Дело № 5-55/2025

76RS0008-01-2025-000243-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский 03 марта 2025 г. 

Судья Переславского районного суда Ярославской области Цуцуи А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

28.12.2024 в 12 часов 30 минут по адресу: Ярославская область, городской округ 

<

адрес скрыт> павильоне 

<

номер скрыт> «

<

данные изъяты>» торгового центра 

<

данные изъяты>, ИП ФИО1 предлагал к продаже три канистры номинальным объемом 5 литра, низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Gleid Unlimited-30», производство :ООО 

<

данные изъяты>» 

<

адрес скрыт>. стр. 2, дата изготовления 08.2024 г. по цене 180 рублей 00 копеек за 1 канистру. Согласно заключения эксперта № 21-17 от 14.01.2025 в состав жидкости низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Gleid Unlimited-30», входит метиловый спирт в концентрации 28 %; что не соответствует декларируемому составу жидкости. Постановлением Главного государственного врача РФ от 11.07.2007 г. №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», запрещена деятельность по производству и реализации населению средств по уходу за автотранспортом содержащих метиловый спирт, тем самым ИП ФИО1 в нарушение ст. 13 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» осуществлял розничную продажу товара, оборот которого запрещен. 

ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. 

Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы, судья пришел к следующему.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не-законную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в том числе на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Из содержания данной нормы следует, что предусмотренное ею административное правонарушение характеризуется совершением умышленно виновных действий в сфере торговли, связанных с торговлей товарами (предметами), изъятыми из гражданского обо-рота, либо продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию, либо продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции, и выражается в нарушении содержащихся в нормативно-правовых актах запретов на данных действий, в том числе Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», и в частности его статьи 7, согласно которой потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя, а также Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и в частности его части 1 статьи 13, согласно которой продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания, причем такая продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с п.3.22 санитарных правил СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 г. №99, не допускается использование метанола в том числе при изготовлении стеклоомывающих жидкостей, а согласно постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, надлежит прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол. Данные требования связаны с тем, что согласно Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. №964 для целей статьи 234 и других статей УК РФ, метило-вый спирт относится к ядовитым веществам.

Из положений указанных нормативно-правовых актов следует, что стеклоомывающая жидкость, в состав которой входит метиловый спирт (метанол), относится к товарам, свободная реализация которых запрещена законодательством, и ее реализация влечет административную ответственность по ст.14.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, и в частности протокола об административном правонарушении 

<

номер скрыт> от 27.01.2025 г., протокола осмотра помещения павильона 

<

номер скрыт> 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу : 

<

адрес скрыт> от 28.12.2024 г. с прилагаемой фототаблицей, установлено, что 28.12.2024 г. сотрудниками полиции при непосредственном обнаружении по адресу: 

<

адрес скрыт> павильоне 

<

данные изъяты>» павильон 

<

номер скрыт> был выявлен факт предложения ФИО1 к продаже трех канистр стеклоомывающей жидкости «Gleid Unlimited-30» по цене 180 рублей 00 копеек за 1 канистру.

В связи с данными обстоятельствами в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 28.12.2024 г. у ИП ФИО1 были изъяты 3 канистры стеклоомывающей жидкости «Gleid Unlimited-30».

Согласно заключения эксперта № 21-17 от 14.01.2025 в состав жидкости низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Gleid Unlimited-30», входит метиловый спирт в концентрации 28 %.

Доводы ФИО1, изложенные в письменных объяснениях, о том, что он приобрел стеклоомывающую жидкость для личного пользования оцениваются критически, т.к. данная жидкость была размещена в торговом павильоне, к одной из канистр был прикреплен ценник. Данные доводы ФИО1 также входят в противоречия с его пояснениями о том, что продавцом-консультантом на данную продукции были предоставлены сертификат и свидетельство. Наличие данных документов в виде отсканированных копий, приобретение продукции у общества с ограниченной ответственностью, место нахождение которого неизвестно, в отсутствие товаросопроводительных документов, подтверждающих происхождение данной продукции именно от указанного производителя, не давали ФИО1 оснований полагать, что данная продукция произведена именно указанным в документах производителем безопасным способом с соблюдением установленных требований. 

Таким образом, хотя ФИО1 мог не знать о содержании метилового спирта в данной продукции, однако, к данному обстоятельству, как следует из его поведения, он относился безразлично, т.е. в его действиях усматривается косвенный умысел. 

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, поскольку подтверждено, что ФИО1 осуществлял продажу стеклоомывающей жидкости, содержащей в своем составе метиловый спирт, реализация которого запрещена законодательством, поэтому он, как индивидуальный предприниматель, подлежит привлечению к административной ответственности по указанной норме с назначением ему административного наказания. 

Признаков малозначительности деяния по данному делу с учетом обстоятельств деяния судья не усматривает. Срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение. С учетом данных сведений судья приходит к выводу о том, что его следует подвергнуть наказанию в виде штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения.

В то же время, изъятые из незаконного оборота канистры со стеклоомывающей жидкостью, содержащей в своем составе метиловый спирт, в соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский, ИНН: 

<

***>, КПП: 760801001, расчетный счет: 

<

***>, банк получателя: Отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области г. Ярославль, КБК: 18811601141019002140, БИК: 017888102, ОКТМО: 78705000, УИН: 

<

номер скрыт>.

Изъятые из незаконного оборота канистры низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Gleid Unlimited-30», находящиеся на хранении в ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский, в количестве 3 штук уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: А.М. Цуцуи