Дело №2-1925/2024

УИД 13RS0023-01-2024-003053-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего – судьи Куликовой И.В.,

при секретаре судебного заседания – Ярковой И.С.,

с участием в деле:

истца – ФИО1 (паспорт серии №),

представителя истца - адвоката Торчиковой Эльвиры Валерьевны, действующей на основании ордера №2730 от 3 сентября 2024 года,

ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в лице представителя ФИО2 действующей на основании доверенности №6 от 01 января 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не включения в специальный стаж периодов работы, включения периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не включения в специальный стаж периодов работы, включения периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

В обосновании требований указал, что ФИО1 обратился в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Республике Мордовия №94872/24 от 17 июня 2024 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого продолжительности страхового и специального стажа.

В специальный стаж не включены периоды работы с 09 ноября 1982 г. по 27 августа 1984 г. в качестве шофера базы минеральных удобрений Ромодановского объединения «Сельхозхимия» (Ромодановский район), с 28 августа 1984 г. по 05 февраля 1991 г. - в качестве рабочего (грузчика, слесаря) базы минеральных удобрений Ромодановского объединения «Сельхозхимия» (Ромодановский район), поскольку в соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, разделом XIII «Химическое производство» позицией 1080А000-17541 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве удобрений, и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, разделом X «Химическое производство» позицией 2110Б000-1753а правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в технологическом процессе производства продукции: удобрений».

С решением в части не включения в специальный стаж периодов работы с 28 августа 1984 г. по 05 февраля 1991 г. - в качестве рабочего (грузчика, слесаря) базы минеральных удобрений Ромодановского объединения «Сельхозхимия» (Ромодановский район) и в части отказа в назначении страховой пенсии истец не согласен, считает его не законным и необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» просит решение заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №94872/24 от 17 июня 2024 г. в части не включения в специальный стаж периода работы с 28 августа 1984 г. по 05 февраля 1991 г. - в качестве рабочего (грузчика, слесаря) базы минеральных удобрений Ромодановского объединения «Сельхозхимия» (Ромодановский район) и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии признать незаконным и отменить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 28 августа 1984 г. по 05 февраля 1991 г. - в качестве рабочего (грузчика, слесаря) базы минеральных удобрений Ромодановского объединения «Сельхозхимия» (Ромодановский район).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО1 страховую пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400 «О страховых пенсиях» с 10 июня 2024 г.

23 декабря 2024 г. от истца ФИО1 поступило заявление об увеличении исковых требований, согласно которому истец просил суд:

Решение заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №94872/24 от 17 июня 2024 г. в части не включения в специальный стаж периода работы с 28 августа 1984 г. по 05 февраля 1991 г. - в качестве рабочего (грузчика, слесаря) базы минеральных удобрений Ромодановского объединения «Сельхозхимия» (Ромодановский район) и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии признать незаконным и отменить.

Решение заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №94872/24 от 23 декабря 2024 г., вынесенное в изменение решения заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 17 июня 2024 г. №94872/24 в части не включения в специальный стаж периода работы с 28 августа 1984 г. по 05 февраля 1991 г. - в качестве рабочего (грузчика, слесаря) базы минеральных удобрений Ромодановского объединения «Сельхозхимия» (Ромодановский район) и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии признать незаконным и отменить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 28 августа 1984 г. по 05 февраля 1991 г. - в качестве рабочего (грузчика, слесаря) базы минеральных удобрений Ромодановского объединения «Сельхозхимия» (Ромодановский район).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО1 страховую пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400 «О страховых пенсиях» с 10 июня 2024 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, с учетом увеличения, поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Торчикова Э.В. исковые требования поддержала, с учетом увеличения, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать.

Суд, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в рамках предъявленных исковых требований, пришел к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что 10 июня 2024 г. ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам п. 1, 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 103-107).

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №94872/24 от 17 июня 2024 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (л.д. 97-98 т.1).

В специальный стаж, кроме прочих периодов, которые истец не оспаривает, ответчиком не засчитан период работы с 28 августа 1984 г. по 05 февраля 1991 г. - в качестве рабочего (грузчика, слесаря) базы минеральных удобрений Ромодановского объединения «Сельхозхимия» (Ромодановский район), поскольку в соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (раздел XIII «Химическое производство» позиция 1080А000-17541), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве удобрений», и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (раздел X «Химическое производство» позиция 2110Б000-1753а), утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: удобрений».

Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: наличие возраста 62 года; наличие страхового стажа 37 лет 01 месяц 12 дней; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 61,149.

Условия назначения отсутствующие у заявителя: наличие менее 05 лет специального стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах; наличие не менее 06 лет 03 месяцев специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением от 23 декабря 2024 г. №94872/24, а именно текст решения от 17 июня 2024 г. №94872/24 изложен в следующей редакции:

В специальный стаж не засчитан период работы с 28 августа 1984 г. по 05 февраля 1991 г. - в качестве рабочего (грузчика, слесаря) базы минеральных удобрений Ромодановского объединения «Сельхозхимия» (Ромодановский район), поскольку в соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей (раздел VIII «Химическое производство»), утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда (раздел XIII «Химическое производство» позиция 1080А000-17541), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве минеральных удобрений. Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 вид производства минеральных удобрений не предусмотрен. В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел X «Химическое производство» позиция 2110Б000-1753а) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: удобрений».

Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: наличие возраста 62 года; наличие страхового стажа 37 лет 01 месяц 12 дней; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 61,149.

Условия назначения отсутствующие у заявителя: наличие менее 05 лет специального стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах; наличие не менее 06 лет 03 месяцев специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Как следует из пункта 2 части 1 статьи 30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Аналогичные нормы содержались и в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 названного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, – для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В данном случае, в спорный период работы истца действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в котором должность «грузчик, занятый на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов» не была предусмотрена. 

