыскания недоимки, включённой в совокупную обязанность (взыскание недоимки в судебном порядке; предъявление исполнительных документов к принудительному взысканию), соблюдение сроков принудительного взыскания.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником мотоцикла марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время легкового автомобиля марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

Кроме того, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>м., категория земель: 

<

данные изъяты>, вид разрешенного использования: 

<

данные изъяты>, 

<

адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждается доводами административного истца, изложенными в административном иске, сведениями об имуществе налогоплательщика ФИО1, учетными данными налогоплательщика ФИО1, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, сообщением ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ б/н и административным ответчиком не оспаривается.

Перечисленное имущество является объектом налогообложения, в связи с чем, на административного ответчика ФИО1 возложена обязанность по уплате налогов.

За легковой автомобиль марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, за ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом был рассчитан транспортный налог размере: 

<

данные изъяты>: 120 (л.с.) х 20 (ставка налога) х 12/12 (кол-во месяцев владения) = 

<

данные изъяты> (сумма налога к уплате).

За легковой автомобиль марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, за ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом был рассчитан транспортный налог размере: 

<

данные изъяты>: 120 (л.с.) х 20 (ставка налога) х 12/12 (кол-во месяцев владения) = 

<

данные изъяты> (сумма налога к уплате).

За жилой дом с кадастровым номером № за ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом был рассчитан налог на имущество физических лиц в размере: 

<

данные изъяты>: 

<

данные изъяты> (налоговая база) х 1 (доля в праве) х 0,30% (ставка налога) х 12/12 (кол-во месяцев владения) х 0,2 (коэффициент к налоговому периоду) = 

<

данные изъяты> (сумма налога к уплате).

За жилой дом с кадастровым номером № за ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом был рассчитан налог на имущество физических лиц в размере: 

<

данные изъяты>: 

<

данные изъяты> (налоговая база) х 1 (доля в праве) х 0,30% (ставка налога) х 12/12 (кол-во месяцев владения) х 0,4 (коэффициент к налоговому периоду) = 

<

данные изъяты> (сумма налога к уплате).

За земельный участок с кадастровым номером № за ДД.ММ.ГГГГ год налоговым органом был рассчитан налог на имущество физических лиц в размере: 

<

данные изъяты>: 

<

данные изъяты> (налоговая база) х 1 (доля в праве) х 0,30% (ставка налога) х 12/12 (кол-во месяцев владения) = 

<

данные изъяты> (сумма налога к уплате).

За земельный участок с кадастровым номером № за ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом был рассчитан налог на имущество физических лиц в размере: 

<

данные изъяты>: 

<

данные изъяты> (налоговая база) х 1 (доля в праве) х 0,30% (ставка налога) х 12/12 (кол-во месяцев владения) = 

<

данные изъяты> (сумма налога к уплате).

За земельный участок с кадастровым номером № за ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом был рассчитан налог на имущество физических лиц в размере: 

<

данные изъяты>: 

<

данные изъяты> (налоговая база) х 1 (доля в праве) х 0,30% (ставка налога) х 12/12 (кол-во месяцев владения) = 

<

данные изъяты> (сумма налога к уплате).

Ввиду отсутствия в налоговом органе сведений об уплате административным ответчиком ФИО1 налогов, налоговым органом административному ответчику выставлены и направлены через личный кабинет налогоплательщика, а также посредством Почты России налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчета сумм налога на имущество физических лиц и земельного налога, подлежащих уплате в бюджет за ДД.ММ.ГГГГ. со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26); № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчета сумм налога на имущество физических лиц и земельного налога, подлежащих уплате в бюджет за ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Поскольку, в установленный законом, а также налоговыми уведомлениями, срок административный ответчик ФИО1 не исполнил свою обязанность по уплате вышеуказанных налогов, административный истец на основании ст.69 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика, а также посредством Почты России направил административному ответчику требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-44, л.д.46), № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38), № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40), № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

После внесенных Законом №263-ФЗ в налоговое законодательство изменений налоговым органом ФИО1 направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).

Однако административный ответчик не выполнил свою обязанность по уплате указанных налогов до настоящего времени.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

Указанные факты подтверждаются налоговыми уведомлениями, требованиями об уплате задолженности, скриншотами страницы личного кабинета налогоплательщика ФИО1, списками заказанных писем, актом о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению от ДД.ММ.ГГГГ, решением № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, расчетами задолженности, которые проверены и признаны судом правильными, и административным ответчиком не оспариваются.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по 

<

адрес> обратилось к мировому судье судебного участка № судебного района Спасского районного суда 

<

адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 

<

данные изъяты>. (л.д.53-54).

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии указанного заявления отказано, поскольку истекли сроки обращения в суд в порядке ст.48 НК РФ. (л.д.51-52).

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-25).

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ задолженность, числящаяся за налогоплательщиком и повлекшая формирование отрицательного сальдо ЕНС, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности признается безнадежной к взысканию. Такое право считается утраченным в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Соответственно, наличие судебного решения, которым подтверждена невозможность взыскания задолженности в связи с истечением срока ее взыскания, для налогового органа должно являться достаточным для признания задолженности безнадежной к взысканию и исключения ее из ЕНС лица. В Письме ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N КЧ-4-8/2882@ разъяснен аналогичный порядок исключения из ЕНС задолженности, в отношении которой истек срок взыскания.

Подпунктом 1 части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, что предусмотрено частью 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

Принимая во внимание, что с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок обращения в суд, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.

При этом, налоговый орган, как профессиональный участник налоговых правоотношений, осуществляющий возложенные на него обязанности по взысканию в принудительном порядке налогов и сборов, имел возможность реализовать свое право на подачу административного иска в установленные в законе сроки. Налоговая инспекция является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Из правовой позиции, высказанной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N381-О-П Конституционным Судом Российской Федерации следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Доводы административного истца о том, что обращение в суд с иском с нарушением срока вызвано большой загруженностью налогового органа, нестабильностью программного обеспечения, судом отклоняются, поскольку налоговый орган, как профессиональный участник налоговых правоотношений, осуществляющий возложенные на него обязанности по взысканию в принудительном порядке налогов и сборов, имел возможность реализовать свое право на подачу административного иска в установленные в законе сроки. Налоговая инспекция является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья (подпись) Е.И. Петрушкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: судья Е.И. Петрушкова