Дело № 2-3920/2025

22RS0011-02-2025-000914-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Рубцовск 19 ноября 2025 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Журавлевой Т.И.,

при секретаре Кукушкиной Т.В.,

с участием прокурора Крупиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» к ФИО1 о расторжении договора специализированного найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения от 17.08.2020 № 254/20-юо, заключенного между КГКУ «Региональное жилищное управление» и ФИО1

В обоснование требований указано, что 17.08.2020 года между КГКУ «Региональное жилищное управление» и ФИО1 заключен договор специализированного найма жилого помещения № 257/20-ЮО, на основании которого, ответчику предоставлено жилое помещение по адресу: ....

Основанием для предоставления жилого помещения ответчику послужило положение статьи 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключён на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается субъектом Российской Федерации.

19.06.2024, 18.08.2023 проводились плановые проверки санитарно-технического состояния, наличия и состояния оборудования, а также соблюдения договора найма жилого помещения. На момент осмотра имелась задолженность по коммунальным услугам. 

18.01.2024, 25.10.2023, 05.06.2023 истцом в адрес ответчика направлены письма с просьбой об оплате коммунальных услуг, однако до настоящего времени требования об уплате задолженности не исполнены. 

Согласно информации ООО «Расчетно-кассовый центр» от 15.01.2025 задолженность по коммунальным платежам на 01.01.2025 составляет 145 389 руб. 07 коп.

Представитель истца КГКУ «Региональное жилищное управление» не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что в настоящее время задолженность по электроэнергии им частично погашена, по мере возможности он будет продолжать платить задолженность по коммунальным платежам. В жилом помещении он проживает, заинтересован в нем, намерен им пользоваться, другого жилого помещения в собственности не имеет.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 17 августа 2020 года № 254/20-ЮО (далее Договор найма), указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 для временного проживания в нем (как лицу из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком на 5 лет - с 17.08.2020 по 16.08.2025.

В соответствии с п. 6 ч. 8 раздела II Договора найма, наймодатель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора.

Согласно п. 1 ч. 17 раздела IV Договора найма расторжение Договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке при неисполнении Нанимателем и членами его семьи обязательств по настоящему договору, а также в случае, невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течении более одного года и отсутствии соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальные услуги.

Ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., с 21.09.2020 по настоящее время.

Согласно акту плановой проверки использования жилого помещения специализированного жилищного фонда расположенного по адресу: ... от 16 августа 2023 установлено, что фактическая задолженность по коммунальным платежам на 1 мая 2023 года составляет 76 124 руб. 32 коп. Доступ в жилое помещение не осуществлён.

Из акт от 19 июня 2024 года следует, что проведена плановая проверка использования жилого помещения специализированного жилищного фонда, санитарно-технического состояния, наличия и состояния оборудования, а также соблюдения договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... 

В ходе проверки установлено, что в жилом помещении: фактическая задолженность по коммунальным платежам на 1 января 2024 года составляет 106 060 руб. 90 коп. Доступ в жилое помещение не осуществлён.

В адрес ответчика ФИО1 неоднократно направлялись требования об оплате задолженности: исх. № 118/П/3314 от 05.06.2023 (требование об оплате задолженности до 01.10.2023 в размере 76 124 руб. 32 коп.); исх. № 118/П/5902 от 25.10.2023 (требование об оплате задолженности до 01.12.2023 – 92 645 руб. 10 коп.); исх. № 118/П/231 от 18.01.2024 (требование об оплате задолженности до 01.05.2024 – 106 060 руб. 90 коп.).

Между тем, сведений о получении указанных требований ФИО1 материалы дела не содержат, истцом иного не представлено. Ответчик в судебном заседании пояснял, что указанные требования не получал, не был уведомлен, что с ним будет расторгнут договор.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом при подаче искового заявления не учтено, что между сторонами заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которого предусмотрен иной специальный порядок и основания для расторжения договора.

В силу ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Особый порядок расторжения договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлен ч. 4 ст. 101 ЖК РФ и предусматривает исчерпывающий перечень оснований для расторжения договора с указанной категорией граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Учитывая приведенные выше нормы права, к спорным правоотношениям не подлежат применению положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, предусматривающей расторжение договора социального найма в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, при этом положения ч. 4 ст. 101 ЖК РФ, регламентирующие порядок расторжения договора найма специализированных жилых помещений, такого основания для расторжения договора найма, как добровольный выезд из жилого помещения, не содержат.

Указание истца на наличие в спорном помещении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не может послужить безусловным основанием для лишения ответчика права пользования спорной квартирой.

Так, п. 1 ч. 4 ст. 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилья подлежит расторжению в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.

Между тем, частью 5 ст. 103 ЖК РФ установлено, что при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Таким образом, положения ч. 5 ст. 103 ЖК РФ указывают на недопустимость выселения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что ФИО1 было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения взамен спорной квартиры. 

Кроме того, суд учитывает, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой воздействия на нанимателя, относящегося к социально незащищенной группе населения, за образовавшуюся задолженность по оплате за жилое помещение, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом. Между тем из материалов дела не усматривается, что истец исчерпал все меры по взысканию задолженности по оплате за жилое помещение за спорный период.

Суд также учитывает, что ответчиком при рассмотрении дела представлены квитанции об оплате электроэнергии за спорное жилое помещение: от 13.03.2025 на сумму 6 513 руб., от 13.03.2025 на сумму 8 884 руб., от 13.03.2025 на сумму 13 264 руб., от 07.10.2025 на сумму 2 050 руб. 

Кроме того, как указано выше, указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 для временного проживания в нем (как лицу из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) сроком на 5 лет - с *** по ***. Следовательно, в настоящее время срок действия договора найма жилого помещения истек.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе КГКУ «РЖУ» в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (паспорт серия 0118 ) о расторжении договора специализированного найма жилого помещения № 254/20-юо от 17.08.2020 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.И. Журавлева

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2025