В свою очередь, в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе ХХХ «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства, сбор, переработка и утилизация трупов животных», подразделе 2. «Хранение пестицидов», пункте «а) рабочие республиканских, районных (межрайонных), резервных баз по снабжению пестицидами, складов по хранению пестицидов районных объединений «Сельхозхимия» и баз снабжения химической продукцией, непосредственно занятые на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов», предусмотрены грузчики (позиция 2350200а-11768).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», (применяющегося в части, не противоречащей ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить – период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30).

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

В соответствии с разъяснениями, данными Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от 19 марта 2004г. №06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2 утвержденными Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956года №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 г., подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды его работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства.

Как следует из трудовой книжки № ФИО1 09 ноября 1982 г. принят в качестве шофера 3 кл. на предприятие «Ромодановагропромхимия», 28 сентября 1984 г. переведен слесарем на базу мин. удобрен., 06 февраля 1991 г. уволен по собственному желанию (л.д. 80-85).

Наименование должности, номера и даты приказов, содержащиеся в разделе «назначения и перемещения» соответствуют сведениям, содержащимся в трудовой книжке, а также сведениям о приказах, на основании которых внесены данные записи.

Из документов, представленных МКАУ «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, следует, что ФИО1 на основании приказа №152 от 03 ноября 1982 г. принят на работу в качестве шофера 3 класса с 9 ноября 1982 г.; на основании приказа №84 от 05 сентября 1984 г. шофер ФИО1 переведен временно на базу минеральных удобрений с 28 августа 1984 г.; на основании приказа №60 от 13 мая 1987 г. с рабочих базы минеральных удобрений (в том числе с ФИО1) взыскано по 20 рублей за недо- выгрузку вагона с известковой мукой; на основании приказа №3 от 11 января 1988 г. рабочим занятым на выгрузке вагона (в том числе с ФИО1) объявлен выговор; приказом №22 от 17 марта 1988 г. ФИО1 командирован в п. Кадошкино за ядами с 17 марта 1988 г.; приказом №19 от 20 февраля 1989 г. ФИО1 командирован в п. Кадошкино за ядами с 22 февраля 1989 г.; на основании приказа №17 от 07 февраля 1991 г. ФИО1 уволен с работы грузчика базы мин. удобрений с 6 февраля 1991 г.

Личная карточка работника Т.-2, ведомости по заработной плате, журналы по технике безопасности Ромодановского объединения «Сельхозхимия» на хранение в архив не поступали.

Согласно заключению №24-С/24 Государственной экспертизы условий труда следует, что условия труда ФИО1 в период его работы с 28 августа 1984 г. по 05 февраля 1991 г. в качестве рабочего (грузчика, слесаря) базы минеральных удобрений Ромодановского объединения «Сельхозхимия» (Ромодановский район) относились к особым условиям труда.

Характер и условия выполняемой ФИО1 работы в указанные периоды соответствовали характеру и условиям работы, занятость на которых дает право на льготную пенсию, по профессии, указанной в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, раздел XХХ «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных»: «а) рабочие республиканских, районных (межрайонных), резервных баз по снабжению пестицидами, складов по хранению пестицидов районных объединений «Сельхозхимия» и баз снабжения химической продукцией, непосредственно занятые на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов»: грузчики (код 2350200а-11768).

Заключение государственной экспертизы условий труда №24-С/24 не может быть принято в качестве допустимого доказательства по делу в подтверждение льготного характера работы истца в период с 28 августа 1984 г. по 05 февраля 1991 г.., поскольку выводы эксперта не подтверждены первичными документами и экспертом делается вывод о соответствии характера выполняемой ФИО1 работы в указанный период работе по профессии «а) рабочие республиканских, районных (межрайонных), резервных баз по снабжению пестицидами, складов по хранению пестицидов районных объединений «Сельхозхимия» и баз снабжения химической продукцией, непосредственно занятые на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов»: грузчики, предусмотренной Списком №2 от 26 января 1991 г. № 10, в то время как в указанный период действовал Список №2 от 22 августа 1956 г. №1173.

Таким образом, факт работы истца в спорные периоды в должности и условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, а именно в качестве грузчика непосредственно занятого на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов, не подтвержден. Записи в трудовой книжке истца не подтверждают характер его работы в спорные периоды, поскольку содержат лишь сведения о наименовании должности.

Сама по себе работа в должности рабочего (грузчика, слесаря) не подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № 2.

Доказательства, которые с достоверностью свидетельствовали бы о работе истца в спорные периоды в тяжелых условиях труда, в материалах дела отсутствуют.

Истец, со своей стороны, ни при обращении в орган пенсионного фонда, ни при рассмотрении дела в суде соответствующих документов не представил.

Довод стороны истца о том, что периоды работы, протекавшие до 1 января 1992г., следует засчитывать в стаж без дополнительной проверки полной занятости, не может быть принято во внимание, поскольку именно на истце лежит обязанность доказать наличие у него права на досрочную пенсию, а вопрос о полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда не имеет существенного значения для рассмотрения данного спора, поскольку истцом не доказан сам факт работы в таких условиях труда.

С учетом отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ оснований для признания решений пенсионного органа в оспариваемой части незаконным и включении в льготный стаж периодов работы с 28 августа 1984 г. по 05 февраля 1991 г. в качестве рабочего (грузчика, слесаря) базы минеральных удобрений Ромодановского объединения «Сельхозхимия» (Ромодановский район) не имеется.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не включения в специальный стаж периодов работы, включения периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.В. Куликова

Мотивированное решение суда составлено 10 января 2025 года.

Судья И.В. Куликова